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　9月23日，2022年來(lái)賓市興賓區(qū)慶祝“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”暨農(nóng)村移風(fēng)易俗主題活動(dòng)在良塘鎮(zhèn)王瓜村委定甲村舉辦?；顒?dòng)營(yíng)造城鄉(xiāng)共慶豐收的氛圍，全面展示興賓區(qū)民俗活動(dòng)的獨(dú)特魅力，助推興賓區(qū)文化、旅游事業(yè)健康有序發(fā)展。 　　活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)鑼鼓喧天，醒獅、鑼鼓、舞蹈、唱歌等輪番上演，熱鬧非凡?！皯c豐收·迎盛會(huì)”農(nóng)民趣味活動(dòng)摘豆角比賽、綁豆角比賽、“美甜”杯豆王爭(zhēng)霸賽同時(shí)進(jìn)行，種植戶踴躍參與活動(dòng)，讓在場(chǎng)的觀眾看得不亦樂(lè)乎。興賓區(qū)以新的慶祝形式突出地方民俗特色，積極展示新時(shí)代農(nóng)民的精神風(fēng)貌，帶動(dòng)全社會(huì)共同感受農(nóng)耕文明的魅力。 　　據(jù)了解，興賓區(qū)委、區(qū)政府始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，圍繞“糧食穩(wěn)產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。今年以來(lái)，興賓區(qū)“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.39億元，同比增長(zhǎng)6.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入10566元，同比增長(zhǎng)6.9%。 　　近年來(lái)，興賓區(qū)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一中心任務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)落實(shí)一系列的優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成了糧食、甘蔗、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)6大產(chǎn)業(yè)，是全國(guó)最大的縣（區(qū)）級(jí)糖料蔗基地、國(guó)家千億斤糧食生產(chǎn)基地縣、國(guó)家糧食生產(chǎn)基地縣、來(lái)賓市重點(diǎn)“南菜北調(diào)”基地縣、廣西生豬調(diào)出第一大縣。2020年，興賓區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再添“國(guó)字號(hào)”“省字號(hào)”招牌，成為廣西首批通過(guò)“國(guó)家級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣”認(rèn)定的縣（區(qū)）和全市首個(gè)通過(guò)“自治區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)”認(rèn)定的縣（區(qū)）。 　　目前，興賓區(qū)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田183.89萬(wàn)畝，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)41.1萬(wàn)畝，劃定糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)面積為142.7萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)96.5萬(wàn)千瓦，各類拖拉機(jī)擁有量達(dá)4.1萬(wàn)臺(tái)。作為自治區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，興賓區(qū)建成規(guī)模性地頭冷庫(kù)12座，總?cè)萘?800立方米，現(xiàn)有規(guī)模性冷鏈物流企業(yè)3家，總?cè)萘?.1萬(wàn)立方米。建成大型農(nóng)產(chǎn)品保鮮倉(cāng)庫(kù)2家，倉(cāng)儲(chǔ)總?cè)萘考s35萬(wàn)噸，新建規(guī)模性選果物流場(chǎng)17家，總占地面積2.95萬(wàn)平方米。 　　下一步，興賓區(qū)將在糧食安全生產(chǎn)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，讓群眾把土地流轉(zhuǎn)出來(lái)，大規(guī)模使用現(xiàn)代化種植技術(shù)，讓群眾增產(chǎn)增收。

從世界經(jīng)驗(yàn)看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化通常會(huì)表現(xiàn)出“同步性、異步性、專業(yè)化、可達(dá)性、一體化”等標(biāo)志性特征，但各個(gè)國(guó)家選擇的發(fā)展道路卻不盡一致。對(duì)比美國(guó)、歐洲和日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)不同國(guó)家在各自的約束條件、制度環(huán)境乃至歷史機(jī)緣下做出了不同的選擇，還進(jìn)一步反映出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的相對(duì)性關(guān)系、城市化中后期的城鄉(xiāng)人口波動(dòng)與逆城市化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)后鄉(xiāng)村社會(huì)治理等方面的特征化事實(shí)。開(kāi)辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的中國(guó)道路，必須處理好農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“交疊界面”上的若干重大問(wèn)題，即解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的“差速問(wèn)題”，構(gòu)建更為完整的鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)約束框架，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村空間秩序與治理秩序重構(gòu)，并為農(nóng)政體制改革選取適當(dāng)?shù)膮⒄諛?biāo)準(zhǔn)。 在建黨百年之際，中國(guó)共產(chǎn)黨莊嚴(yán)向世界宣告：中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中居于舉足輕重的地位，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的中國(guó)道路是中國(guó)式現(xiàn)代化新道路的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)跨越。從全球范圍看，現(xiàn)代化是工業(yè)化、城市化升級(jí)迭代并不斷從原生國(guó)家向后發(fā)國(guó)家擴(kuò)散的過(guò)程。后發(fā)國(guó)家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化既是現(xiàn)代化進(jìn)程的“最后一步”，又面臨著特定發(fā)展問(wèn)題的疊加和約束，從而帶有了特殊的“政治經(jīng)濟(jì)含義”。探尋和總結(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的中國(guó)道路，首先要對(duì)世界進(jìn)程有所把握，同時(shí)再疊加考慮不同政治經(jīng)濟(jì)約束條件下農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的可能路徑。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化涉及的論題寬泛，要在有限篇幅內(nèi)進(jìn)行深入討論，一個(gè)可行思路是把研究邊界限定在從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)到農(nóng)村現(xiàn)代化開(kāi)始啟動(dòng)的“交疊界面”，重點(diǎn)研究不同國(guó)家在這一階段的約束條件、制度環(huán)境和路徑選擇等關(guān)鍵特征。本文主旨是總結(jié)主要發(fā)達(dá)國(guó)家在“交疊界面”上協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的政策經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的特征化事實(shí)和中國(guó)式道路進(jìn)行討論。 一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí) 1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的門(mén)階條件 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般出現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家工業(yè)化、城市化中后期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)之后會(huì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化拓展。從世界經(jīng)驗(yàn)看，這一過(guò)程中若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)會(huì)因量變積累逐步產(chǎn)生質(zhì)變，當(dāng)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到一定水平時(shí)，可以認(rèn)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化已經(jīng)處于門(mén)階之上（見(jiàn)表1）。目前，中國(guó)部分指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或接近門(mén)階水平，但個(gè)別指標(biāo)尚有較大差距。 2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的標(biāo)志特征 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化越過(guò)門(mén)階水平或者基本實(shí)現(xiàn)之后，除了上述經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)的變化，通常還會(huì)呈現(xiàn)出以下標(biāo)志性特征： （1）同步性。同步性是指在現(xiàn)代化進(jìn)程中，一國(guó)的GDP總量和人均GDP水平同步上升，農(nóng)業(yè)增加值絕對(duì)水平上升而農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比重同步下降，農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重與鄉(xiāng)村人口比重同步下降的趨勢(shì)。 （2）異步性。異步性是指在現(xiàn)代化早期，農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比重通常比農(nóng)業(yè)就業(yè)份額下降得快，現(xiàn)代化進(jìn)程中后者下降速度加快，兩個(gè)指標(biāo)逐步趨近的現(xiàn)象。美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、日本等都表現(xiàn)出類似特征，目前這兩個(gè)指標(biāo)的差值一般都在1個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。 （3）專業(yè)化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化首先是一個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平不斷提升的過(guò)程，既包括了產(chǎn)業(yè)鏈分工的細(xì)化，也包括了區(qū)域?qū)I(yè)化水平的提升。作為經(jīng)濟(jì)分工的擴(kuò)散效應(yīng)，社會(huì)治理、公共政策的專業(yè)化水平也會(huì)不斷提升，最終表現(xiàn)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與政治活動(dòng)、生產(chǎn)空間與生活空間、產(chǎn)業(yè)政策與社會(huì)政策的相對(duì)分離。 （4）可達(dá)性?，F(xiàn)代化起步階段，主要是提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)均等化水平；現(xiàn)代化中后期，衡量農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是鄉(xiāng)村公共服務(wù)的可達(dá)性。高等級(jí)設(shè)施和服務(wù)或許布局在城市，但鄉(xiāng)村居民可以通過(guò)便捷的交通和通訊設(shè)施分享，城鄉(xiāng)居民享受的服務(wù)無(wú)顯著差異。 （5）一體化。如果把農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局來(lái)考慮，則表現(xiàn)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一體化。首要標(biāo)志是城鄉(xiāng)各類要素的邊際福利產(chǎn)出基本一致，阻礙要素流動(dòng)的制度和非制度壁壘基本消除，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)走向成熟。此外，還包括城鄉(xiāng)在產(chǎn)權(quán)制度、公共機(jī)構(gòu)、治理體制等方面的一致性，這實(shí)際是現(xiàn)代化在城鄉(xiāng)趨同的結(jié)果。 3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的參照標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)際比較研究中往往涉及參照系選擇，也就是對(duì)標(biāo)哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)階段的問(wèn)題。一個(gè)通行的做法是根據(jù)人均GDP水平、人均收入等指標(biāo)來(lái)確定對(duì)標(biāo)的發(fā)展階段。 2020年，中國(guó)人均GDP超過(guò)10000美元，很多人提出可以直接對(duì)標(biāo)主要發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP達(dá)到10000美元時(shí)（按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算約為1980～1985年前后）農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的調(diào)整策略，這其實(shí)存在不少認(rèn)識(shí)誤區(qū)。首先，考慮價(jià)格因素的影響，不同階段的10000美元所反映的購(gòu)買(mǎi)力、財(cái)富水平、發(fā)展?jié)摿κ侨徊煌摹Ｆ浯危捎诓煌瑲v史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展絕對(duì)水平的差異，人均GDP等指標(biāo)只對(duì)宏觀進(jìn)程和邏輯序列的判斷有幫助，但無(wú)法支撐具體的政策方案。再次，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的門(mén)階條件是一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)的集合，要充分考慮不同指標(biāo)之間的同步性和異步性關(guān)系，不能用單個(gè)指標(biāo)或少量指標(biāo)的情況來(lái)映射總體。 研究發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，關(guān)鍵是定位于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化拓展的“交疊界面”。從發(fā)展演進(jìn)的定性特征分析，主要發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的交疊大體發(fā)生在1950～1990年之間，其中1970年是以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為中心向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化拓展的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。因此，就農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個(gè)范疇而言，1970年前后發(fā)達(dá)國(guó)家的政策經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)前中國(guó)更具有參照價(jià)值。 二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化世界進(jìn)程的歷史考察 本文選取美國(guó)（最主要的發(fā)達(dá)國(guó)家）、歐洲（現(xiàn)代化的起源地）、日本（地緣和社會(huì)特征與中國(guó)最為接近）等國(guó)家和地區(qū)，對(duì)其農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時(shí)間序列和邏輯進(jìn)程進(jìn)行梳理，以期找到其中的共性和差異。 1、美國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化歷程 （1）第一階段（1945～1970年）：反貧困與農(nóng)村現(xiàn)代化的序曲 進(jìn)入20世紀(jì)之后，美國(guó)開(kāi)始關(guān)注農(nóng)村居民生活問(wèn)題，這一努力最早可以追溯到西奧多·羅斯?？偨y(tǒng)于1909年撰寫(xiě)的《鄉(xiāng)村生活委員會(huì)的報(bào)告》。不過(guò)，一直到二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)政策的重點(diǎn)仍然在農(nóng)場(chǎng)管理方面。1944年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部官員莫爾斯提出了“農(nóng)村社區(qū)發(fā)展”問(wèn)題，他提醒人們，機(jī)械化所帶來(lái)的農(nóng)業(yè)用工的大幅減少將給農(nóng)村社區(qū)帶來(lái)震蕩，未來(lái)要把農(nóng)業(yè)技術(shù)變革與農(nóng)村社區(qū)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。艾森豪威爾、肯尼迪和約翰遜三屆政府都把反貧困作為核心政策主張，1964年《經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)法案》頒布，倡導(dǎo)幫助低收入者增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高收入和改善健康。在這一框架下，美國(guó)于1960年代啟動(dòng)了一批農(nóng)村發(fā)展試點(diǎn)計(jì)劃，包括了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)場(chǎng)貸款、改善就業(yè)、修繕住房等?？傮w來(lái)看，這一階段美國(guó)在農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)之外開(kāi)始意識(shí)到農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題，并在聯(lián)邦和州層面進(jìn)行了諸多嘗試。 （2）第二階段（1970～1990年）：基建擴(kuò)張與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn) 1970年代美國(guó)農(nóng)村政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，與前幾任政府關(guān)注貧困問(wèn)題不同，尼克松/福特政府關(guān)注的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了城鄉(xiāng)關(guān)系。1970年農(nóng)業(yè)法案強(qiáng)調(diào)應(yīng)注意“美國(guó)農(nóng)村和城市之間的良好平衡”。這一階段是美國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，取得了以下成果：①形成了農(nóng)村發(fā)展的政策體系。主要包括《農(nóng)村發(fā)展法案》（1972年）、《農(nóng)村發(fā)展政策法案》（1980年）、《食品、農(nóng)業(yè)、保護(hù)和貿(mào)易法案》（1990年）等。②農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善。1980年，美國(guó)絕大部分農(nóng)村社區(qū)的道路、住房、通訊、衛(wèi)生條件都已實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量改善。以電力為例，1933年時(shí)，只有10%的美國(guó)農(nóng)場(chǎng)通電；1941年，比例達(dá)到35%；到1979年時(shí)，99%的農(nóng)場(chǎng)可以享受與城市無(wú)差別的電力服務(wù)。③農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口比重大幅降低。1945年，美國(guó)農(nóng)業(yè)人口比重為17%，1984年，這一數(shù)字已經(jīng)下降到3%，同期農(nóng)村人口降低到26%左右。總體來(lái)看，1970年美國(guó)開(kāi)始步入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化門(mén)檻，1980年前后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，聯(lián)邦政府開(kāi)始致力于推動(dòng)多方參與來(lái)提升農(nóng)村社區(qū)發(fā)展能級(jí)。需要特別注意的是，1960～1990年美國(guó)農(nóng)村發(fā)展機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了大小10余次變動(dòng)才逐步穩(wěn)定下來(lái)（見(jiàn)表2），也反映出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化攻堅(jiān)階段的復(fù)雜性。 （3）第三階段（1990年至今）：城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入長(zhǎng)期演化周期 20世紀(jì)90年代，美國(guó)農(nóng)村面臨著勞動(dòng)力需求減少、消費(fèi)飽和和投資收縮三大歷史趨勢(shì)的交匯。