履約保函是指：應(yīng)勞務(wù)方和承包方（申請(qǐng)人）的請(qǐng)求，向工程的業(yè)主方（受益人）做出的一種履約保證承諾。如果勞務(wù)方和承包方日后未能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成其所承建的工程，則銀行將向業(yè)主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項(xiàng)。

履約保證金收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該遵循幾個(gè)原則：

一是履約保證金的數(shù)目要大于合同預(yù)付款數(shù)目，以規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；

二是履約保證金的數(shù)目要與投標(biāo)保證金持平或稍高，技術(shù)含量高、不能準(zhǔn)時(shí)履約將會(huì)給采購(gòu)人帶來(lái)巨大損失的項(xiàng)目，要適當(dāng)提高履約保證金數(shù)額；

三是履約保證金數(shù)額的確定要與合同付款條件聯(lián)系起來(lái)，初步設(shè)想兩者之間應(yīng)該成反比關(guān)系，即分階段付款條件對(duì)供應(yīng)商有利時(shí)，履約保證金應(yīng)該多收，反之則少收。

從這樣的意義上去追求公平是不可能的,也是不必要的。不可能的原因在于,我們必須承認(rèn),招標(biāo)投標(biāo)制度產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)就在于存在買(mǎi)方市場(chǎng)，法律意義上的公平并不排斥在合同的訂立和履行過(guò)程中有優(yōu)勢(shì)的一方和劣勢(shì)的一方。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)承包單位愿意承包,這樣招標(biāo)才有可能操作;如果建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀是有許多項(xiàng)目在等一個(gè)潛在投標(biāo)人去干的話,進(jìn)行招標(biāo)是不可能的。

由于工程項(xiàng)目保修期(缺陷通知期)的截止時(shí)間會(huì)隨著竣工時(shí)間的變化而變化,因此履約擔(dān)保也只能承諾擔(dān)保期限在保修期(缺陷通知期)期滿一定的時(shí)間后終止,而不是規(guī)定一個(gè)具體的時(shí)間。如果是以出具保函的方式擔(dān)保的,則保函往往是無(wú)條件的,擔(dān)保人不對(duì)招標(biāo)人的支付要求進(jìn)行爭(zhēng)辯。