記賬的必要性
一個單位是否選擇“代理記賬”取決于該單位是否具備配備專職會計人員的條件,這應(yīng)該由各單位根據(jù)自身會計業(yè)務(wù)的需要自主決定。一般而言,單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡程度、經(jīng)營管理的要求等,是決定單位是否配備專職會計人員的主要因素。單位規(guī)模大、經(jīng)濟業(yè)務(wù)多、財務(wù)收支量大、在經(jīng)營管理上要求高的單位,一般應(yīng)該單獨設(shè)置會計機構(gòu)并配備專職的會計人員,以便及時組織本單位各項經(jīng)濟活動和財務(wù)收支的核算,實行有效的會計監(jiān)督,以保證會計工作的效率和會計信息的質(zhì)量。
代理記賬機構(gòu)可以接受委托,受托辦理委托人的下列業(yè)務(wù):
1、根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等;
2、對外提供財務(wù)會計報告;
3、向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料;
4、委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。
稅務(wù)代理的一般程序按其性質(zhì)大體可分為三個階段:即準備階段、實施階段、代理完成階段。
準備階段是納稅人、扣繳義務(wù)人向稅務(wù)代理機構(gòu)提出稅務(wù)代理時,稅務(wù)代理機構(gòu)要對要求代理方的有關(guān)情況進行調(diào)查,在此基礎(chǔ)上確定是否接受該項代理業(yè)務(wù)。雙方在充分協(xié)商取得一致意見后,簽定委托代理協(xié)議書,約定代理內(nèi)容、代理權(quán)限和代理期限。稅務(wù)代理機構(gòu)在受理某項代理業(yè)務(wù)后,應(yīng)確定稅務(wù)代理風險,編制稅務(wù)代理計劃、安排實施代理工作。
實施階段是稅務(wù)代理全過程的中心環(huán)節(jié),其工作是按照代理計劃,根據(jù)委托代理協(xié)議書約定的代理事項、權(quán)限、期限開展工作。
代理完成階段是實質(zhì)性的代理業(yè)務(wù)結(jié)束,此階段的工作主要是整理代理業(yè)務(wù)工作底稿,編制有關(guān)表格,并將有關(guān)資料存檔備查。
稅務(wù)代理屬于委托代理,稅務(wù)代理關(guān)系的產(chǎn)生必須以委托與受托雙方自愿為前提。納稅人、扣繳義務(wù)人有委托和不委托的選擇權(quán),也有選擇委托人的自主權(quán)。如果納稅人、扣繳義務(wù)人沒有自愿委托他人代理稅務(wù)事宜,任何單位和個人都不能強令代理。代理人作為受托方,也有選擇納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利。可見,稅務(wù)代理當事人雙方之間是一種雙向選擇形成的合同關(guān)系,理應(yīng)遵守合同中的自愿、平等、誠實信用等原則。稅務(wù)代理不僅一種社會中介服務(wù),而且是一種專業(yè)知識服務(wù),因而稅務(wù)代理人在執(zhí)行稅務(wù)代理業(yè)務(wù)時也應(yīng)得到相應(yīng)的報酬,這種報酬應(yīng)依照國家規(guī)定的中介服務(wù)收費標準確定。