從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，低勞動(dòng)力成本、低密度居住環(huán)境、農(nóng)業(yè)多功能性等優(yōu)勢(shì)不足以支撐廣袤鄉(xiāng)村腹地經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入高度城市化階段以后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的主要挑戰(zhàn)是如何在都市圈與廣袤鄉(xiāng)村腹地之間建立新型聯(lián)系。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)后將進(jìn)入的一個(gè)新的長(zhǎng)期演化周期，這一過(guò)程中城鄉(xiāng)關(guān)系和鄉(xiāng)村類型結(jié)構(gòu)會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而深度調(diào)整，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也會(huì)隨著技術(shù)變革進(jìn)一步改善，人們的價(jià)值觀和集體行動(dòng)邏輯亦會(huì)隨之變動(dòng)。這一變化是非常緩慢的，目前主要發(fā)達(dá)國(guó)家都還處于這個(gè)階段。 2、歐洲農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化歷程 本文選取處于歐洲發(fā)展前沿的英國(guó)和荷蘭作為例證，通過(guò)這兩個(gè)國(guó)家的交叉驗(yàn)證來(lái)說(shuō)明歐洲農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的時(shí)序特征。 （1）第一階段（1945～1970年）：戰(zhàn)后復(fù)興向農(nóng)村現(xiàn)代化拓展 二戰(zhàn)后，歐洲的主要任務(wù)是恢復(fù)重建，首先要解決農(nóng)產(chǎn)品供給問(wèn)題，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化受到優(yōu)先考慮。1947年、1957年英國(guó)先后出臺(tái)了兩輪農(nóng)業(yè)法案，主要目標(biāo)都是發(fā)展高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和價(jià)格。1962年啟動(dòng)的歐洲共同農(nóng)業(yè)政策（CAP）在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和貿(mào)易體系恢復(fù)之后，地塊狹小成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)一步釋放的主要因素。整個(gè)20世紀(jì)60年代，歐洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題是“農(nóng)場(chǎng)合并”，10年間英國(guó)每年有超過(guò)10000英里的農(nóng)田樹(shù)籬被移除；荷蘭實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)用地（再）開(kāi)發(fā)、設(shè)施可及性和水資源管理的大型項(xiàng)目，重組了大大小小1000多個(gè)農(nóng)場(chǎng)，整個(gè)荷蘭鄉(xiāng)村土地幾乎被重新整理了一遍。西歐國(guó)家戰(zhàn)后用了差不多20年時(shí)間逐步扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)滑坡的局面，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。與之相伴的是，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需求下降，農(nóng)村地區(qū)又缺少非農(nóng)收入機(jī)會(huì)作為補(bǔ)充，農(nóng)民報(bào)酬率大大低于產(chǎn)業(yè)工人的一般水平，農(nóng)村人口大量外流。緊隨其后的是，私人交通普及帶來(lái)了通勤距離的延長(zhǎng)，農(nóng)村居民的就業(yè)半徑和消費(fèi)半徑向外擴(kuò)展，原有的農(nóng)村社區(qū)陷入了人口外流與服務(wù)萎縮的陷阱之中，有人稱之為“農(nóng)村剝奪的惡性循環(huán)”。與美國(guó)依靠市場(chǎng)發(fā)展的溢出效應(yīng)不同的是，歐洲各國(guó)采取了更多的國(guó)家干預(yù)和規(guī)劃管控來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。歐洲農(nóng)村現(xiàn)代化起步的標(biāo)志性事件是：1965年荷蘭和聯(lián)邦德國(guó)頒布了第一部《空間規(guī)劃法》，農(nóng)村地區(qū)開(kāi)始進(jìn)入空間規(guī)劃考慮范圍；1968年英國(guó)組建鄉(xiāng)村委員會(huì)，開(kāi)始將注意力擴(kuò)展到鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)改善方面。 （2）第二階段（1970～1990年）：城鄉(xiāng)空間規(guī)劃與農(nóng)村現(xiàn)代化的深化發(fā)展 1970年代，歐洲國(guó)家給予了農(nóng)村發(fā)展更為廣泛的關(guān)注，這些政策主要是通過(guò)規(guī)劃管控實(shí)現(xiàn)的。荷蘭于1976年、1977年分別出臺(tái)了《城市化地區(qū)備忘錄》和《農(nóng)村地區(qū)備忘錄》，以指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。兩個(gè)備忘錄的主要內(nèi)容包括：①避免城市發(fā)展擁堵和不平衡；②保護(hù)開(kāi)放空間和高價(jià)值生態(tài)景觀區(qū)；③縮小經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的區(qū)域差異；④縮小服務(wù)水平的區(qū)域差異。作為工業(yè)革命的發(fā)源地，英國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃要早得多，二戰(zhàn)期間的《巴羅工業(yè)和人口分布報(bào)告》（1940年）、《斯科特土地利用報(bào)告》（1942年）、《厄斯沃特補(bǔ)償和改善報(bào)告》（1942年）就已經(jīng)針對(duì)城鄉(xiāng)布局、土地開(kāi)發(fā)利用等問(wèn)題進(jìn)行過(guò)深入討論；后來(lái)的《新城鎮(zhèn)法》（1946年）強(qiáng)調(diào)了人口在大中小城市協(xié)調(diào)布局的目標(biāo)，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（1947年、1959年）規(guī)定了城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本框架。戰(zhàn)后恢復(fù)期間，英國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃政策主要是為高效農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航，1970年以后才在推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展方面發(fā)揮了更全面的作用。這一時(shí)期，英國(guó)規(guī)劃管控的方向性調(diào)整主要包括：①?gòu)膶?duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)的片面關(guān)注轉(zhuǎn)向更大的自然與環(huán)境空間的綜合規(guī)劃；②建立農(nóng)村發(fā)展區(qū)（ＲDA）制度，對(duì)農(nóng)村失業(yè)與農(nóng)村公共服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行綜合處理；③進(jìn)行政府重組，將詳細(xì)規(guī)劃?rùn)?quán)力下放給新成立的地區(qū)性權(quán)力機(jī)構(gòu)等。在歐洲委員會(huì)的主持下1987年歐洲鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)開(kāi)啟，這一運(yùn)動(dòng)致力于提醒人們關(guān)注“農(nóng)村環(huán)境和傳統(tǒng)生活方式所受到的威脅”，并直接引發(fā)了次年共同農(nóng)業(yè)政策的歷史性轉(zhuǎn)向。 （3）第三階段（1990年至今）：擴(kuò)張主義向后生產(chǎn)主義的轉(zhuǎn)向 整個(gè)戰(zhàn)后時(shí)期主導(dǎo)歐洲農(nóng)業(yè)政策的擴(kuò)張主義觀念在20世紀(jì)80年代末宣告結(jié)束，農(nóng)業(yè)政策發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)后的擴(kuò)張主義和生產(chǎn)主義政策被放棄，農(nóng)村發(fā)展政策開(kāi)始向綠色主義和后生產(chǎn)主義轉(zhuǎn)變。對(duì)整個(gè)歐盟來(lái)說(shuō)，政策的轉(zhuǎn)向始于1988年共同農(nóng)業(yè)政策改革，改革后的政策更加強(qiáng)調(diào)將資金瞄準(zhǔn)地方性的農(nóng)村問(wèn)題，以便發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、解決服務(wù)缺失和老齡化等問(wèn)題。上述轉(zhuǎn)變有三個(gè)重要背景：一是農(nóng)業(yè)支持保護(hù)費(fèi)用的增加及由此帶來(lái)的預(yù)算緊張；二是長(zhǎng)期增長(zhǎng)之后發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)剩；三是公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注逐步深入人心。當(dāng)然，如果沒(méi)有前面兩方面壓力的刺激，環(huán)保主義的取向未必會(huì)迅速形成有效的政治行動(dòng)。1995年，英國(guó)發(fā)表了題為“英國(guó)鄉(xiāng)村：一個(gè)致力于鄉(xiāng)村生活的國(guó)家”的白皮書(shū)，一定程度意味著這次轉(zhuǎn)向趨于成熟。白皮書(shū)所宣示的政策含義包括：①?gòu)牟块T(mén)性方法向地方性方法轉(zhuǎn)變；②從關(guān)注規(guī)劃管理向關(guān)注人民生計(jì)轉(zhuǎn)變；③從把農(nóng)村看成一個(gè)均質(zhì)的國(guó)家空間向承認(rèn)農(nóng)村的多樣性轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)向客觀上對(duì)歐洲農(nóng)場(chǎng)企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)、土地使用、景觀維護(hù)和公共準(zhǔn)入等領(lǐng)域都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，并且成為日后歐洲農(nóng)村政策的基石。 3、日本農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化歷程 東亞的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大多缺少?gòu)V袤的鄉(xiāng)村腹地，僅有日本對(duì)中國(guó)尚有一定的參照意義。日本的特點(diǎn)是國(guó)土面積不大、空間狹窄、人地關(guān)系較為緊張，城市化水平高，大城市小城市都比較發(fā)達(dá)，半稠密地帶和市鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村帶動(dòng)作用顯著。 （1）第一階段（1950～1970年）：產(chǎn)業(yè)振興與“鎖定的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化” 日本在1950年前后開(kāi)展了土地改革，建立了“耕者有其田”的小自耕農(nóng)體制和綜合農(nóng)協(xié)制度，這兩者是日本農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的底色。