于汽車報廢回收來說,第三個難題就是市場管理混亂、缺乏有效的指導(dǎo)規(guī)范。雖然國家明令禁止,但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車零部件依舊在市場上流通,而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢。這直接擾亂了報廢汽車回收市場秩序,導(dǎo)致大量報廢汽車零部件重新被裝備到車上,變成一顆顆奔跑在路上的“定時炸彈”。
為了加快更新,中國出臺了《老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》。對2004年報廢的車輛,使用年限在8~10年之間的大型載貨、大型載客汽車,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車人民幣4 000元。2005年報廢的車輛,使用年限在7~9年之間的大型載貨、大型載客汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車人民幣4 000元;車長9米以上(含9米)且當(dāng)年更新的汽車排放符合歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的城市公交車,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車人民幣15 000元。
報廢汽車回收管理辦法條為了規(guī)范報廢汽車回收活動,加強(qiáng)對報廢汽車回收的管理,保障道路交通秩序和人民生命財產(chǎn),保護(hù)環(huán)境,制定本辦法。第二條本辦法所稱報廢汽車(包括摩托車、農(nóng)用運輸車,下同),是指達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn),或者雖未達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)動機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)檢驗不符合國家機(jī)動車運行技術(shù)條件或者國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。本辦法所稱拼裝車,是指使用報廢汽車發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架(以下統(tǒng)稱“五大總成”)以及其他零配件組裝的機(jī)動車。第三條國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)組織全國報廢汽車回收(含拆解,下同)的監(jiān)督管理工作,公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報廢汽車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示:2018年,我國機(jī)動車回收數(shù)量為199.1萬輛,同比增長14.3%。按照車輛類型分,客車回收數(shù)量為118.4萬輛,同比增長10.5%;貨車38.1萬輛,同比增長16.4%;掛車4.2萬輛,同比增長44%。其中,貨車和掛車的增長率比較明顯,主要原因是全國多個地方政府制定營運柴油貨車提前淘汰更新目標(biāo)及補(bǔ)貼實施方案,補(bǔ)貼可達(dá)10萬元。

