3）暫估價招標(biāo)規(guī)定

對屬于依法招標(biāo)采購或者具備相應(yīng)的招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的暫估價項目，承包人按照批準(zhǔn)的招標(biāo)包件劃分組織實施招標(biāo)采購活動，并將招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果、供應(yīng)商資料及采購合同復(fù)印件（蓋章）報監(jiān)理人、造價咨詢單位、建設(shè)單位備案。

對不屬于依法招標(biāo)采購或者未具備相應(yīng)的招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的暫估價項目，按照批準(zhǔn)的采購方案、暫估價（材料、設(shè)備）調(diào)整清單組織采購，并將供應(yīng)商資料報監(jiān)理人、造價咨詢單位、建設(shè)單位備案。

4、實際操作過程

由于本項目暫估價清單是在初步設(shè)計階段進行列項，與施工圖設(shè)計階段存在較大差異，很多材料（設(shè)備）名稱、規(guī)格、參數(shù)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。為此項目部首先需要做的工作就是重新清圖核量，然后和咨詢公司核對后確認(rèn)新的招標(biāo)清單。根據(jù)材料（設(shè)備）類型進行招標(biāo)包件劃分，通過詢價雙方確定每個包件的招標(biāo)控制價，對于達到依法招標(biāo)規(guī)模的包件進行掛網(wǎng)公開招標(biāo)，確定中標(biāo)單價，簽訂合同。在施工過程中，以合同變更的形式進行費用調(diào)整。

整個操作過程如下圖所示：

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暫估價清單調(diào)整比對表如下所示：

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對于專業(yè)工程暫估價的操作過程基本同上，這里就不再贅述。

5、注意事項

由于本項目暫估價金額較大，在前期策劃階段，稍有不慎，就會給后續(xù)工作帶來很大的麻煩。這里有幾點注意事項：

（1）前期的清圖核量至關(guān)重要，盡量不要出現(xiàn)漏項、少項等問題；同時也不用新增虛項，一方面占用招標(biāo)控制價份額，另一方面也會存在后期竣工結(jié)算財政審計審減的風(fēng)險。

（2）注意審查招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同的一致性，不用出現(xiàn)招標(biāo)清單與合同清單有出入的問題。比如，在招標(biāo)文件用戶需求書中，會要求設(shè)備提供隨機附件的清單明細，廠商報價的時候可能也會把該部分明細進行報價，但在合同簽訂時候，不能出現(xiàn)這些隨機附件的價格。

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關(guān)于工程暫估價的思考

盡管上面說了很多，但是在項目實際操作過程中，遇到的問題還是千奇百怪。整個暫估價審核流程的周期更是十分漫長，施工方與監(jiān)理方、咨詢方之間的拉鋸更像一場馬拉松式的持久戰(zhàn)。

后，有幾個問題值得思考一下，對于暫估價部分：

1、后的竣工結(jié)算價能否超過前期招標(biāo)控制價？

2、是否需要考慮施工單位的利潤？

3、施工單位是否應(yīng)該獲得相應(yīng)利潤？

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文末彩蛋

本案例項目合同條款中關(guān)于暫估價材料及設(shè)備費用調(diào)整公式，細心的讀者是否發(fā)現(xiàn)有不妥之處？歡迎大家留言討論。

*本文系史昆侖原創(chuàng)，來稿

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