1960年代，日本進(jìn)入高速增長(zhǎng)階段，1955～1970年，日本名義GDP年平均增長(zhǎng)率高達(dá)15.6%，也就是說(shuō)每5年就會(huì)翻一番。1970年，日本農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重降到10%以下，農(nóng)業(yè)就業(yè)份額降到12%，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看，可以認(rèn)為日本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但這是一種比較特殊的“鎖定的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”：即在保證稻米等少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品自給率的前提下，全面放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，并以園藝化和保護(hù)性代替規(guī)?；透?jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。這一模式已經(jīng)被鎖定在結(jié)構(gòu)性的“對(duì)外依賴”之中，缺少長(zhǎng)期回旋的戰(zhàn)略空間。 （2）第二階段（1970～2000年）：工業(yè)化城市化帶動(dòng)下的鄉(xiāng)村活化 受制于“鎖定的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”和高度分散的“原住民村落布局”，貫穿日本農(nóng)村現(xiàn)代化歷程的主要內(nèi)容就是鄉(xiāng)村活化與社區(qū)營(yíng)造。這一階段，日本先后頒行了《農(nóng)業(yè)振興地區(qū)整治建設(shè)法》（1970年）、《農(nóng)村地區(qū)工業(yè)導(dǎo)入促進(jìn)法》（1971年）、《集落地區(qū)整治法》（1987年）、《過(guò)疏地區(qū)自立促進(jìn)特別措施法》等，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村空間的活化復(fù)興。上述一系列措施后來(lái)被概括為“農(nóng)村再生”，一度被我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和大陸部分省份所借鑒。 （3）第三階段（2000年至今）：空間重組與“泛農(nóng)本主義”的束縛 日本逐漸認(rèn)識(shí)到，在人口集聚趨勢(shì)不變、鄉(xiāng)村人口規(guī)模下降的背景下，單純推行國(guó)土開(kāi)發(fā)已不切合實(shí)際，于是提出“城鄉(xiāng)國(guó)土一體化規(guī)劃管理”的新目標(biāo)。1970～1999年之間，日本市町村數(shù)量變化不大，僅僅由3280個(gè)降到3232個(gè)，只減少了48個(gè)。從1999年開(kāi)始，日本推動(dòng)近代以來(lái)第三次市町村大合并（史稱“平成大合并”），1999～2019年市町村數(shù)量從3232減少到1718個(gè)，市的數(shù)量有所增加，町、村數(shù)量大幅減少，地方治理效能顯著提升。當(dāng)前，制約日本農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的最大問(wèn)題是目標(biāo)越來(lái)越多元、約束越來(lái)越復(fù)雜，這一背景下逐步形成了“農(nóng)本主義”“計(jì)劃調(diào)控”“農(nóng)業(yè)政治”糅合的“泛農(nóng)本主義”，根本上是農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的過(guò)度政治化。這一體制導(dǎo)致日本長(zhǎng)期陷入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不斷推進(jìn)但農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力卻不斷下降的“悖論”之中。 三、世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)性判斷 美國(guó)、歐洲和日本走的是三條不完全一樣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路，下面依據(jù)上述分析對(duì)“三條道路”的脈絡(luò)進(jìn)行梳理。 1、美國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路 美國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)歷了“戰(zhàn)略減貧—基建擴(kuò)張—新城鄉(xiāng)關(guān)系”的時(shí)序特征。這一過(guò)程給人的總體印象是缺少系統(tǒng)的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，在歐洲人眼中，美國(guó)農(nóng)村發(fā)展缺乏“政治優(yōu)先權(quán)”，甚至并不存在“美國(guó)農(nóng)村政策”這樣的東西，因?yàn)槠淙鄙傧到y(tǒng)化的政策體系和充足的公共資金；美國(guó)學(xué)者也認(rèn)為各部門(mén)奉行自己的農(nóng)村政策，聯(lián)邦政府缺乏協(xié)調(diào)和一致行動(dòng)的能力。這一現(xiàn)象恰恰反映了美國(guó)現(xiàn)代化道路的特點(diǎn)。在美國(guó)現(xiàn)代化歷程中，相比于多元、長(zhǎng)期的社會(huì)投入，真正用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的公共投資是十分有限的，美國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化主要得益于工業(yè)化、城市化的溢出效應(yīng)。實(shí)際結(jié)果是，美國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程從未停滯，戰(zhàn)后用了不到30年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，并且成為世界第一農(nóng)業(yè)大國(guó)。 美國(guó)之所以會(huì)選擇這樣一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路并能取得成功，首先得益于一個(gè)相對(duì)寬松的外部環(huán)境。美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家，資源稟賦優(yōu)越，直接移植了英國(guó)工業(yè)革命的成果，從建國(guó)開(kāi)始就不曾面臨激烈的人地沖突，二戰(zhàn)期間本土又沒(méi)有遭受戰(zhàn)火荼毒，這意味著美國(guó)“集中連片”的“深度貧困”地區(qū)很少。美國(guó)在戰(zhàn)略減貧過(guò)程中盡管也存在對(duì)特定區(qū)域的開(kāi)發(fā)和特定人群的補(bǔ)貼措施，但占據(jù)主導(dǎo)地位的是發(fā)展性減貧，即隨著國(guó)家或區(qū)域的整體性發(fā)展，將貧困人口導(dǎo)入社會(huì)化分工體系，從而實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。1960年其城市化率已經(jīng)超過(guò)70%，相對(duì)發(fā)達(dá)的城市化條件為美國(guó)后續(xù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了良好的經(jīng)濟(jì)支撐。 美國(guó)農(nóng)村機(jī)構(gòu)和政策反復(fù)更迭但始終未曾偏離農(nóng)村現(xiàn)代化的價(jià)值中軸。1960～1990年美國(guó)農(nóng)村發(fā)展機(jī)構(gòu)反復(fù)變動(dòng)，經(jīng)常因?yàn)榭偨y(tǒng)或國(guó)會(huì)的意見(jiàn)而新建或撤并，這看上去毫無(wú)戰(zhàn)略定力，但在這一波動(dòng)始終圍繞的那個(gè)“價(jià)值中軸”——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化拓展——卻不斷得到強(qiáng)化。這種看似“沒(méi)有戰(zhàn)略的戰(zhàn)略”反映了美國(guó)政治運(yùn)作的行動(dòng)邏輯：具體的政策內(nèi)容受總統(tǒng)任期的影響很大，很多時(shí)候8年甚至4年就是一個(gè)政策周期；但特定階段的核心政策取向通常是美國(guó)精英階層反復(fù)博弈產(chǎn)生的共識(shí)，不會(huì)因?yàn)檎霈F(xiàn)本質(zhì)變化。 二戰(zhàn)后，美國(guó)國(guó)家發(fā)展的核心命題是“一個(gè)世界級(jí)超大經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略崛起”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也是在這一框架下展開(kāi)的。作為國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向下工業(yè)化、城市化溢出的結(jié)果，美國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為我們提供了一個(gè)值得思考的假說(shuō)：一個(gè)超大國(guó)家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化既不可能完全依靠農(nóng)村自身實(shí)現(xiàn)，也不可能完全依靠公共投資支撐。這或許是超大國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要注意的一個(gè)規(guī)律。 2、歐洲農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路 歐洲農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)歷了“戰(zhàn)后復(fù)興—規(guī)劃管控—后生產(chǎn)主義”的時(shí)序特征。相比美國(guó)，歐洲農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中，既表現(xiàn)出更強(qiáng)的中央集權(quán)特征，也表現(xiàn)出更強(qiáng)的后現(xiàn)代主義色彩。特別是到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中后期，“后現(xiàn)代主義”“后生產(chǎn)主義”“綠色主義”思想風(fēng)靡歐洲，對(duì)政策取向產(chǎn)生了很大影響。 歐洲現(xiàn)代化起步早，英國(guó)1930年時(shí)的城市化率已經(jīng)接近80%，戰(zhàn)后主要是調(diào)整恢復(fù)，與美國(guó)相比在農(nóng)村反貧困和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面面臨的壓力要小得多。1970年西歐主要國(guó)家的城市化率都已經(jīng)超過(guò)70%，而且城市分布均衡、中小城市占比高，農(nóng)村現(xiàn)代化基本是在城市框架之中得到發(fā)展，這是歐洲農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化得天獨(dú)厚的條件。如，荷蘭，典型的鄉(xiāng)村曠野地區(qū)是很少的，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)文化差異很小?，F(xiàn)代化過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題是非城市地區(qū)如何滿足城市人在戶外休閑、自然景觀方面日益增長(zhǎng)的需求，其空間規(guī)劃和農(nóng)村發(fā)展政策主要與此有關(guān)。 