稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)范圍包括
1.辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記;
2.辦理發(fā)票準(zhǔn)購(gòu)手續(xù);
3.辦理納稅申報(bào)或扣繳稅款報(bào)告;
4.申請(qǐng)減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和延期繳稅;
5.制作涉稅文書(shū);
6.進(jìn)行稅務(wù)檢查;
7.建賬建制,辦理賬務(wù);
8.開(kāi)展稅務(wù)咨詢、稅務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn);
9.受聘稅務(wù)顧問(wèn);
10.申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議或進(jìn)行稅務(wù)行政訴訟等。
應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)行使的行政職權(quán),除稅務(wù)機(jī)關(guān)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)行委托代理或行使的以外,不在稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)范圍之列。稅務(wù)代理根據(jù)代理權(quán)限范圍的不同可分為代理、單項(xiàng)代理或臨時(shí)代理。實(shí)行稅務(wù)代理是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,是加強(qiáng)稅收征收管理的內(nèi)在需要,也是發(fā)揮社會(huì)力量協(xié)稅護(hù)稅的一種比較好的形式。隨著中國(guó)稅制體系的日趨健全和稅收宣傳體系透明度的日益提高,以及一批具有稅務(wù)代理資格人員的出現(xiàn),推行稅務(wù)代理的條件已逐步成熟。在《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》對(duì)稅務(wù)代理提供了法律依據(jù)之后,隨著中國(guó)稅收征收管理制度改革的逐步深入,推行稅務(wù)代理已是勢(shì)在必行。為此,中國(guó)應(yīng)積極推行稅務(wù)代理制度,按照國(guó)際通行做法,實(shí)行會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理辦稅的制度,使其逐步成為稅收征收管理體系中一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。但正由于稅務(wù)代理是一項(xiàng)社會(huì)性的中介事務(wù),涉及納稅人(含扣繳義務(wù)人)和稅務(wù)代理人以及國(guó)家之間的利益關(guān)系,因而中國(guó)建立稅務(wù)代理制度必須遵循自愿、公正和嚴(yán)格管理的原則。
稅務(wù)代理的相關(guān)法律關(guān)系主要是指納稅人,扣繳義務(wù)人委托代理記賬稅務(wù)師辦理納稅事宜,從而產(chǎn)生一定的委托方以及受托方之間所存在的權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任關(guān)系。
代理記賬稅務(wù)師根據(jù)委托方的名義進(jìn)行相關(guān)的代理工作,在相應(yīng)的代理過(guò)程中所產(chǎn)生的法律后果都應(yīng)當(dāng)直接歸屬委托方,稅務(wù)代理的相關(guān)法律關(guān)系的確定主要是根據(jù)委托代理協(xié)議書(shū)的簽訂作為標(biāo)志的。
稅務(wù)代理的法律責(zé)任一般被分為委托方的法律責(zé)任以及受委托方的法律責(zé)任。
委托方的主要法律責(zé)任是納稅人除了應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定來(lái)承擔(dān)本身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的稅收法律責(zé)任以外,,還應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向受委托方支付一定金額的違約金以及賠償金。
受委托方的相關(guān)法律責(zé)任,代理人不履行職責(zé)而且還給被代理人帶來(lái)?yè)p害的應(yīng)當(dāng)及時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。稅務(wù)代理如果因?yàn)楣ぷ鞯氖д`或者沒(méi)有按時(shí)完成稅務(wù)代理事務(wù)等未能履行稅務(wù)代理職責(zé),給委托方造成了不必要的損失,這些都應(yīng)當(dāng)由受委托方來(lái)負(fù)責(zé)。代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法,仍進(jìn)行代理活動(dòng)的,以及被代理人知道代理人的代理行為違法的話,并沒(méi)有表示反對(duì)的話,由被代理人以及代理人負(fù)連帶責(zé)任,根據(jù)相關(guān)的固定,注冊(cè)稅務(wù)師以及被代理人如果存在相互勾結(jié)、偷稅抗稅、共同違法,應(yīng)當(dāng)根據(jù)共同違法論處,雙方都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,如果涉及刑事犯罪的話,還要移送相關(guān)的司法部門(mén)進(jìn)行依法處理。
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七、公積金代理 公積金開(kāi)戶 公積金托管 公積金年審 公積金注銷
稅務(wù)代理作為民事代理中的一種委托代理,主要特點(diǎn)表現(xiàn)如如下幾個(gè)方面:
1.公正性。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)不是稅務(wù)行政機(jī)關(guān),而是征納雙方的中介結(jié)構(gòu),因而只能站在公正的立場(chǎng)上,客觀地評(píng)價(jià)代理人的經(jīng)濟(jì)行為;同時(shí)代理人必須在法律范圍內(nèi)為被代理人辦理稅收事宜,獨(dú)立、公正地執(zhí)行業(yè)務(wù)。既維護(hù)國(guó)家利益,又保護(hù)委托人的合法權(quán)益。
2.自愿性。稅務(wù)代理的選擇一般由單向選擇和雙向選擇,無(wú)論哪種選擇都是建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上的。也就是說(shuō),稅務(wù)代理人實(shí)施稅務(wù)代理行為,應(yīng)當(dāng)以納稅人、扣繳義務(wù)人自愿委托和自愿選擇為前提。
3.有償性。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)是社會(huì)中介機(jī)構(gòu),他不是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu),因此,同其他企事業(yè)單位一樣要自負(fù)盈虧,有幸有償服務(wù),通過(guò)代理取得收入并抵補(bǔ)費(fèi)用,獲得利潤(rùn)。
4.獨(dú)立性。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)與國(guó)家行政機(jī)關(guān)、納稅人或扣繳義務(wù)人等沒(méi)有行政隸屬關(guān)系,既不受稅務(wù)行政部門(mén)的干預(yù),又不受納稅人、扣繳義務(wù)人所左右,獨(dú)立代辦稅務(wù)事宜。
5.確定性。稅務(wù)代理人的稅務(wù)代理范圍,是以法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章的形式確定的。因此,稅務(wù)代理人不得超越規(guī)定的內(nèi)容從事代理活動(dòng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定委托其代理外,代理人不得代理應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)行使的行政權(quán)力。

