“我們創(chuàng)辦的農民專業(yè)合作社3年來一直未經營，就是一個‘空殼社’。今天我們通過市場監(jiān)管部門設立的綠色通道，辦理了注銷手續(xù)，讓我放下了這個包袱?！闭憬〗绞星诹邔I(yè)合作社負責人周曉偉日前在辦結營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后感慨地說。

據(jù)悉，江山市市場監(jiān)管局在開展調查工作中，發(fā)現(xiàn)441家農民專業(yè)合作社沒有按章程進行運作，更沒有開展生產經營活動，合而不作成為“空殼社”?！耙婪ㄗN經濟戶口，是這些‘空殼社’遇到的一個難題?！痹摼窒嚓P負責人介紹說。按照以往的相關要求，解散農民專業(yè)合作社，必須成立清算組，刊登清算公告，做好債務清算，提交清算報告，并上繳營業(yè)執(zhí)照，登記機關才能依法予以注銷。由于部分“空殼社”業(yè)主法制觀念較為淡薄，又嫌注銷手續(xù)煩瑣、費用高，往往只是“關門大吉”，不了了之?！叭绾纹平狻諝ど纭N難題，是我們一直思考的問題。為此，我們從服務企業(yè)的實際出發(fā)，作出有益的嘗試。”該局相關負責人表示。

核銷“空殼社”必須找到業(yè)主，441家“空殼社”就有441名業(yè)主，要想找到這些失聯(lián)多年的業(yè)主，談何容易。該局市場監(jiān)管干部通過檔案留存電話和地址以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村委會和居委會等線索，千方百計尋找“空殼社”業(yè)主。據(jù)統(tǒng)計，該局累計出動監(jiān)管人員上千人次，行程上萬公里，撥打電話2萬余個，終于將441家“空殼社”業(yè)主一一找到。

市場監(jiān)管干部通過與“空殼社”業(yè)主交談發(fā)現(xiàn)，一半以上“空殼社”的營業(yè)執(zhí)照已遺失，需要登報申明作廢?！皹I(yè)主對注銷‘空殼社’有抵觸情緒，既嫌手續(xù)復雜，又怕支付費用，缺少積極性?！币幻袌霰O(jiān)管干部說。針對這種情況，江山市市場監(jiān)管局特事特辦，開辟了“空殼社”注銷綠色通道，以推動農民專業(yè)合作社規(guī)范化管理。

為提高業(yè)主辦理注銷手續(xù)積極性，市場監(jiān)管干部一方面上門指導“空殼社”召開成員會議，成立清算小組，并提供注銷登記示范文本；另一方面，與相關媒體進行溝通，幫助需要刊登清算公告、營業(yè)執(zhí)照遺失公告的“空殼社”節(jié)省費用。在該局的努力下，目前全市首批329家“空殼社”成功辦理注銷手續(xù)。