在歐洲人眼中，美國(guó)缺少系統(tǒng)性的農(nóng)村政策，而在美國(guó)人眼中，歐洲則表現(xiàn)出更強(qiáng)的“中央集權(quán)”特征。這里的“中央集權(quán)”，并不是從政治體系角度而言的，而是從公共政策貫通性角度而言的。戰(zhàn)后復(fù)興的過(guò)程中，歐洲一直在尋求通過(guò)政治經(jīng)濟(jì)的一體化實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展。1957年，德國(guó)、法國(guó)等6國(guó)簽訂《羅馬條約》，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體組建；1962年，歐洲共同農(nóng)業(yè)政策正式實(shí)施，這一框架后來(lái)成為了在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)具有強(qiáng)約束力的農(nóng)村發(fā)展政策體系。歐洲主要國(guó)家在內(nèi)部政策上也比美國(guó)更為集中，這使得歐洲農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化起步階段的擴(kuò)張主義和規(guī)劃管制成為可能，同時(shí)也為后來(lái)向后生產(chǎn)主義的轉(zhuǎn)向埋下伏筆。 歐洲農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路從擴(kuò)張主義向保守主義的轉(zhuǎn)向主要來(lái)自西歐幾個(gè)老牌發(fā)達(dá)國(guó)家的引領(lǐng)，這也是后現(xiàn)代主義思潮在農(nóng)業(yè)農(nóng)村這一特定領(lǐng)域的映射。歐洲內(nèi)部發(fā)展不平衡性較強(qiáng)，東歐、南歐許多國(guó)家仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并存的階段，這些國(guó)家本身并沒(méi)有步入后現(xiàn)代社會(huì)。前沿國(guó)家路徑選擇變化勢(shì)必會(huì)對(duì)歐洲其他地區(qū)帶來(lái)深刻影響，這是否會(huì)使歐洲內(nèi)部相對(duì)落后國(guó)家喪失發(fā)展機(jī)會(huì)是一個(gè)值得關(guān)注和警惕的問(wèn)題。 3、日本農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路 日本農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)歷了“產(chǎn)業(yè)振興—鄉(xiāng)村活化—泛農(nóng)本主義”的時(shí)序特征。戰(zhàn)后，日本在產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中不斷推進(jìn)農(nóng)地整理和農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平快速推進(jìn)，但緊隨其后的是農(nóng)村地區(qū)的過(guò)疏化和老齡化不斷加重。日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一種“小農(nóng)現(xiàn)代化”，這種發(fā)展模式到一定水平后就會(huì)陷入“高水平均衡陷阱”而難以繼續(xù)迭代更新，無(wú)法為農(nóng)村現(xiàn)代化提供充分的支撐。在產(chǎn)業(yè)振興之后，日本投入了大量精力搞鄉(xiāng)村活化和社區(qū)營(yíng)造，但到了現(xiàn)代化后期，日本已經(jīng)難以有效平衡和兼顧越來(lái)越多元化的農(nóng)政目標(biāo)，由此陷入了“泛農(nóng)本主義”的泥潭。 有人曾經(jīng)問(wèn)日本農(nóng)業(yè)為什么會(huì)“點(diǎn)錯(cuò)了政策樹(shù)”？日本是東亞最早步入現(xiàn)代化的國(guó)家，謀求成為有世界影響的大國(guó)是其長(zhǎng)久的夙愿。這個(gè)過(guò)程中，日本始終難以抉擇的一個(gè)問(wèn)題是：在一個(gè)國(guó)土狹小、資源匱乏而又高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村究竟應(yīng)處于何種地位？在這個(gè)問(wèn)題上，日本面臨兩個(gè)方面的約束：一方面，作為一個(gè)謀求世界影響的現(xiàn)代化國(guó)家，日本始終希望在糧食等農(nóng)產(chǎn)品上留有戰(zhàn)略屏障，這導(dǎo)致其始終不肯放棄農(nóng)業(yè)；另一方面，在一個(gè)高度全球化、市場(chǎng)化的外部條件下，日本的農(nóng)政策略既難以提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也難以保持農(nóng)村活力。事實(shí)上，一個(gè)資源小國(guó)如果一味希望躋身世界大國(guó)，那么資源約束與大國(guó)身段之間本身就是一對(duì)矛盾體。在這個(gè)意義上，與其說(shuō)日本是“點(diǎn)錯(cuò)了政策樹(shù)”，毋寧說(shuō)是多元目標(biāo)和多重壓力下難以繞過(guò)的“小國(guó)宿命”。 “小國(guó)宿命”只是對(duì)“強(qiáng)約束條件”的一種比喻，從制度環(huán)境上講，日本當(dāng)然也不乏在農(nóng)政體制上的“戰(zhàn)略失誤”。日本農(nóng)村在1930年代遭遇大蕭條，直到戰(zhàn)后才真正從陰霾中走出來(lái)。為防止重陷危機(jī)，日本政府發(fā)起了多次振興運(yùn)動(dòng)試圖提升農(nóng)村生存能力。這些運(yùn)動(dòng)形成了一個(gè)共同觀念：農(nóng)村是與城市截然不同的空間，可以通過(guò)農(nóng)民的勤勞和節(jié)儉建設(shè)一個(gè)具有特殊品質(zhì)的現(xiàn)代化新農(nóng)村。此外，二戰(zhàn)后美國(guó)主導(dǎo)下確立的小自耕農(nóng)體制，對(duì)日本農(nóng)民至今具有舉足輕重的政治影響，日本政府不能無(wú)視農(nóng)民的利益訴求。農(nóng)本主義的農(nóng)政觀與政治因素疊加深刻影響了日本的農(nóng)政格局，成為日本農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步入困境的制度根源。 四、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干特征化事實(shí) 1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的相對(duì)性關(guān)系 我們經(jīng)常把農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化看成是一個(gè)過(guò)程，實(shí)際嚴(yán)格意義講這是兩個(gè)既相互銜接、又相互獨(dú)立的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化并非是完全相容的，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化的邊際貢獻(xiàn)先遞增后遞減?，F(xiàn)代化起步后，會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提升，大量束縛在土地上的人口被解放出來(lái)，農(nóng)民收入水平顯著提升，這是農(nóng)村現(xiàn)代化起步的關(guān)鍵。但高水平的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，往往會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的減少和農(nóng)場(chǎng)的擴(kuò)大，又勢(shì)必引起農(nóng)村社區(qū)空心化以及農(nóng)村不同人群收入差距擴(kuò)大，這是主要發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)的“發(fā)展悖論”。正如美國(guó)經(jīng)驗(yàn)所呈現(xiàn)的，如果以產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造和維持的就業(yè)，以及其對(duì)社區(qū)的財(cái)富投資、環(huán)境影響等指標(biāo)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展充其量是中性的。這意味著，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不能簡(jiǎn)單將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為農(nóng)村現(xiàn)代化的前置條件，而是要綜合考慮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的基礎(chǔ)上強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展政策的有效性。 越是到現(xiàn)代化的中后期，農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的反作用就越強(qiáng)。高水平現(xiàn)代化條件下，城鄉(xiāng)空間布局主要有兩種組合：（1）“都市圈+都市農(nóng)業(yè)”；（2）“中小城市+商品化農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)”。在組合（1）中，農(nóng)村現(xiàn)代化主要表現(xiàn)為在都市圈內(nèi)部形成大中小城市的梯次布局，農(nóng)戶主要居住在小城市，農(nóng)業(yè)則以高值生鮮種養(yǎng)業(yè)為主。這里農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的反作用已經(jīng)轉(zhuǎn)化為都市區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響，表現(xiàn)為城市為高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求，以及城市的技術(shù)和資源擴(kuò)散帶來(lái)農(nóng)業(yè)更快的升級(jí)迭代。在組合（2）中，農(nóng)村現(xiàn)代化主要表現(xiàn)為小城市的均衡布局和專業(yè)農(nóng)戶的分散布局，農(nóng)業(yè)以專業(yè)化、規(guī)?；纳唐坊a(chǎn)為主。這里農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的反作用主要表現(xiàn)為小城市為農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈支撐，并且為農(nóng)戶提供了合理的兼業(yè)機(jī)會(huì)。 2、城市化中后期城鄉(xiāng)人口波動(dòng)與逆城市化現(xiàn)象 城市化水平達(dá)到60%以前，人口通常是從鄉(xiāng)村到城市單向流動(dòng)的；到了城市化中后期，通常會(huì)出現(xiàn)城鄉(xiāng)之間人口的雙向流動(dòng)。20世紀(jì)50年代，美國(guó)部分鄉(xiāng)村地區(qū)就已經(jīng)出現(xiàn)了人口增長(zhǎng)；到了20世紀(jì)60年代，日本、瑞士、挪威、意大利、丹麥、新西蘭、比利時(shí)、法國(guó)、德國(guó)和荷蘭等國(guó)在距離城市較近的農(nóng)村地區(qū)也出現(xiàn)了類似的人口增長(zhǎng)。沃德韋爾將第一批重新出現(xiàn)農(nóng)村人口增長(zhǎng)的12個(gè)國(guó)家稱為“轉(zhuǎn)身國(guó)家”（turn－aroundcountries）。這一現(xiàn)象后來(lái)被稱之為“逆城市化”，逆城市化不是反城市化，而是高水平城市化階段出現(xiàn)的一種人口在城鄉(xiāng)之間和不同類型鄉(xiāng)村之間小幅持續(xù)波動(dòng)的現(xiàn)象。理解逆城市化，需要把握以下幾個(gè)特征： 第一，高水平城市化階段城鄉(xiāng)人口波動(dòng)是正?，F(xiàn)象。