作為公眾對講機，各國的技術規(guī)范都規(guī)定對講機的前面板上不能設置編程操作功能，目的是防止用戶隨意擴展頻率范圍，修改工作參數(shù)。按規(guī)定，公眾對講機只能顯示頻道數(shù)，不能顯示其工作頻率。同時還規(guī)定公眾對講機可以使用低于300HZ的亞音頻技術（CTCSS），俗稱防干擾碼或叫私密線，以防止其同頻率的對講機的干擾。根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》、《進口無線電發(fā)射設備的管理規(guī)定》、《生產(chǎn)無線電發(fā)射設備的管理規(guī)定》，在國內市場上銷售的公眾對講機，不論進口的還是國產(chǎn)的，都必須經(jīng)國家無線電檢測中心，符合國家有關管理規(guī)定和技術標準，獲得信息產(chǎn)業(yè)部無線電管理局簽發(fā)的無線電發(fā)射設備型號核準證。據(jù)統(tǒng)計，至今已有近30個廠家的近60個型號的公眾對講機獲得核準證。但仍有不少的廠家來做這方面的工作，其中大多是國產(chǎn)機。

公眾對講機，人們俗稱為民用對講機。這是指只能工作在政府無線電管理部門]指定的供公眾使用的無線頻率的對講機。它實質上是屬于-種個人業(yè)務通信范疇，是以個人家用或小團體的近距離無線電通信業(yè)務。使用公眾對講機無須批準，不收頻率占用費，免通話費，任何人都可以選購使用。但這類公眾對講機在頻率、功率及技術指標方面都有明確的規(guī)定。目前我國正在制定"400MHz頻段公眾對講機技術規(guī)范和測量方法”的國家標準。據(jù)悉，我國的公眾對講機的國家標準參照的是美國FCC標準47CRR的第95部分一個人無線電服務，該部分的標準包括7個方面內容。經(jīng)比較，我國公眾對講機與其第二方面內容家用無線電業(yè)務（FRS）相當，因此我國公眾對講機的標準主要是參考美國相關標準"FRS”來制訂。歐洲在公眾對講機方面也有相應的標準。各國標準雖不盡相同，但有一點是致的，即水平上都不超過0.5W。在頻率方面，卻相差較大，各個國家或地區(qū)各自規(guī)定或執(zhí)行自己確認的頻率和頻道數(shù)量。我國開放的頻道數(shù)是20個，頻率范圍從409.750~409.9875MHZ；美國則是14個頻點，分462MHz和467MHz兩組，每組7個頻點；在臺灣地區(qū)也為14個頻率點，從446.00625MHz ~ 446.09375MHz；在泰國開放頻點達到80個，從245.000MHz~245.7375MHz。據(jù)了解，日本、韓國采用的是美國規(guī)定的公眾頻率。

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