最近公布的《義務(wù)教育課程方案和課程標準（2022年版）》優(yōu)化了課程設(shè)置，將勞動課程及其所占課時從綜合實踐活動課程中獨立出來；在新修訂的16門學科課程標準中，勞動課標屹立其中，成為課標群的最新成員。勞動課程獨立、勞動課標面世，是我國義務(wù)教育史上勞動課程的兩個“首次”。在這樣的背景下，如何落實勞動教育，是每一位區(qū)域和學校教育管理者應(yīng)該深入思考和探索實踐的重要課題。 啥時間上勞動課 勞動課程雖獨立設(shè)置，但沒有給獨立的課時比例，而是與同屬國家課程的綜合實踐活動和地方課程、校本課程統(tǒng)籌共占9522總課時的14%—18%。這種統(tǒng)籌占比，不是因為勞動課不重要，而是由勞動課程特有的綜合性、開放性、實踐性和針對性決定的?！读x務(wù)教育課程方案（2022年版）》（以下簡稱《方案》）要求中小學各年級必須開設(shè)勞動課，勞動課每周不少于1課時；按每學年一至八年級35個教學周、九年級33個教學周計算，勞動課九年共313課時，總占比超3%。勞動課程目標僅僅用1課時是完不成的，需與綜合實踐活動、地方課程、校本課程來統(tǒng)籌達成，如果加上統(tǒng)籌時間，勞動課時占比會更高。學校必須無條件落實每周1課時，這是首要問題。如果連最基本的每周1課時都不落實，何談落實勞動教育？《方案》要求“學校每學年設(shè)立勞動周”，也是勞動課程必修課時，要用“課程標準”的要求解決勞動課程課時問題，保證師生有時間上勞動課。 誰來上勞動課 解決課時問題的同時，必須要解決師資問題，這是落實勞動課程的關(guān)鍵問題。師資問題不解決，落實勞動課程將成為一句空話。 當前，勞動課程教師來源專業(yè)化是不現(xiàn)實的，因為“勞動教育”2022年2月才正式納入普通高校本科專業(yè)目錄。當前絕大部分中小學校勞動課程師資來源非常廣泛，實踐中像英語、信息、史地、理化、音體美等學科教師課時量不夠，用同年級的勞動課課時量“找補”。這樣的任課現(xiàn)狀，要求這些教師去潛心研究勞動課標、上好勞動課是緣木求魚，因為這些教師的主責主業(yè)、專業(yè)成長、職稱通道都不在勞動課程上。如何破解？可以探索跨年級、跨學校的專任、專職之路，就是在一所學?；蛘咭?guī)模小且鄰近的幾所學校里，采取跨年級、跨學校而不跨學科的方式，讓勞動課程教師專任化、專職化，潛心研究勞動課標，上好勞動課。同時，中小學校與職業(yè)院?？山趧咏逃龓熧Y交流共享機制、特聘制度，設(shè)立勞模/技能大師工作室等，聘請專業(yè)人士擔任兼職教師，建立專兼職相結(jié)合的教師隊伍。勞動教育內(nèi)容要納入教師全員培訓，提升實施勞動教育自覺性。市、區(qū)級課程教學研究機構(gòu)配備勞動教育教研員，學校設(shè)立勞動教育教研組，加強勞動課程研究和指導，保障勞動課程有人教、教得好。 在職稱晉升上惠及勞動課程教師。在教師職稱晉升通道上做好頂層設(shè)計最具導向性、最有效。一是合理確定勞動課程教師工作量，提高勞動課程教師地位待遇，確保在績效考核、職稱評聘、評先評優(yōu)、專業(yè)發(fā)展等方面與其他專任教師享受同等待遇。二是拓寬和打通勞動課程教師職稱晉升通道，在中級、高級、正高級職稱中都安排一定比例的勞動學科教師，這樣就給勞動課程專任師資設(shè)了航標燈、充了續(xù)航電。 勞動課教材在哪里 上課得有教材，但勞動課很特殊。