預(yù)付款保函在國(guó)際承包業(yè)務(wù)中使用時(shí),是由承包人通過(guò)銀行向業(yè)主提供。保證書(shū)規(guī)定,如申請(qǐng)人不履行他與受益人訂立的合同的義務(wù),不將受益人預(yù)付、支付的款項(xiàng)退還或還款給受益人,則由銀行向受益人退還該款項(xiàng)。
預(yù)付款擔(dān)保的形式1、銀行保函預(yù)付款擔(dān)保的主要形式即銀行保函。預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額通常與發(fā)包人的預(yù)付款是等值的。預(yù)付款一般逐月從工程預(yù)付款中扣除,預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額也相應(yīng)逐月減少。承包人在施工期間,應(yīng)當(dāng)定期從發(fā)包人處取得同意此保函減值的文件,并送交銀行確認(rèn)。承包人還清全部預(yù)付款后,發(fā)包人應(yīng)退還預(yù)付款擔(dān)保,承包人將其退回銀行注銷(xiāo),解除擔(dān)保責(zé)任。
預(yù)付款擔(dān)保的作用預(yù)付款擔(dān)保的主要作用在于保證承包人能夠按合同規(guī)定進(jìn)行施工,償還發(fā)包人已支付的全部預(yù)付金額。如果承包人中途毀約,中止工程,使發(fā)包人不能在規(guī)定期限內(nèi)從應(yīng)付工程款中扣除全部預(yù)付款,則發(fā)包人作為保函的受益人有權(quán)憑預(yù)付款擔(dān)保向銀行索賠該保函的擔(dān)保金額作為補(bǔ)償。
國(guó)際工程承包市場(chǎng)關(guān)于預(yù)付款擔(dān)保的規(guī)定在國(guó)際工程承包市場(chǎng),《世行采購(gòu)指南》、世行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本《土建工程國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性文件》《亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款采購(gòu)準(zhǔn)則》和、FIDIC((土木工程施工合同條件應(yīng)用指南》中均對(duì)預(yù)付款擔(dān)保作出相應(yīng)規(guī)定。1、《世行采購(gòu)指南》規(guī)定,貨物或土建工程合同簽字后支付的任何動(dòng)員預(yù)付款及類(lèi)似的支出應(yīng)參照這些支出的估算金額,并應(yīng)在招標(biāo)文件中予以規(guī)定。對(duì)其他預(yù)付款的支付金額和時(shí)間,比如為交運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)用于土建工程的材料所作的材料預(yù)付款,也應(yīng)有明確規(guī)定。招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定為預(yù)付款所需的任何保證金所應(yīng)做出的安排。

