適用于所有公開招標、議標時，業(yè)主要求投標人繳納投標保證金的情況。 招標人為避免投標人在評標過程中改標、撤標，或中標后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標人繳納投標保證金，以制約對方行為。投標保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

對于投標保函的金額，一般在招標文件中明確規(guī)定為投標報價的2%或以上，對于大型土建工程，也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬美元等。

投標商向銀行申請開具保函時，應嚴格按照招標文件規(guī)定的數(shù)額申請開列，在評標實踐中，評標委員對于那些投標保函金額不足的，哪怕只差一分，也會予以廢標。

銀行保函是由銀行開立的承擔付款責任的一種擔保憑證，銀行根據(jù)保函的規(guī)定承擔付款責任。銀行保函大多屬于“見索即付”（無條件保函），是不可撤銷的文件。銀行保函的當事人有委托人（要求銀行開立保證書的一方）、受益人（收到保證書并憑此向 銀行索償?shù)囊环剑?、擔保人（保函的開立人）。

見索即付保函中銀行的追償權問題

⑴、根據(jù)委托書和反擔保形成的追償權。首先，委托人向擔保行出具的委托書中應明確記載二項重要內容：一是委托擔保行出具見索即付銀行保函，二是承諾一旦擔保人依據(jù)保函承擔付款責任，委托人應無條件立即予以補償。

其次，擔保行還可以要求委托人以其財產或由第三人提供反擔保。根據(jù)委托書和反擔保函，擔保人在承擔擔保責任后即可對委托人行使追償權。若以財產為反擔保物，則可以從該擔保物的變賣價款中優(yōu)先受償。若由第三人提供保證，則可向反擔保人追償。

⑵、根據(jù)代位求償權而形成的追償權。代位求償權是保證人根據(jù)保函的規(guī)定履行保證義務后而取得的受益人依基礎合同對委托人所擁有的一切權力。代位求償權除基礎合同權利外，還包括受益人所擁有的各種擔保物權或對同意為被擔保人的債務承擔責任的其他人的追償權，如在委托人的財產上設立的擔保物權和由第三人以保證或其它擔保方式提供的各種擔保權益。