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重大裝備協(xié)調辦對于裝備制造業(yè)16大專項的落實主要集中在與國民經濟密切相關的能源、原材料加工和交通運輸?shù)阮I域,比如能源領域的電力設備、煤炭采掘設備、大型石化設備,原材料加工領域的大型冶金設備,交通運輸領域的造船和城市軌道交通設備等,都在一一落實國產化方案。
他指出,所謂的國產化方案包含以下幾個方面:一是要有依托工程。目前冶金行業(yè)落實了寶鋼的梅山項目和新疆八一鋼廠項目、鞍鋼的營口項目以及首鋼的曹妃甸項目;石化領域也已經落實了10大工程,并下發(fā)了文件。此外還有紅沿河、海陽、三門核電項目,另外包括數(shù)控機床在內的一批基礎裝備,也落實了一批依托工程給以支持。這些項目原則上要求裝備采購立足于本國。二是要落實具體的國產化任務。即哪些具備國產化能力,哪些還需要進口,哪些零部件需要進口,這也是國產化實施方案里最主要的工作;三是落實國產化裝備承擔企業(yè)的能力建設。
國家發(fā)改委日前印發(fā)的《“十一五”重大技術裝備研制和重大產業(yè)技術開發(fā)專項規(guī)劃》也提出,我國將研制8項重大技術裝備、攻克4項重大產業(yè)技術,到“十一五”末逐步改變核心技術和關鍵裝備完全依靠國外引進的被動局面,促進我國產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
盡管發(fā)改委多方激勵中國裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性,但現(xiàn)實情況是,一些國內用戶企業(yè)依然缺乏支持國產設備的動力。李冶認為,這里面有國內用戶的傳統(tǒng)認識誤區(qū),也有政策難以落實和難以操作的因素。
