一、先把話說透：2025年“創(chuàng)新資金”到底指哪幾筆錢？

上海沒有叫“創(chuàng)新資金”的單一項目，但企業(yè)口口相傳的“創(chuàng)新資金”通常鎖定三條主線：

張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項發(fā)展資金（簡稱“張江專項”）

科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金（簡稱“創(chuàng)新資金”）

各區(qū)配套的種子資金、小巨人培育資金

本文聚焦“張江專項”第二批與“創(chuàng)新資金”市、區(qū)兩級聯(lián)動，因為這兩條線金額高、窗口期剛打開、且可疊加享受。其余條線文末附彩蛋索引，同樣附查詢關鍵詞，方便自行檢索。

2025年時間軸：一張表記住所有Dead line

表格

復制

項目名稱網報起止區(qū)級初審/推薦市級評審立項公告合同簽訂首筆撥款張江專項第二批9月6日9:00-9月26日17:0010月10日12:00前10月中下旬11月上旬11月底12月創(chuàng)新資金市級9月11日9:00-9月30日16:3010月12日10月底11月中旬12月初12月底創(chuàng)新資金浦東配套9月11日同步啟動10月12日10月底11月中旬12月初12月底

血淚提示：

① 系統(tǒng)以“秒”記錄，9月26日17:00:01提交即被彈回，別卡后半小時；

② 張江專項需“區(qū)級配套承諾函”，若注冊地財政不愿1:1，系統(tǒng)直接標紅，提前和街鎮(zhèn)投促中心打招呼；

③ 創(chuàng)新資金市級與區(qū)級共用一套申報材料，只需在系統(tǒng)里“一鍵同步”，千萬別重復建項，否則會被判“重復申報”拉黑三年。

入口清單：先收藏，再電腦+手機雙驗證

張江專項：上海市財政科技投入信息管理平臺

電腦端： →“法人一證通”登錄→“張江專項2025第二批”

手機端：隨申辦企業(yè)云→“政策申報”→搜索“張江專項”→刷臉簽章

創(chuàng)新資金市級：上?？萍脊芾硇畔⑾到y(tǒng)

電腦端：→“項目申報”→“科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金”

手機端：隨申辦→“市級科技項目”→“創(chuàng)新資金”

各區(qū)配套：浦東、閔行、嘉定、松江四區(qū)已發(fā)通知，入口與市級系統(tǒng)打通；其余區(qū)在“隨申兌”里搜索“創(chuàng)新資金+區(qū)名”即可。

四、條件拆解：用“白話”對標，10秒自測能否上車

（一）必須滿足的“硬杠杠”

注冊地：上海行政區(qū)域內，且稅務關系在申報區(qū)≥12個月（以營業(yè)執(zhí)照成立日期到申報通知發(fā)布日計算）。

規(guī)模：職工≤500人、年營收≤2億元、總資產≤2億元（以上一年度審計報告為準）。

行業(yè)：屬于“國家重點支持的高新技術領域”2022年新版，電子信息、生物醫(yī)藥、先進制造、新能源、新材料、資源環(huán)境、高技術服務七大領域。

研發(fā)費用：近一年研發(fā)費用總額占營收比例≥5%，且在中國境內發(fā)生≥60%。

知識產權：已授權或已受理發(fā)明專利、實用新型、軟件著作權、集成電路布圖至少1件，權屬人必須是申報企業(yè)。

（二）“隱形門檻”提前排雷

社保人數≥10人且連續(xù)繳納6個月，系統(tǒng)會自動比對人社數據，空殼公司直接刷掉；

行政處罰、稅務非正常、失信被執(zhí)行人三條紅線，市公共信用平臺一鍵秒掃；

往年立項但未驗收的企業(yè)，暫停新項目申報資格，驗收節(jié)點以“合同到期+6個月”為界，記得提前做驗收，別等窗口期才發(fā)現被鎖。

（三）評分口訣：想拿高分就按“三三制”準備材料

① 技術分30%：提供“查新報告+檢測報告+用戶報告”三件套，數據前后呼應；

② 財務分30%：研發(fā)費用輔助賬+專項審計報告+高品收入明細表，三張表邏輯一致；

③ 成長分30%：近三年營收復合增長率、凈利潤增長率、知識產權年均申請量，三條曲線向上；

④ 加分項10%：女性創(chuàng)始人、殘疾人就業(yè)、獲得風險投資、參與國家標準，任意一條即可+2分，多10分。

五、材料清單：一張A4打勾法，杜絕漏項

□ 營業(yè)執(zhí)照副本（蓋章掃描件）

□ 上年度財務審計報告（帶二維碼備案）

□ 研發(fā)費用輔助賬匯總表（Excel+蓋章PDF）

□ 知識產權證書或受理通知書

□ 科研人員名冊（含社保編號，系統(tǒng)導入模板）

□ 技術先進性證明材料（查新、檢測、用戶三選一）

□ 商業(yè)計劃書（Word+PDF，限15頁，含市場、團隊、財務預測）

□ 配套資金承諾函（僅張江專項需要，模板在系統(tǒng)下載，街鎮(zhèn)財政蓋章）

□ 科研倫理審查表（若項目涉及人體、遺傳資源、AI算法，必須上傳）

常見翻車現場TOP5

審計報告“帶強調事項段”——系統(tǒng)直接判定風險，建議換所重出；

知識產權權利人含母公司——必須做獨占許可并備案，否則不算有效；

合同簽訂日期落在通知發(fā)布之后——后補合同一律不認；

區(qū)級配套承諾函用“情況說明”代替——財政口不認，被退回補件錯過窗口；

系統(tǒng)上傳掃描件≥50M——導致區(qū)級端無法在線預覽，直接打回。

通過后怎么花錢？財政分期+績效雙考核

張江專項：立項后撥付50%，中期通過績效再撥30%，驗收合格20%；

創(chuàng)新資金：立項后一次性撥付，但需在次年提交“績效自評+資金專項審計”，抽查發(fā)現挪用資金，追回+三年禁報；

可列支范圍：設備購置≤60%，人員勞務≤30%，專家咨詢、測試化驗、知識產權≤10%，差旅費、招待費、罰款一律不許列。

彩蛋：三條可疊加的“隱藏副本”

科技小巨人（培育）：創(chuàng)新資金驗收后次年即可申報，市區(qū)聯(lián)動高300萬元；

高新技術成果轉化項目：創(chuàng)新資金立項證書可直接作為“技術水平”佐證，享受土地出讓金減免；

人社局“技術人才”補貼：每引進一名博士給予企業(yè)10萬元，與創(chuàng)新資金人員勞務費不沖突，可重復享受。

寫在后：政策窗口年年有，但2025年疊加“財稅35條”與“高質量發(fā)展33條”，資金池比2024年整體擴容18%。想趕車，現在就要把材料鎖進系統(tǒng)；想一次通關，找懂行的隊友事半功倍。

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