投標(biāo)保函是指在投標(biāo)中，招標(biāo)人為防止中標(biāo)者不簽定合同而使其遭受損失，要求投標(biāo)人提供的銀行保函，以保證投標(biāo)人履行招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù)：

1、在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi)，投標(biāo)人投標(biāo)后，不得修改原報價、不得中途撤標(biāo)；

2、投標(biāo)人中標(biāo)后，必須與招標(biāo)人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標(biāo)人未履行上述義務(wù)，則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時，須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。

投標(biāo)保函的有效期是指投標(biāo)保函生效的期限，在該期限內(nèi)，如果投標(biāo)人違約，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)保函約定條款向開具保函的銀行進行索賠。對于投標(biāo)保函有效期，招標(biāo)文件一般有如下規(guī)定：“擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時間延長的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長投標(biāo)有效期無須通知擔(dān)保人。”

招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評標(biāo)過程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失，通常要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金以制約對方行為，投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好替代形式。

投標(biāo)保函是指銀行應(yīng)投標(biāo)人的請求，向招標(biāo)方做出的保證承諾，保證在投標(biāo)人報價的有效期限內(nèi)，如投標(biāo)方中標(biāo)后，撤銷投標(biāo)書、擅自修改報價或者在規(guī)定時間內(nèi)不簽訂招投標(biāo)項下的合同，銀行將根據(jù)招標(biāo)方案索賠，按照約定承擔(dān)責(zé)任的書面保證。

投標(biāo)保函適用范圍：

1、適用于所有公開招標(biāo)、議標(biāo)時，業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。

2、招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評標(biāo)過程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金，以制約對方行為。

3、投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

法律關(guān)系

它有以下兩個特點：

1、保函依據(jù)商務(wù)合同開出，但又不依附于商務(wù)合同，具有獨立法律效力。當(dāng)受益人在保函項下合理索賠時，擔(dān)保行就必須承擔(dān)付款責(zé)任，而不論委托人是否同意付款，也不管合同履行的實際事實。即保函是獨立的承諾并且基本上是單證化的交易業(yè)務(wù)。

2、銀行信用作為保證，易于為合同雙方接受。