從美國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，高度城市化階段，城鄉(xiāng)人口會(huì)呈現(xiàn)出階段性波動(dòng)，鄉(xiāng)村人口波動(dòng)幅度比城市要大得多。1970年以來(lái)，美國(guó)鄉(xiāng)村人口經(jīng)歷了三次大幅波動(dòng)，近期變化是：2001～2006年，由于郊區(qū)擴(kuò)張、老年人和第二居所向鄉(xiāng)村地區(qū)遷移等因素，美國(guó)鄉(xiāng)村人口進(jìn)入增長(zhǎng)區(qū)間，2006年達(dá)到頂峰。此后，由于就業(yè)、住房等因素，美國(guó)鄉(xiāng)村人口增長(zhǎng)率快速下降，2010～2017年進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間，2017年之后這一趨勢(shì)又反向調(diào)整。 第二，逆城市化通常不會(huì)改變城市化大趨勢(shì)。逆城市化可能帶來(lái)特定區(qū)位鄉(xiāng)村地區(qū)（如城市郊區(qū)、特色鄉(xiāng)村等）人口的增長(zhǎng)，但在達(dá)到高度城市化均衡之前，鄉(xiāng)村特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村人口整體減少的大趨勢(shì)不會(huì)改變。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，在上述“轉(zhuǎn)身國(guó)家”中，只有瑞士、意大利、新西蘭、德國(guó)在個(gè)別年份出現(xiàn)過(guò)鄉(xiāng)村人口增長(zhǎng)的情況，這種增長(zhǎng)也是極小幅度和暫時(shí)的，所有這些國(guó)家自1960年至今的總趨勢(shì)仍然是鄉(xiāng)村人口不斷減少。包括美國(guó)，雖然存在較大幅度的鄉(xiāng)村人口波動(dòng)，但其人口向城市轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)并未停滯。 第三，逆城市化很難給傳統(tǒng)鄉(xiāng)村帶來(lái)直接增益。20世紀(jì)六七十年代，隨著長(zhǎng)途通勤者的出現(xiàn)以及越來(lái)越多的人購(gòu)買(mǎi)第二套住房或退休后來(lái)到農(nóng)村，英國(guó)鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。但逆城市化群體對(duì)村莊的認(rèn)識(shí)與原住民截然不同，便捷的交通通訊使他們可以獲取豐富的資源，他們通常很少使用當(dāng)?shù)氐姆?wù)，也不會(huì)給當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來(lái)直接增益。中國(guó)當(dāng)前也出現(xiàn)了少量的逆城市化人口，但這些人口大多居住在遠(yuǎn)離現(xiàn)有的村莊的新建社區(qū)；即便居住在現(xiàn)有村莊中，通常也很難與原住民形成共同的社群。寄希望通過(guò)逆城市化改善傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)和治理狀況短期內(nèi)恐怕是不現(xiàn)實(shí)的。 3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)后的鄉(xiāng)村治理趨勢(shì) 鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成果的一個(gè)集成反映，也可以說(shuō)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“最后一步”。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理通常會(huì)呈現(xiàn)出以下特征性趨勢(shì)。 第一，消除絕對(duì)貧困是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的前置程序。歐洲在工業(yè)革命后200年間，通過(guò)漸進(jìn)的人口轉(zhuǎn)移和效率擴(kuò)散消除了絕對(duì)貧困，除此之外其他國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)一個(gè)集中減貧過(guò)程。美國(guó)1964年的《經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)法案》標(biāo)志著政府雄心勃勃的反貧困戰(zhàn)爭(zhēng)的開(kāi)始。2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，中國(guó)9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，區(qū)域性整體貧困得到解決，消除了絕對(duì)貧困。這一舉措將鄉(xiāng)村中最貧困的人口納入了現(xiàn)代化的軌道，促成了鄉(xiāng)村現(xiàn)代性水平的普遍提升，這為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化開(kāi)辟了新空間。 第二，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化會(huì)帶來(lái)城鄉(xiāng)社會(huì)治理一體化。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之前，由于依附性社會(huì)關(guān)系和共同產(chǎn)權(quán)關(guān)系的影響，很多國(guó)家會(huì)在鄉(xiāng)村施行區(qū)別于城市的治理體制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)后，城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理會(huì)趨于同構(gòu)，作為一種區(qū)別于城市治理體制的鄉(xiāng)村治理體制將成為一個(gè)歷史現(xiàn)象。這一條件下，基層治理的方式主要依據(jù)不同居民點(diǎn)的人口規(guī)模和人口密度做出區(qū)分。一般來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村小規(guī)模居民點(diǎn)不可能配套完整的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，這部分人的多元化需求主要依靠附近城市設(shè)施的“可達(dá)性”來(lái)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)相關(guān)測(cè)算，2035年左右，中國(guó)農(nóng)業(yè)人口將降低到2000～3000萬(wàn)戶，現(xiàn)有大部分自然村莊將收縮為專業(yè)農(nóng)莊，這時(shí)鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，需要做出前瞻性的考慮。 第三，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理表現(xiàn)出更強(qiáng)的專業(yè)化特征。作為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的延伸和擴(kuò)散，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還會(huì)帶來(lái)社會(huì)治理的專業(yè)化，城鄉(xiāng)一體的基層社會(huì)治理活動(dòng)又會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的分工和分化，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與政治活動(dòng)分開(kāi)、地方自治與居民自治分開(kāi)。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政治活動(dòng)不會(huì)由“一套人馬”承擔(dān)，鄉(xiāng)村治理的經(jīng)濟(jì)支撐也主要依靠公共財(cái)政，很少會(huì)依靠集體經(jīng)濟(jì)留成來(lái)服務(wù)鄉(xiāng)村治理。 5、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的中國(guó)道路 中國(guó)的約束條件從直觀上看似乎更接近日本，實(shí)質(zhì)性結(jié)構(gòu)其實(shí)更接近美國(guó)。中國(guó)目前面臨的也是超大國(guó)家現(xiàn)代化崛起的問(wèn)題，這與美國(guó)在半個(gè)世紀(jì)之前面臨的情況具有很強(qiáng)的相似性。至于小農(nóng)村社結(jié)構(gòu)的歷史約束，在現(xiàn)代化的啟動(dòng)階段有較大影響，但在現(xiàn)代化中后期實(shí)際可以通過(guò)公共政策適度調(diào)整。具體的政策導(dǎo)向上，重點(diǎn)要處理好農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“交疊界面”上存在的重大問(wèn)題。 第一，解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的“差速問(wèn)題”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)村現(xiàn)代化拓展過(guò)程中通常會(huì)有一個(gè)二者的差速階段，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是這一階段的主要任務(wù)。當(dāng)前，比較緊要的是解決農(nóng)業(yè)就業(yè)份額與農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重的異步性問(wèn)題，中國(guó)兩個(gè)指標(biāo)的差值接近20個(gè)百分點(diǎn)，是一個(gè)特殊的反常現(xiàn)象。解決這一問(wèn)題，根本上還是要依靠工業(yè)化、城市化的深入推進(jìn)，從而將堆積在土地上的小農(nóng)戶引入現(xiàn)代化的就業(yè)軌道。這不但有利于中國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，還將為農(nóng)村全局性發(fā)展提供重要的人力資本支撐，從而鞏固中國(guó)現(xiàn)代化的結(jié)構(gòu)性潛能。 第二，建立更為完整的鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)約束框架。中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)后，各地大規(guī)模啟動(dòng)了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但普遍忽視了鄉(xiāng)村建設(shè)的若干約束條件。當(dāng)前，已經(jīng)出現(xiàn)了小規(guī)模村莊過(guò)度投入以及新建社區(qū)“二次空心化”等問(wèn)題。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)應(yīng)建立更為嚴(yán)格的約束框架，引入專業(yè)化的評(píng)估機(jī)制，避免資源浪費(fèi)和過(guò)度建設(shè)。村莊層面較大規(guī)模的建設(shè)行動(dòng)，至少應(yīng)具備以下前提：（1）符合鄉(xiāng)村全面振興的城鄉(xiāng)空間布局要求；（2）基于人口布局、聚落形態(tài)、交通流線、經(jīng)濟(jì)狀況等方面開(kāi)展科學(xué)的村莊發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查；（3）現(xiàn)有村莊規(guī)模可以支撐更高等級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)設(shè)施運(yùn)作。 第三，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村空間秩序與治理秩序重構(gòu)。