工程履約保證擔保就是保證合同的完成,即根據(jù)業(yè)主為一方、承包商為另一方所簽訂的施工合同,保證承包商承擔合同義務去實施并完成某項工程。
工程履約保證擔??梢詫嵭腥~擔保(即合同價的),也可以實行分段(一般為合同價的10-15%)滾動擔保。對于一些大工程或特大工程可以由若干保證擔保人共同擔保;擔保人應當按照擔保合同約定的擔保份額承擔擔保責任,沒有約定擔保份額的,這些擔保人承擔連帶責任,債權人可以要求其中任何一個擔保人承擔全部擔保責任,而其負有擔保全部債權實現(xiàn)的義務,并在承擔保證擔保責任后有權向債務人追債,或者要求其他承擔連帶責任的擔保人清償其應當承擔的份額。擔保人在工程主合同糾紛未經(jīng)審判或仲裁,并就債務人財產(chǎn)依法強制執(zhí)行仍不能履行債務前,對債權人可以拒絕承擔保證擔保責任,中小型工程也可以由承包商實行抵押、質押擔保。
不必要的原因在于,建設項目的進行,一般情況下,招標人都有預付款在中標人(承包方)手中(如我國是禁止承包方墊資承包的),預付款本身是可以起到擔保作用的。如果招標人違約,中標人可以直接從預付款中扣除違約金的款額。
履約擔保的第二個問題是擔保的期限。招標人應當在投標人須知中規(guī)定提交履約擔保的時間要求,一般要求中標人在接到中標通知書一定的天數(shù)(如14天)內提供。
在整個合同的履行期限內,履約擔保都應當有效以施工合同為例,不但在施工期內有效也應當在保修期(缺陷通知期)內有效。
由于工程項目保修期(缺陷通知期)的截止時間會隨著竣工時間的變化而變化,因此履約擔保也只能承諾擔保期限在保修期(缺陷通知期)期滿一定的時間后終止,而不是規(guī)定一個具體的時間。如果是以出具保函的方式擔保的,則保函往往是無條件的,擔保人不對招標人的支付要求進行爭辯。

