禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?(一)耕地、林地; (二)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū); (三)水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū); (四)鐵路、公路主干線(xiàn)兩側(cè)。 前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)梗車(chē)?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外,應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋,不留墳頭。
嚴(yán)格限制公墓墓穴占地面積和使用年限。按照規(guī)劃允許土葬或者允許埋葬骨灰的,埋葬遺體或者埋葬骨灰的墓穴占地面積和使用年限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照節(jié)約土地、不占耕地的原則規(guī)定。 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施的管理,更新、改造陳舊的火化設(shè)備,防止污染環(huán)境。 殯儀服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德,實(shí)行規(guī)范化的文明服務(wù),不得利用工作之便索取財(cái)物。
政府價(jià) 在保證基本服務(wù)的供給規(guī)模和質(zhì)量的前提下,殯葬服務(wù)單位可以根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)開(kāi)展延伸服務(wù)。延伸服務(wù)是指在基本服務(wù)以外、供群眾選擇的特殊服務(wù),包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設(shè)施及設(shè)備租賃等。對(duì)延伸服務(wù),由各地根據(jù)本地情況實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。 考慮到殯儀館銷(xiāo)售的殯葬用品具有較小的選擇性,《意見(jiàn)》要求對(duì)殯儀館銷(xiāo)售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或采取其他必要方式管理。
價(jià)高干預(yù) 在規(guī)范各類(lèi)公墓價(jià)格方面,《意見(jiàn)》要求各地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓定價(jià)行為指導(dǎo)規(guī)范:對(duì)價(jià)格明顯偏高的,必要時(shí)要依法進(jìn)行干預(yù)和管理。對(duì)公益性公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取嚴(yán)格的政府定價(jià)管理,實(shí)行低收費(fèi)政策,滿(mǎn)足群眾基本需求。 《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào),殯葬服務(wù)單位在提供骨灰存放格位、殯葬用品時(shí),要注重滿(mǎn)足中低收入群眾的需要。對(duì)享受民政部門(mén)各類(lèi)救助的城鄉(xiāng)困難群眾、領(lǐng)取國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對(duì)象等困難群體,各地政府要研究制定基本服務(wù)收費(fèi)減免政策及政府補(bǔ)償辦法。