根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。 根據(jù)《國家危險廢物名錄》的定義危險廢物為: 具有下列情形之一的固體廢物(包括液態(tài)廢物),列入本名錄: (一)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的; (二)不排除具有危險特性,可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險廢物進行管理的。
危險廢物的這種越境轉移量有多少尚難統(tǒng)計,但顯然是正在增長。據(jù)綠色和平組織的調查報告,發(fā)達國家正在以每年5000萬噸的規(guī)模向發(fā)展中國家轉運危險廢物,從1986年到1992年,發(fā)達國家已向發(fā)展中國家和東歐國家轉移總量為1.63億噸的危險廢物。危險廢物的越境轉移給發(fā)展中國家乃至全球環(huán)境都具有不可忽視的危害。首先,由于廢物的輸入國基本上都缺乏處理和處置危險廢物的技術手段和經(jīng)濟能力,危險廢物的輸入必然會導致對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人群健康的損害。其次,危險廢物向不發(fā)達地區(qū)的擴散實際上是逃避本國規(guī)定的處置責任,使危險廢物沒有得到應有的處理和處置而擴散到環(huán)境之中,長期積累的結果必然會對全球環(huán)境產(chǎn)生危害。危險廢物的越境轉移的危害還在于,這些廢物是在貿(mào)易的名義掩蓋下進入的,進口者是為了撈取經(jīng)濟利益,根本不顧其對環(huán)境和人體健康可能產(chǎn)生的影響,所以都得不到應有的處理和處置。
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