履約保函 Performance Guarantee,履約保函是指:應勞務方和承包方(申請人)的請求,銀行金融機構(gòu)向工程的業(yè)主方(受益人)做出的一種履約保證承諾。如果勞務方和承包方日后未能按時、按質(zhì)、按量完成其所承建的工程,則銀行將向業(yè)主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項。履約保函有一定的格式限制,也有一定的條件。
沒有完善的法律來保護承包人履約保函風險
我國《招標投標法》傾向了對發(fā)包人權(quán)益的保護,即“招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交”,但對如何保護承包人權(quán)益沒有作出規(guī)定。比如,履約保證金交付的比例,如何監(jiān)管,由誰監(jiān)管等等,致使實踐中出現(xiàn)較多的問題。財政部《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》第36條和第37條中,對投標保證金的收取比例進行了明確的規(guī)定,但對履約保證金收取與管理沒有任何規(guī)定,政府采購中心具體操作的時候也沒有統(tǒng)一標準。建設部2005 年 5 月推行的《承包商履約保函文本》(試行)雖然做出如下規(guī)定,“貴方要求我方承擔保證責任的,應向我方發(fā)出書面索賠通知及承包商未履行主合同約定義務的證明材料。索賠通知應寫明要求索賠的金額,支付款項應到達的帳號,并附有說明承包商違反主合同造成貴方損失情況的證明材料”,但該文本僅處于在部分試點城市推廣階段,還不能對抗發(fā)包人無條件保函的要求。
在生活中,協(xié)商當事人就某一事項達成一致后會就此類事項的具體協(xié)商細節(jié)草擬合理合法的文本,雙方就所草擬的文本內(nèi)容條款確認無誤并簽署該文本,簽訂的文本會制約當事人嚴格履行文本內(nèi)容。但是文本內(nèi)容多種多樣,比如履約保函,那么大家是否了解什么是履約保函?履約保函和履約保證金的區(qū)別有哪些?
一、履約保函和履約保證金的定義
履約保函是指:應勞務方和承包方(申請人)的請求,銀行金融機構(gòu)向工程的業(yè)主方(受益人)做出的一種履約保證承諾。如果勞務方和承包方日后未能按時、按質(zhì)、按量完成其所承建的工程,則銀行將向業(yè)主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項。履約保函有一定的格式限制,也有一定的條件。
履約擔保是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約,并彌補給發(fā)包人造成的經(jīng)濟損失。其形式有履約擔保金(又叫履約保證金)、履約銀行保函和履約擔保書三種。
《民法典》第六百九十一條規(guī)定,保證的范圍包括主債權(quán)及其利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用。當事人另有約定的,按照其約定。
履約保函是指應勞務方和承包方(申請人)的請求,銀行金融機構(gòu)向工程的業(yè)主方(受益人)做出的一種履約保證承諾。如果勞務方和承包方日后未能按時、按質(zhì)、按量完成其所承建的工程,則銀行將向業(yè)主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項。履約保函有一定的格式限制,也有一定的條件。
履約保函有如下優(yōu)勢:
1.擔保公司出具保函,收費比銀行優(yōu)惠一點,需要的資料也會比銀行簡單一點,但是擔保公司也是要進行資信審查,根據(jù)企業(yè)實際情況進行判斷要不要收取一定比例的保證金。
2.對承包方或供貨方:減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長時間資金占壓,獲得資金收益;權(quán)益得到更好地維護。
3.對業(yè)主或買方:合理制約承包人、供貨方行為,良好維護自身利益;避免收取、退回保證金程序的繁瑣,提高工作效率。

