福建省泉州市民營經(jīng)濟活躍，被譽為品牌之都、民辦特區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有經(jīng)濟戶口54萬戶，其中以個體私營為主的非公經(jīng)濟組織占比超98%。面對如此龐大的非公經(jīng)濟從業(yè)人員隊伍，泉州市工商局因勢利導(dǎo)、不拘一格，創(chuàng)新工作舉措，實施“三個工程”，走出一條多元化探索非公黨建工作模式的新路子。統(tǒng)計顯示，目前全市已建立非公經(jīng)濟黨組織4598個，管理黨員24677名。

“總體來講，目前泉州主要有三種模式?！比菔泄ど叹窒嚓P(guān)負責(zé)人介紹說，“其中，依托個私協(xié)會成立個私經(jīng)濟黨委，實行歸口管理的安溪模式影響。”

2010年9月，安溪縣工商局成立了全省個體私營經(jīng)濟組織黨委，依托13個工商所和16個個私協(xié)分會建立黨建聯(lián)絡(luò)站，選派13名黨員擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，實現(xiàn)了個私企業(yè)黨建歸口管理，將全縣所有個私經(jīng)濟黨組織和黨員統(tǒng)一納入個私經(jīng)濟黨委管理中，有效促進非公黨建工作的開展。全縣非公企業(yè)黨組織由最初的89個、黨員790名，發(fā)展到目前162個黨組織和1995名黨員。

依托個私協(xié)會成立黨支部，實行聯(lián)合管理是泉州市又一做法。泉州市臺商投資區(qū)和開發(fā)區(qū)依托個私協(xié)會，通過組建黨建聯(lián)合體和成立個私協(xié)會黨支部，實行“隊伍聯(lián)管、陣地聯(lián)用、活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動”工作機制，配合地方黨委和工商部門開展非公黨建工作。目前，臺商投資區(qū)已建立非公企業(yè)黨組織15個，建立黨員責(zé)任區(qū)135個。開發(fā)區(qū)非公企業(yè)協(xié)會黨支部開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，將非公經(jīng)濟組織和個體工商戶中的68名流動黨員納入個私協(xié)會管理，有效解決非公經(jīng)濟組織中“口袋黨員”和“流動黨員”找不到組織的問題。

依托個私協(xié)會黨組織指導(dǎo)非公企業(yè)建立黨組織，促進自我管理，這是泉州市目前最廣泛采取的模式。工作中，他們通過與非公企業(yè)結(jié)對共建，開展制度共建、服務(wù)對接、文化共享、維權(quán)互動等活動，指導(dǎo)非公企業(yè)建立黨組織，完善制度，加強黨員管理。

在開展非公黨建工作中，泉州市工商局還實施“三個工程”，努力做好服務(wù)發(fā)展文章。

實施“政治引領(lǐng)”工程。泉州市工商局先后從基層工商所和個私協(xié)會選派121名黨員骨干到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，同時通過推行黨企負責(zé)人交叉任職、建立黨企聯(lián)席會議制度等，積極鼓勵黨組織參與企業(yè)經(jīng)營管理，引導(dǎo)企業(yè)遵守政策法規(guī)，維護公平競爭的市場秩序。

實施“黨員先鋒”工程。該局組織開展黨員服務(wù)企業(yè)“十大品牌活動”，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)組、黨員責(zé)任區(qū)、黨員誠信店等具體措施，促進企業(yè)創(chuàng)優(yōu)增效。

實施“和諧企業(yè)”工程。該局引導(dǎo)企業(yè)加強人文關(guān)懷，開展慶賀生日、慰問病號、改善住宿條件、協(xié)調(diào)解決員工子女“上學(xué)難”等愛心活動，提升員工凝聚力。實踐證明，近年來黨建工作到位的企業(yè)，員工每年春節(jié)后返工率均達95%以上。與此同時，該局多次組織非公企業(yè)積極參與社會公益慈善事業(yè)，僅安溪縣近3年來非公企業(yè)就為慈善公益事業(yè)捐款2億多元。