《意見》指出，未經人民銀行批準，任何非金融機構不得發(fā)行多用途預付卡，一經發(fā)現，按非法從事支付結算業(yè)務予以查處。金融機構未經批準，不得發(fā)行預付卡?！兑庖姟芬筮M一步建立健全規(guī)章制度，加大執(zhí)法力度。建立商業(yè)預付卡購卡實名登記制度。對于購買記名商業(yè)預付卡和一次性購買1萬元(含)以上不記名商業(yè)預付卡的單位或個人，由發(fā)卡人進行實名登記。

《意見》要求稅務部門要加強發(fā)票管理和稅收稽查，堅決依法查處發(fā)卡人在售卡環(huán)節(jié)出具虛假發(fā)票、購卡單位在稅前扣除與生產經營無關支出等行為。財政部門要加強財務管理，嚴厲查處挪用預算資金、利用購卡進行公款消費等行為。

大額購物卡實名制，“個人或單位購買記名預付卡或一次性購買不記名預付卡1萬元以上的，應當使用實名并提供有效身份證件。發(fā)卡機構應當識別購卡人身份，核對有效身份證件，登記身份基本信息，并留存有效身份證件的復印件或影印件。

禮品套卡通常是采用紙質展現形式，并且隨著送禮人的實際需要出發(fā)，發(fā)展出了各種不同的樣式和包裝形式。禮品套卡通常分為兩個組成部分：卡套和卡?！翱ㄌ住钡牟糠忠话闶怯砂l(fā)行禮品套卡的公司設計制作的精美包裝，既能保護卡本身，也能展現禮品的檔次，吸引眼球，同時也起到遮蓋卡上禮品內容的重要作用。 “卡”的部分相對簡單明了，通常明確標注了禮品的品種、規(guī)格、數量、發(fā)行商、發(fā)行日期以及卡的有效期等相關信息。