農(nóng)村現(xiàn)代化的一部分內(nèi)容內(nèi)生于工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，還有一部分則需要外部干預(yù)予以解決，如戰(zhàn)略減貧、空間重組、治理重構(gòu)等問(wèn)題。作為世界上最大的原住民國(guó)家，絕對(duì)貧困消除后，接續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，應(yīng)把鄉(xiāng)村空間秩序與治理秩序的重構(gòu)提上日程。空間布局調(diào)整上，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)散布性小居民點(diǎn)向小城市和專業(yè)農(nóng)莊兩個(gè)方向的演化，使空間布局更加符合現(xiàn)代化鄉(xiāng)村的特征；治理體系重構(gòu)上，應(yīng)適應(yīng)人口布局和空間布局的調(diào)整，逐步打破以傳統(tǒng)村莊為尺度的產(chǎn)權(quán)單元和治理單元，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村治理活動(dòng)更加符合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的標(biāo)準(zhǔn)。 第四，農(nóng)政體制改革應(yīng)選取適當(dāng)?shù)膮⒄諛?biāo)準(zhǔn)。農(nóng)政體制大體上包括三個(gè)部分：一是農(nóng)業(yè)管理體制；二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制；三是農(nóng)村發(fā)展體制。過(guò)去我們?cè)谶x取農(nóng)政體制改革的參照系時(shí)往往喜歡面向世界前沿，實(shí)際這一做法對(duì)于農(nóng)政體制三方面并非全部適用。從技術(shù)角度講，面向世界前沿、推進(jìn)顛覆式創(chuàng)新是必要的；但農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制帶有比較強(qiáng)的中國(guó)特色的烙印，難以簡(jiǎn)單地進(jìn)行政策借鑒。農(nóng)村發(fā)展體制則帶有很強(qiáng)的時(shí)序特征，對(duì)于當(dāng)下中國(guó)而言，最需借鑒的是發(fā)達(dá)國(guó)家在1970年前后的政策經(jīng)驗(yàn)。如果把握不好這個(gè)階段性，就可能因?yàn)榘l(fā)展時(shí)空錯(cuò)置而影響政策瞄準(zhǔn)，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化多走彎路。這是我們應(yīng)竭力避免的。

夏季剛過(guò)，非洲坦桑尼亞中部，莫羅戈羅省佩雅佩雅村，52歲的法圖瑪·穆卡姆巴開(kāi)始盤(pán)點(diǎn)今年的收成。 和往年不同，法圖瑪今年采用了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)李小云團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)的玉米、大豆間作技術(shù)，在玉米地中套種了大豆。盡管今年經(jīng)歷了罕見(jiàn)且漫長(zhǎng)的干旱，但她仍獲得了比往年更多的收入，平均每英畝180萬(wàn)坦桑尼亞先令，合人民幣5400多元，比沒(méi)有干旱的去年，高出近1000元。而在另外一個(gè)干旱稍輕的村莊，祖瑪一家人，每英畝的收入則超過(guò)了2萬(wàn)元，比一年前高出4000多元。 從2011年開(kāi)始，李小云和他的團(tuán)隊(duì)開(kāi)始在坦桑尼亞進(jìn)行中非農(nóng)業(yè)合作，將中國(guó)旱作農(nóng)業(yè)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，推廣到當(dāng)?shù)亍Ｊ嗄陙?lái)，法圖瑪、祖瑪他們學(xué)習(xí)玉米高產(chǎn)技術(shù)、玉米大豆套種技術(shù)等，收入比原來(lái)增加了三到四倍。 中國(guó)專家走進(jìn)異域村莊 佩雅佩雅村乃至周邊的非洲鄉(xiāng)村里，村民們見(jiàn)過(guò)很多來(lái)自世界各地的援助團(tuán)隊(duì)和專家。在法圖瑪?shù)难劾铮切＜译x自己很遠(yuǎn)，他們對(duì)一切都保持著好奇心，卻又從來(lái)不深入這里的生活，浮光掠影一般地走過(guò)村落，留下一些村民們不了解的項(xiàng)目。 直到第一次見(jiàn)到中國(guó)專家，法圖瑪從沒(méi)想過(guò)，這些專家會(huì)在這里停留10年，他們和村民們一起下地，手把手地教會(huì)村民們?cè)鯓佑米詈?jiǎn)單的技術(shù)增收，還幫助村民們改造村莊，教他們蓋房子，教孩子們讀書(shū)…… 對(duì)法圖瑪來(lái)說(shuō)，中國(guó)專家是不一樣的。而對(duì)李小云他們來(lái)說(shuō)，這些東非的村莊，陌生中卻有些熟悉。 上世紀(jì)九十年代，李小云在歐洲學(xué)習(xí)時(shí)，從歐洲到東非的坦桑尼亞進(jìn)行了調(diào)研。李小云覺(jué)得，非洲干旱的天氣，和中國(guó)的大西北有點(diǎn)像。十多年后，2008年，李小云再一次去坦桑，再一次深入調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，許多在中國(guó)特別普通的事情，在那里卻很難實(shí)現(xiàn)?！氨热缬衩祝谌A北平原，畝產(chǎn)800斤、1000斤，甚至超過(guò)1000斤，都是很普遍的事情。農(nóng)民在玉米中套種大豆等作物，也都司空見(jiàn)慣。但是在非洲，我們?cè)诓煌氖≌{(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐挠衩桩a(chǎn)量非常低，畝產(chǎn)只有150斤左右，高一點(diǎn)兒的，也就200斤?！? 佩雅佩雅村所在的莫羅戈羅省，土壤并不貧瘠，而且那里氣候復(fù)雜，有典型的熱帶草原氣候，也有熱帶山地氣候。同時(shí)，還會(huì)受到東部海洋季風(fēng)的影響，如果善于利用，或許可以獲得更好的收成?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)，產(chǎn)量低的一個(gè)重要原因，就是種植密度不夠，1畝地普遍只種1000株左右，屬于典型的廣種薄收形態(tài)。在中國(guó)，密植的玉米，1畝地起碼要種4000株。這其實(shí)就是一個(gè)非常簡(jiǎn)單的道理，但是在坦桑尼亞，沒(méi)有農(nóng)民懂得?！? 在非洲推廣中國(guó)農(nóng)技 2011年，李小云團(tuán)隊(duì)在莫羅戈羅省佩雅佩雅村考察，并在村里開(kāi)啟了第一個(gè)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目。 李小云團(tuán)隊(duì)成員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授武晉還記得當(dāng)時(shí)的情景，“他們大多是家庭生產(chǎn)的模式，男人在地里刨出一個(gè)小坑，女人跟在后面點(diǎn)種，一畝地也就種1000株左右，特別稀疏?！? 怎樣幫助村民們?cè)鍪眨渴聦?shí)上，在過(guò)去的很多年里，來(lái)自世界各地，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的援助團(tuán)隊(duì)，為當(dāng)?shù)靥峁┝撕芏喾桨福@些方案大多難以推廣。 “我們發(fā)現(xiàn)，此前的一些援助團(tuán)隊(duì)，往往會(huì)提供一些超越非洲發(fā)展情況的方案，比如灌溉農(nóng)業(yè)、機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)等。這些方案并非沒(méi)有道理，以坦桑尼亞為例，當(dāng)?shù)氐貜V人稀，從道理上來(lái)說(shuō)，發(fā)展替代勞動(dòng)模式，確實(shí)是一條技術(shù)路徑。問(wèn)題在于，當(dāng)?shù)赝瑯訃?yán)重缺乏資本，也就是說(shuō)，極少有人買(mǎi)得起拖拉機(jī)。就算能買(mǎi)得起，也用不起，承擔(dān)不了高昂的能源、維護(hù)等成本，還有道路條件不足造成的損耗。” 在確定第一個(gè)項(xiàng)目之后，李小云團(tuán)隊(duì)提出了一個(gè)“平行經(jīng)驗(yàn)”的概念，也就是說(shuō)，用適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平的技術(shù)，去改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀態(tài)。 事實(shí)上，這些技術(shù)中國(guó)并不缺乏，李小云解釋，中國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，已經(jīng)非常接近發(fā)達(dá)國(guó)家。但在過(guò)去，卻長(zhǎng)期處于和非洲國(guó)家類似的階段。尤其是在機(jī)械化普及之前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)密集的時(shí)代，中國(guó)人發(fā)明了合理密植、有機(jī)肥、間作、輪作等許多技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物產(chǎn)量的大幅度提升。 為此，團(tuán)隊(duì)專家為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民設(shè)計(jì)了完整的技術(shù)方案，通過(guò)繩索厘定行距、株距等，農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的農(nóng)民維羅妮卡·盧加諾告訴記者，這些技術(shù)非常具體且完整，“首先，播種之前要深耕。其次，選擇更適應(yīng)干旱環(huán)境的品種，再次，播種時(shí)，每個(gè)孔播兩粒種子，孔之間的株距、行距也有非常具體的要求……” 在當(dāng)?shù)?，從?lái)沒(méi)有人想過(guò)，種地還可以有這么精細(xì)的流程，“在過(guò)去，人們把種子隨意地撒到地里就不管了，非常稀疏，如果碰到干旱，發(fā)芽率不高，長(zhǎng)成的就更少了。”維羅妮卡·盧加諾說(shuō)。 用事實(shí)讓當(dāng)?shù)厝私邮? 這套和以往的種植經(jīng)驗(yàn)完全不同的技術(shù)，一開(kāi)始并沒(méi)有得到廣泛的認(rèn)同。新技術(shù)難以推廣的第一個(gè)原因，和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平有關(guān)，位于東非的坦桑尼亞，并沒(méi)有進(jìn)入現(xiàn)代化快速發(fā)展的時(shí)代，尤其是農(nóng)村，時(shí)間的流速是緩慢的，一個(gè)村民從出生到成年，再到老去，村里幾乎沒(méi)有任何明顯的改變，老一輩的生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)，傳到下一代依舊在使用。 新技術(shù)難推廣的另一個(gè)原因，是不了解。 2011年，中國(guó)政府在佩雅佩雅的村莊建立了中坦農(nóng)業(yè)減貧學(xué)習(xí)中心，李小云團(tuán)隊(duì)是當(dāng)時(shí)的技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)篩選適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)，并進(jìn)行推廣。今年41歲的阿德里安·巴爾塔薩·魯維耶馬穆就是第一批參與者，很快，他就被這些新技術(shù)打動(dòng)。阿德里安·巴爾塔薩·魯維耶馬穆的家，是一個(gè)4口之家，家里有妻子和兩個(gè)孩子。農(nóng)業(yè)是這個(gè)家庭最重要的生活來(lái)源，不僅為一家4口提供了食物，賣(mài)出去的糧食，也換來(lái)了其他的生活必需品?！皩?duì)我們來(lái)說(shuō)，增產(chǎn)，就意味著家庭境況的改善?！? 