保函依據(jù)商務(wù)合同開出，但又不依附于商務(wù)合同，具有獨(dú)立法律效力。當(dāng)受益人在保函項下合理索賠時，擔(dān)保行就必須承擔(dān)付款責(zé)任，而不論委托人是否同意付款，也不管合同履行的實際事實。即保函是獨(dú)立的承諾并且基本上是單證化的交易業(yè)務(wù)。
委托人（Principal）
是向銀行或保險公司申請開立保函的人。委托人的權(quán)責(zé)是（1）在擔(dān)保人按照保函規(guī)定向受益人付款后，立即償還擔(dān)保人墊付的款項。（2）負(fù)擔(dān)保函項下一切費(fèi)用及利息。（3）擔(dān)保人如果認(rèn)為需要時，應(yīng)預(yù)支部分或全部押金。
因為正常的銀行保函是需要在該銀行有一定存款做為保證金的，如果申請人違約了，銀行在向招標(biāo)人支付違約金的同時，也會從投標(biāo)人的帳戶中扣除相應(yīng)的保證金。但是由于大多數(shù)投標(biāo)人并沒有多余的資金存在銀行帳戶，而且存了錢的銀行也不一定能夠開保函，因此，投標(biāo)人很難自己直接從銀行申請辦理保函。
第二種，用擔(dān)保公司的授信額度辦理銀行保函，目前工程類銀行履約保函費(fèi)率在0.7%-1.5%左右，工程類銀行保函一二級資質(zhì)不收保證金，三級資質(zhì)要看公司和項目的情況定。供貨類銀行履約保函費(fèi)率在2%-3.5%，免保證金。
