銀行投標保函屬于表外業(yè)務(wù)，雖然國內(nèi)推出投標保函的時間并不短，但由于各地執(zhí)行情況不一樣，導(dǎo)致銀行該項業(yè)務(wù)開展情況不一。目前可以開具銀行投標保函的主要有：建設(shè)銀行、浦發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、各村鎮(zhèn)銀行等。建行作為老牌的建設(shè)類銀行，其銀行保函的使用范圍最廣。

保函又稱保證書，是指銀行、保險公司、擔(dān)保公司或個人應(yīng)申請人的請求，向第三方開立的一種書面信用擔(dān)保憑證。

銀行出具的保證通常稱為保函，其他保證人出具的書面保證一般稱為保證書。保證在申請人未能按雙方協(xié)議履行其責(zé)任或義務(wù)時，由擔(dān)保人代其履行一定金額、一定期限范圍內(nèi)的某種支付責(zé)任或經(jīng)濟賠償責(zé)任。 保函即為保證書，為了方便，一般公司及銀行都印有一定格式的保證書，其作用包括憑保函交付貨物、憑保函簽發(fā)清潔提單、憑保函倒簽預(yù)借提單等。

投標保函用擔(dān)保人的信用解決招、投標雙方互不信任的問題，促進招標的順利進行，作為現(xiàn)金保證金的替代方式，可以有效減少投標人的資金占用，降低投標人的投標成本；合同違約時對受害方的補償及對違約方的懲罰。合同違約時，可通過執(zhí)行保函的索賠功能來補償受害方、懲罰違約方，從而避免和減少合同項下違約事項的頻繁發(fā)生，避免解決爭端而引起訴訟或仲裁的麻煩及費用開支。

內(nèi)容介紹編輯

銀行保函的內(nèi)容根據(jù)交易的不同而有所不同，但通常包括以下內(nèi)容：

基本欄目

包括：保函的編號，開立日期，各當(dāng)事人的名稱、地址，有關(guān)交易或項目的名稱，有關(guān)合同或標書的編號和訂約或簽發(fā)日期等。

責(zé)任條款

即開立保函的銀行或其他金融機構(gòu)在保函中承諾的責(zé)任條款，這是構(gòu)成銀行保函的主體。

保證金額

是開立保函的銀行或其他金融機構(gòu)所承擔(dān)責(zé)任的金額，可以是一個具體的金額，也可以是合同有關(guān)金額的某個百分率。如果擔(dān)保人可以按委托人履行合同的程度減免責(zé)任，則必須作出具體說明。

國際擔(dān)保業(yè)務(wù)中銀行使用的絕大多數(shù)為見索即付保函，見索即付保函一經(jīng)開立，銀行將成為付款人，承擔(dān)很大的風(fēng)險。因此，為降低風(fēng)險，銀行在開立見索即付保函時應(yīng)注意以下問題：

⑴保函應(yīng)將賠付條件具體化，應(yīng)有具體擔(dān)保金額、受益人、委托人、保函有效期限等。

⑵銀行應(yīng)要求委托人提供相應(yīng)的反擔(dān)?；蛱峁┮欢〝?shù)量的保證金，銀行在保證金的額度內(nèi)出具保函。

⑶銀行向境外受益人出具保函，屬對外擔(dān)保，還必須注意諸如報經(jīng)外匯管理局批準等對外擔(dān)保的法律規(guī)定。

⑷銀行開立保函，還應(yīng)該對基礎(chǔ)合同的真實性進行認真審核，以防詐騙。

國內(nèi)的銀行做國內(nèi)業(yè)務(wù)時大多采用的是從屬性保函。從屬性保函是擔(dān)保人在保函中對受益人的索賠及對該索賠的受理設(shè)置了若干條件的限制，保留有一定的抗辯權(quán)利，只有在一定的條件得到滿足之后，擔(dān)保銀行才予以受理、付款。因此，在從屬性保函中，除需要注意以上四點外，怎樣在索賠條款中設(shè)立條件更成為保函內(nèi)容的重點。在實際操作中，有條件的索賠條款一般分為以下幾種。