稅務(wù)代理的一般程序按其性質(zhì)大體可分為三個階段：即準(zhǔn)備階段、實施階段、代理完成階段。
準(zhǔn)備階段是納稅人、扣繳義務(wù)人向稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出稅務(wù)代理時，稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)要對要求代理方的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上確定是否接受該項代理業(yè)務(wù)。雙方在充分協(xié)商取得一致意見后，簽定委托代理協(xié)議書，約定代理內(nèi)容、代理權(quán)限和代理期限。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)在受理某項代理業(yè)務(wù)后，應(yīng)確定稅務(wù)代理風(fēng)險，編制稅務(wù)代理計劃、安排實施代理工作。
實施階段是稅務(wù)代理全過程的中心環(huán)節(jié)，其工作是按照代理計劃，根據(jù)委托代理協(xié)議書約定的代理事項、權(quán)限、期限開展工作。
代理完成階段是實質(zhì)性的代理業(yè)務(wù)結(jié)束，此階段的工作主要是整理代理業(yè)務(wù)工作底稿，編制有關(guān)表格，并將有關(guān)資料存檔備查。
稅務(wù)代理的范圍是指按照國家有關(guān)法律的規(guī)定，允許稅務(wù)代理人從事的業(yè)務(wù)內(nèi)容。盡管世界各國所規(guī)定的業(yè)務(wù)不盡相同，但其基本原則是大致一樣的，即稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)范圍主要是納稅人、扣繳義務(wù)人所委托的各項涉稅事宜。
《稅務(wù)代理業(yè)務(wù)規(guī)程》規(guī)定，代理人可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托，從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理：
1．辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記手續(xù)，
2．辦理納稅、退稅和減免稅申報，
3．建賬建制、辦理賬務(wù)，
4．辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)，
5．辦理納稅申報和扣減稅款報告，
6．制作涉稅文書，
7．開展稅務(wù)咨詢（顧問）、稅收籌劃、涉稅培訓(xùn)等涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)，
8．稅務(wù)行政復(fù)議手續(xù)，
9．審查納稅情況，
10．辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)，
11．利用主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票，
12．國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他服務(wù)。
除此之外，涉稅簽證業(yè)務(wù)范圍包括：
1．企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報簽證
2．企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧算和財產(chǎn)損失的簽證
3．國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)局的其他涉稅簽證業(yè)務(wù)
稅務(wù)代理的相關(guān)法律關(guān)系主要是指納稅人，扣繳義務(wù)人委托代理記賬稅務(wù)師辦理納稅事宜，從而產(chǎn)生一定的委托方以及受托方之間所存在的權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任關(guān)系。
代理記賬稅務(wù)師根據(jù)委托方的名義進(jìn)行相關(guān)的代理工作，在相應(yīng)的代理過程中所產(chǎn)生的法律后果都應(yīng)當(dāng)直接歸屬委托方，稅務(wù)代理的相關(guān)法律關(guān)系的確定主要是根據(jù)委托代理協(xié)議書的簽訂作為標(biāo)志的。
稅務(wù)代理的法律責(zé)任一般被分為委托方的法律責(zé)任以及受委托方的法律責(zé)任。
委托方的主要法律責(zé)任是納稅人除了應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定來承擔(dān)本身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的稅收法律責(zé)任以外，，還應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向受委托方支付一定金額的違約金以及賠償金。
受委托方的相關(guān)法律責(zé)任，代理人不履行職責(zé)而且還給被代理人帶來損害的應(yīng)當(dāng)及時承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。稅務(wù)代理如果因為工作的失誤或者沒有按時完成稅務(wù)代理事務(wù)等未能履行稅務(wù)代理職責(zé)，給委托方造成了不必要的損失，這些都應(yīng)當(dāng)由受委托方來負(fù)責(zé)。代理人知道被委托代理的事項違法，仍進(jìn)行代理活動的，以及被代理人知道代理人的代理行為違法的話，并沒有表示反對的話，由被代理人以及代理人負(fù)連帶責(zé)任，根據(jù)相關(guān)的固定，注冊稅務(wù)師以及被代理人如果存在相互勾結(jié)、偷稅抗稅、共同違法，應(yīng)當(dāng)根據(jù)共同違法論處，雙方都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，如果涉及刑事犯罪的話，還要移送相關(guān)的司法部門進(jìn)行依法處理。
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