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建筑施工噪聲的污染防治對策

一、合理制定作業(yè)時間；在施工現場超出規(guī)定時間帶作業(yè)的一般是混凝土連續(xù)澆注，而且噪音的強度非常大，如在夜間作業(yè)噪音尤為突出。為了有效控制施工單位夜晚連續(xù)作業(yè)，就應該嚴格控制作業(yè)時間，特別在居民稠密區(qū)進行噪聲施工作業(yè)時，應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第30條“在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，禁止夜間進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)”的規(guī)定，禁止夜間（22：00～6：00）施工，如有特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應報環(huán)保部門批準，辦理《夜間施工許可證》，并告示附近居民。

二、城市規(guī)劃要合理；城市規(guī)劃和建設布局同防治噪聲污染有著極為密切的關系，在制定城市規(guī)劃時，要合理安排功能分區(qū)和建設布局，對老城區(qū)改造，應實行適度開發(fā)，避免建筑施工噪聲擾民現象發(fā)生，對新區(qū)開發(fā)實行一次規(guī)劃分片施工，以減少施工噪聲污染強度。

三、科學防治施工噪聲污染；推行施工噪聲降噪的實用技術，條件允許的可安裝消音、吸音設備，如使用纖維材料、顆粒材料等吸聲材料，在打樁機、攪拌機等高噪聲施工機械周邊設施吸聲屏，可降低噪聲15dB（A）左右；另外，對施工設備也可以屏蔽降噪，使用隔聲性能好的隔聲構件將施工機械噪聲源與周圍環(huán)境隔離，以減少環(huán)境污染范圍與污染程度，如用磚砌成的隔聲間，隔聲量可達30～50dB（A）?？傊?，建筑部門應根據噪聲特點和經濟能力，科學地防治噪聲污染。

四、完善法律法規(guī)的規(guī)定；將建筑施工噪聲的法律責任的承擔者調整為建設單位，而不再是具體承擔施工任務的建筑企業(yè)，這樣就可以落實建設期的義務，與環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的要求相一致，實現環(huán)保部門、建設單位和施工單位的權力、義務的一致，共同來解決建筑施工噪聲污染。同時，環(huán)保部門在查處違法夜間施工行為時，就能順利地解決在取證、送達和執(zhí)行等環(huán)節(jié)面臨的困難，提高行政執(zhí)法的質量和效率。

五、利用經濟手段進行污染防治；《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》61條明確規(guī)定：“受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，有權要求加害人排除危害，造成損失的依法賠償損失”。因此，建議在建筑施工噪聲污染防治工作中實行保障金退還制度，對可能產生噪聲污染的單位或個人根據建筑工程大小收取一定數額的保障金，如果在今后的施工中，在限制時間內擅自進行建筑施工等產生的環(huán)境噪聲污染作業(yè)拒不改正的，給周圍居民生活帶來極大危害的，視其情節(jié)扣除部分保障金，如果未產生噪聲污染如數奉返保障金。

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