4.4實施和運行
4.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責
1、標準條款
“為便于環(huán)境管理工作的有效開展,應當對作用、職責和權限做出明確規(guī)定,形成文件,并予以傳達。
管理者應為環(huán)境管理體系的實施與控制提供必要的資源,其中包括人力資源和專項技能、技術以及財力資源。
組織的管理者應指定專門的管理者代表,無論他(們)是否負有其他方面的責任,應明確規(guī)定其作用、職責和權限,以便:
a)確保按照本標準的規(guī)定建立、實施與保持環(huán)境管理體系要求;
b)向管理者匯報環(huán)境管理體系的運行情況以供評審,并為環(huán)境管理體系的改進提供依據(jù)?!?/p>
2、理解要點
·環(huán)境管理體系的有效實施要靠組織的所有部門承擔相關的環(huán)境職責;
·必須對每一層次的任務、職責、權限做出明確規(guī)定(目標指標和環(huán)境管理方案都要逐級細化),形成文件并予以傳達;
·管理者應指定管理者代表并明確其任務、職責、權限;
·管理者代表應做到:
對環(huán)境管理體系建立、實施、保持負責;
向管理者報告環(huán)境管理體系運行情況——評審、改進的依據(jù);
·管理者應為環(huán)境管理體系的實施提供各種必要的資源。
3、審核要點
·管理者是否為環(huán)境管理體系配備了必要的資源;
·管理者是否明確了管理者代表的職責和權限;
·體系所覆蓋的各有關職能部門的責任是否明確;
·各相關層次的職責是否形成文件,是否已傳達,以何種方式傳達,相關層次是否已明確。
4.4.2培訓、意識與能力
1、標準條款
“組織應確定培訓的需求。應要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員
都經(jīng)過相應的培訓。
應建立并保持一套程序,使處于每一有關職能與層次的人員都意識到:
a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;
b)他們工作活動中實際的或潛在重大環(huán)境影響,以及個人工作的改進所帶來的環(huán)境效益;
c)他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序,實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求,包括應急準備與響應要求方面的作用與職責;
d)偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應具備適當?shù)慕逃⑴嘤柡停ɑ颍┕ぷ鹘?jīng)驗,從而勝任他所擔負的工作?!?/p>
2、理解要點
·組織明確培訓需求(對象、目的、內(nèi)容……);
·應明確哪些崗位或人員的工作可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響,需要特殊培訓;
·建立培訓程序,通過培訓應達到a)~d)的效果;
·對可能產(chǎn)生重大影響的工作,要有必要的教育、培川和工作經(jīng)驗、能力方面的要求,以保證這些崗位的工作人員能勝任所擔負的工作。
3、審核要點
·培訓程序中是否對明確培訓需求提出要求;
·具有重要環(huán)境因素或可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的崗位或職工是否受到相應培訓;
·培訓活動是否有記錄,是否有效果;
·各管理層、職能部門是否得到必要的培訓;
·對供方和承包方,是否需要培訓,主要培訓內(nèi)容是什么。