投標保函的有效期是指投標保函生效的期限,在該期限內(nèi),如果投標人違約,招標人有權(quán)根據(jù)保函約定條款向開具保函的銀行進行索賠。對于投標保函有效期,招標文件一般有如下規(guī)定:“擔保人在此確認本擔保書責任在招標通告中規(guī)定的投標截止期后或在這段時間延長的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長投標有效期無須通知擔保人?!?
招標人為避免投標人在評標過程中改標、撤標,或中標后拒簽合同而給自身造成損失,通常要求投標人繳納投標保證金以制約對方行為,投標保函是現(xiàn)金保證金的一種良好替代形式。
投標保函是指銀行應投標人的請求,向招標方做出的保證承諾,保證在投標人報價的有效期限內(nèi),如投標方中標后,撤銷投標書、擅自修改報價或者在規(guī)定時間內(nèi)不簽訂招投標項下的合同,銀行將根據(jù)招標方案索賠,按照約定承擔責任的書面保證。
銀行保函又稱“銀行保證書”、“銀行信用保證書”,簡稱“保證書”,銀行作為保證人向受益人開立的保證文件。銀行保證被保證人未向受益人盡到某項義務時,則由銀行承擔保函中所規(guī)定的付款責任。保函內(nèi)容根據(jù)具體交易的不同而多種多樣,在形式上無一定的格式,對有關(guān)方面的權(quán)利和義務的規(guī)定、處理手續(xù)等未形成一定的慣例。遇有不同的解釋時,只能就其文件本身內(nèi)容所述來作具體解釋。
投標保函的優(yōu)點
1、對投標人:
減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用,獲得資金收益;
與繳納現(xiàn)金保證金相比,可使有限的資金得到優(yōu)化配置;
有利于維護正當權(quán)益。
2、對招標人:
良好地維護自身利益;
避免收取、退回保證金程序的煩瑣,提高工作效率。
法律關(guān)系
它有以下兩個特點:
1、保函依據(jù)商務合同開出,但又不依附于商務合同,具有獨立法律效力。當受益人在保函項下合理索賠時,擔保行就必須承擔付款責任,而不論委托人是否同意付款,也不管合同履行的實際事實。即保函是獨立的承諾并且基本上是單證化的交易業(yè)務。
2、銀行信用作為保證,易于為合同雙方接受。