教育部《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》提出，“組織開展勞動教育課程資源研發(fā)……省級教育行政部門明確中小學勞動實踐指導手冊編寫要求，體現(xiàn)‘一綱多本’，滿足不同地區(qū)學校的多樣化需求”?！秳趧訉嵺`指導手冊》是勞動課的教材，之所以沒有“統(tǒng)編版”甚至尚無“省編版”，是因為省際之間甚至市縣之間的勞動生活差距較大。2020年，天津市委教育工委、市教委出臺《天津市義務(wù)教育學校勞動教育課程建設(shè)指南》，就明確了中小學勞動實踐指導手冊編寫要求。 《勞動實踐指導手冊》可由省級課程教學研究機構(gòu)研發(fā)地方教材，學校也可開發(fā)校本教材。但地方教材立項、編寫、審查、出版大約需要至少兩年時間，而編寫校本教材對很多學校來說力有不及，極易碎片化。市級、區(qū)級課程教學研究機構(gòu)上可爭取省級機構(gòu)支持指導，下可整合區(qū)域內(nèi)骨干力量，做“頂層設(shè)計”與“基層落實”之間的“接口”和“驅(qū)動器”，把“省級教育行政部門明確”的“中小學勞動實踐指導手冊編寫要求”生成“資源包”“項目庫”。天津市寧河區(qū)教育局立足區(qū)域?qū)嶋H，按照《天津市義務(wù)教育學校勞動教育課程建設(shè)指南》研制勞動課程資源。資源為文本形式，共17冊（一至八年級每年級上下冊，九年級全一冊）。每冊6至10課，全部圍繞日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動三大領(lǐng)域，設(shè)計“通識+區(qū)域”特色內(nèi)容，設(shè)置“自立自強”“關(guān)心關(guān)愛”“傳承創(chuàng)新”三個模塊。每個模塊既引領(lǐng)學生掌握基本勞動知識技能、培養(yǎng)勞動能力，更讓學生樹立正確的勞動觀念，養(yǎng)成良好的勞動習慣和品質(zhì)，培育勞動精神。為了盡快讓廣大師生使用，嚴格按《勞動實踐指導手冊》標準編寫、校審，定位為區(qū)本課程資源，定名《勞動實踐》，實質(zhì)上成為天津市首套完整的區(qū)本《勞動實踐指導手冊》，實現(xiàn)了“一綱多本”。 勞動課怎么上 對課程性質(zhì)、課程理念的正確認識是上好勞動課的“總開關(guān)”。從勞技課升級到勞動課，強調(diào)的是要堅持育人導向，把培養(yǎng)勞動觀念、勞動品質(zhì)、勞動精神貫穿課程實施全過程。從“活動”升級為“課程”，是要圍繞育人目標把活動設(shè)計成一個序列、遞進的恒定進程，常態(tài)化深入推進。 課程性質(zhì)、課程理念決定了課程目標、課程內(nèi)容、勞動素養(yǎng)要求和課程實施?！熬V”就是培育勞動素養(yǎng)，包括勞動觀念、勞動能力、勞動習慣和品質(zhì)、勞動精神四個層面。這四個層面互為依存、互相促進，綱舉目張。以“傳統(tǒng)工藝制作”任務(wù)群中“剪紙”為例，以前勞技課主要是教師教怎么剪、學生學著剪的技能訓練。而勞動課標強調(diào)讓學生經(jīng)歷完整的勞動實踐過程，關(guān)注學生是否積極愉悅地參加勞動，這是樹立勞動觀念；學生有沒有構(gòu)圖設(shè)計、造型變化，勞動工具使用是否熟練，這是培育勞動能力；學生在勞動過程中是否專注、規(guī)范地使用用具，保持桌面干凈整潔，這是培育勞動習慣和品質(zhì)；對自己的作品是不是精益求精，遇到問題是不是有好奇心和探究的欲望，是不是努力克服困難，這是培育勞動精神。 勞動課、勞動實踐和勞動教育啥關(guān)系 《義務(wù)教育勞動課程標準（2022年版）》指出：“勞動課程是實施勞動教育的重要途徑，具有鮮明的思想性、突出的社會性和顯著的實踐性，在勞動教育中發(fā)揮主導作用?！钡珓趧咏逃且挥?，不只是一課。要處理好“一育”和“一課”的關(guān)系，防止窄化。既要開好勞動教育專門課程，也要全科滲透，將勞動教育的思想觀念融入教育教學全過程。如道德與法治、語文、歷史、音樂、美術(shù)等學科，可通過勞動創(chuàng)造人本身、勞動創(chuàng)造歷史等馬克思主義勞動觀的學習，通過勤勞、節(jié)儉、艱苦奮斗等中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)品質(zhì)的闡釋，對學生加強辛勤勞動、誠實勞動、合法勞動等方面的教育。數(shù)學、科學、地理、技術(shù)、體育與健康等學科，可培養(yǎng)學生勞動的科學態(tài)度、規(guī)范意識、效率觀念和創(chuàng)新精神。 勞動課上課的45分鐘主要用于學生規(guī)劃設(shè)計，教師抓住關(guān)鍵點講解、指導。而出力流汗、動手實踐的環(huán)節(jié)盡量放到課外去做。課標提出的“項目化實施為主”就是要用較長的周期，圍繞主題，整合資源，達成目標。學校設(shè)置勞動課、勞動周、勞動實踐活動要有總體方案，通過項目化方式把本學期所有與勞動課有關(guān)的班隊會、綜合實踐活動、勞動實踐活動等學生個體生活、校園生活和社會生活有機結(jié)合，統(tǒng)籌設(shè)計。特別是要結(jié)合落實“雙減”，讓勞動實踐在提高課后服務(wù)質(zhì)量方面發(fā)揮作用。 校園文化中強化勞動文化，如組織勞動技能大賽、勞動文化宣講、制定勞動公約等。天津市自2021年開始，每年舉辦一屆中小學生勞動技能大賽，市級、區(qū)級、校級、班級層層開展，拓展延伸了勞動課程，展示了勞動教育成果。 勞動教育成為學校、家庭、社會“三育人”重要結(jié)合點。學校應(yīng)告訴學生家長勞動教育與其他學科成績之間不是對立的，勞動教育搞好了，能提高綜合素質(zhì)，其他學科的成績會更好；鼓勵家校共同制定勞動任務(wù)清單，推動勞動教育與中小學生日常生活緊密結(jié)合；廣泛宣傳家庭教育促進法，幫助家長樹立正確的家庭教育觀和崇尚勞動、尊重勞動的良好家風。做實社會服務(wù)勞動教育、職業(yè)體驗教育。這樣，勞動教育中學校的主導作用、家庭的基礎(chǔ)作用、社會的支持作用都得到了發(fā)揮，互促成為常態(tài)，共育成為現(xiàn)實。 勞動教育落實如何督導激勵 落實勞動教育，終端在學校，如何讓學校重視和落實？一是加大經(jīng)費投入，把勞動教育保障情況納入對地方政府履行教育職責評價內(nèi)容。中共天津市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的若干措施》提出“各區(qū)可按照每年生均300元的標準，安排勞動教育專項經(jīng)費”，既體現(xiàn)了政府對勞動教育的支持保障力度，又解除了校長們在經(jīng)費上的疑慮。二是把勞動教育開展情況納入學校辦學質(zhì)量評估督導體系并加大權(quán)重。勞動教育必修課已納入教育部《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案（2021年修訂版）》，天津市教委出臺了《關(guān)于推進天津市中小學校勞動教育的方案》并建立臺賬，同時起草《天津市中小學勞動教育評估考核方案》。區(qū)教育督導部門定期對所屬中小學開展勞動教育工作情況進行專項督導評估考核。