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的第一年，整個(gè)佩雅佩雅村只有一個(gè)技術(shù)員按照約定使用了新技術(shù)。這引起了許多人的圍觀，“從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)那樣種玉米的，太復(fù)雜，也太辛苦了?！狈▓D瑪·穆卡姆巴說(shuō)，“和以前的種植方式相比，新的方法，投入的勞動(dòng)要多出很多，但收益如何尚未可知，這是很多人不愿意接受的主要原因?！? 不僅農(nóng)民如此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)官員也是如此，莫羅戈羅省經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)處副常務(wù)秘書(shū)羅莎麗婭·韋格斯拉告訴記者，“最開(kāi)始的時(shí)候，技術(shù)合作，只在一兩個(gè)村推廣，我并不確定是否能真的有效，是不是真的能夠推廣開(kāi)來(lái)?！? 但很快，事實(shí)就改變了人們的認(rèn)識(shí)。這些來(lái)自中國(guó)的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，在同樣干旱的非洲效果顯著。第一個(gè)“吃螃蟹”的人，獲得了從未有過(guò)的豐收。 李小云團(tuán)隊(duì)成員，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授徐秀麗告訴記者，在采用新技術(shù)之前，當(dāng)?shù)赜衩桩a(chǎn)量在每英畝三百到五百公斤，畝產(chǎn)合五十到八十公斤。采用新技術(shù)后，畝產(chǎn)可以達(dá)到三到四倍。 被改變的農(nóng)田和村莊 2018年，李小云團(tuán)隊(duì)的新技術(shù)方案，已經(jīng)推廣到十個(gè)村子，成百上千用上新的種植方式，收獲更多的糧食。 在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田里，時(shí)常可以看到鮮明的對(duì)比，采用新技術(shù)的農(nóng)田，玉米整齊而高大，密密麻麻地排列在一起，結(jié)著飽滿的穗子，而緊鄰的玉米地里卻長(zhǎng)滿野草，甚至遮住了稀稀拉拉的玉米。 在十個(gè)村莊中，改變的并不只有農(nóng)業(yè)，也包括村莊本身。在此之前，李小云和他的團(tuán)隊(duì)在中國(guó)從事了多年的扶貧工作，這些經(jīng)驗(yàn)也被推廣到非洲。 “脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中，我們做了很多實(shí)驗(yàn)，改變村莊的面貌，發(fā)展村莊的新業(yè)態(tài)，其中重要的經(jīng)驗(yàn)之一，就是通過(guò)政府帶動(dòng)，讓村民主動(dòng)參與其中，盡可能避免資本的進(jìn)入。在非洲，我們也是這么做的?！崩钚≡普f(shuō)。 除了開(kāi)展適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，李小云團(tuán)隊(duì)的專家們，還在中國(guó)政府的支持下，幫助各個(gè)村莊修整道路、重修房子、整理村莊。 在瓦辛巴村，75歲的奧馬里，生活已經(jīng)和以前完全不同。新的技術(shù)讓他的收入大幅度提升，他蓋了新的房子，裝了自來(lái)水，還建了羊圈，養(yǎng)羊的技術(shù)，也來(lái)自中國(guó)專家。 收入的提升，也讓這些非洲村莊里的人們，有了更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。法圖瑪·穆卡姆巴表示，在以前，一場(chǎng)疾病，或許就會(huì)讓一個(gè)家庭崩塌?！扒皫啄?，我丈夫生了一場(chǎng)大病，住院很長(zhǎng)時(shí)間。如果在以前，我們這個(gè)家庭幾乎不可能承擔(dān)這些費(fèi)用，但現(xiàn)在，疾病并沒(méi)有給我們帶來(lái)債務(wù)?！? 增收之后更需改善營(yíng)養(yǎng) 除了深翻、密植、使用農(nóng)家肥等傳統(tǒng)的旱作技術(shù)之外，更多適應(yīng)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)、小型設(shè)備，在不斷的交流中進(jìn)入當(dāng)?shù)?。而中?guó)專家們，也在不斷成熟和成長(zhǎng)。 從2011年開(kāi)始，每年夏季，李小云團(tuán)隊(duì)的專家們，都要去坦桑尼亞待一段時(shí)間，在村里、田間現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。 新冠疫情發(fā)生后，去往非洲實(shí)地指導(dǎo)的行程暫停，但每隔一段時(shí)間，團(tuán)隊(duì)專家們?nèi)詴?huì)通過(guò)視頻連線的形式，和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)官員、農(nóng)民交流，了解村莊的變化，農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況。 2021年，李小云有了一個(gè)新的想法，在當(dāng)?shù)厥痉队衩状蠖固追N技術(shù)。 中國(guó)技術(shù)幫助非洲村民增產(chǎn)，但增產(chǎn)的同時(shí)，地力的消耗也變得更快。怎樣才能恢復(fù)和維持地力？李小云最先想到的是大豆，這種原產(chǎn)自中國(guó)的豆子，既有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還有固氮、肥田的作用。更重要的是，它營(yíng)養(yǎng)豐富，能彌補(bǔ)當(dāng)?shù)厝碎L(zhǎng)期以玉米為主食導(dǎo)致的營(yíng)養(yǎng)缺失。 在李小云看來(lái)，改善營(yíng)養(yǎng)和改善收入幾乎同樣重要。在坦桑尼亞的大部分農(nóng)村，當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣種植一種白玉米，這也是他們的主食，但只食用玉米，會(huì)缺乏一些人體所必須的營(yíng)養(yǎng)元素，比如色氨酸和賴氨酸。 盡管村民們會(huì)賣(mài)出剩余的糧食，或者打點(diǎn)兒零工，但微薄的收入，不足以改善他們的生活，也很難通過(guò)更豐富的食物，獲得人體所必須的營(yíng)養(yǎng)。大豆，或許是解決這些問(wèn)題的契機(jī)。 中國(guó)的專家們想到，“大豆是優(yōu)質(zhì)的植物蛋白來(lái)源，就蛋白質(zhì)含量而言，可以媲美牛奶。大豆還含有豐富的營(yíng)養(yǎng)元素，中國(guó)人用大豆制作各種豆制品，在中國(guó)人心里，許多豆制品是可以和肉類相比的。那是否可以在非洲推廣大豆，在保持地力、提升收入的同時(shí)，還能改善當(dāng)?shù)厝说臓I(yíng)養(yǎng)狀況呢？”坦桑尼亞氣候適宜，盡管處在熱帶，但全年平均氣溫只有20℃，主要分為雨季和旱季，大部分地方都適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。團(tuán)隊(duì)在初步的勘查之后發(fā)現(xiàn)，在整個(gè)莫羅戈羅省，大約有五個(gè)區(qū)域適合大豆種植，在這些區(qū)域中，他們選擇了四個(gè)村作為最初的試點(diǎn)。 被大豆改變的人們 確定試點(diǎn)后，李小云團(tuán)隊(duì)制定了一份玉米大豆套種的技術(shù)方案。實(shí)際上，團(tuán)隊(duì)所推廣的人工套種技術(shù)在中國(guó)北方曾被廣泛使用。 玉米大豆套種的優(yōu)勢(shì)，在于套種之后，每一行玉米幾乎都可以看作是邊行，可以享受更多的通風(fēng)和光照，這也被稱為“邊行效應(yīng)”。因此，套種之后，盡管玉米種植數(shù)量變少了，但實(shí)際上的產(chǎn)量并沒(méi)有降低。同時(shí)還增加了大豆的收益。而大豆，又具有改善地力的效果。 在坦桑尼亞，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)人員們，將中國(guó)方案進(jìn)行整理，細(xì)化為品種選擇、種植處理、播種期、種植方法、田間管理等一系列完整的耕種管收的技術(shù)，并教給了一百個(gè)農(nóng)民家庭。 2022年2月，坦桑尼亞播種季，柯泰特村里，61歲的農(nóng)民亞當(dāng)，在自己的一英畝玉米地里套種了大豆。亞當(dāng)是一個(gè)六口之家的主人，家里還有他的妻子和四個(gè)孩子。這個(gè)非洲農(nóng)家的主要收入，都來(lái)自12英畝、約合70多畝地里的產(chǎn)出。他種植玉米，也種植芝麻、棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。玉米是這個(gè)家庭主要的食物，而經(jīng)濟(jì)作物每年可以給他帶來(lái)大約900美元、約合6000元人民幣的收入。 對(duì)亞當(dāng)來(lái)說(shuō)，種大豆是全新的種植體驗(yàn)，吸引他的，是項(xiàng)目推廣者在村民大會(huì)上講述的前景，“他們介紹了大豆在營(yíng)養(yǎng)健康和增收方面的好處，我覺(jué)得可以試一試?！? 2022年4月前后，莫羅戈羅省經(jīng)歷了一場(chǎng)漫長(zhǎng)的干旱，而且，恰好出現(xiàn)在大豆和玉米生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。干旱降低了農(nóng)民對(duì)玉米和大豆的產(chǎn)量預(yù)期，但也讓他們有了新的發(fā)現(xiàn)，相比玉米，大豆的耐旱能力可能更強(qiáng)。到6月，亞當(dāng)收獲了大約400斤大豆，他判斷，如果雨水充沛，產(chǎn)量可以達(dá)到1000斤。 把大豆變成中國(guó)豆?jié){ 在李小云團(tuán)隊(duì)推廣大豆之前，莫羅戈羅省只有極少部分人種植大豆，更多人不了解這種陌生的作物，也不了解它們?cè)撊绾问秤谩? 為此，在夏收之后，李小云團(tuán)隊(duì)還設(shè)計(jì)了一套新的技術(shù)指導(dǎo)方案，通過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)官員等技術(shù)人員，指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做豆?jié){等豆制品。 2022年6月24日，當(dāng)?shù)丶夹g(shù)團(tuán)隊(duì)在亞當(dāng)所在的柯泰特村，為第一次收獲大豆的人們，現(xiàn)場(chǎng)示范制作豆制品。 亞當(dāng)?shù)脑鹤永锷鹆瞬窕?，架上大盆，將碾碎的大豆煮熟、過(guò)濾、再次煮沸，一鍋豆?jié){很快就煮好了。鍋里騰起的熱氣和柴火的煙氣混在一起，鍋的周圍，則圍著許多村民，等待豆?jié){出鍋。 這些豆制品受到了村民的歡迎。亞當(dāng)告訴記者，他和家人們都喜歡豆?jié){，也有村民覺(jué)得，豆?jié){的味道，有點(diǎn)兒像牛奶粉。而種植大豆的村民們，不僅可以改善家人的營(yíng)養(yǎng)狀況，也有了提升收入的新途徑。 得到提升的不只有非洲的農(nóng)民，對(duì)李小云和他的團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，十年援非同樣收獲巨大。 “可能很多人會(huì)認(rèn)為，我們幫助非洲是單向的，其實(shí)這些合作項(xiàng)目和活動(dòng)，給我們也提供了非常珍貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。讓我們更好地從全球視角、非洲視角去重新看待自己。非洲人是我們?nèi)蚧睦蠋?，在相互交流中，我們?huì)接受不同的意見(jiàn)反饋?！崩钚≡普f(shuō)，“從更宏觀的角度看，這些收獲，恰恰是進(jìn)入新世紀(jì)后，中國(guó)重新構(gòu)建與世界的關(guān)系，重新構(gòu)建與發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家關(guān)系的一個(gè)縮影。我們不再是一個(gè)被動(dòng)加入到地球村的成員，而是開(kāi)始主動(dòng)與世界融合，并在全球范圍內(nèi)，分享我們的經(jīng)驗(yàn)，承擔(dān)自己的責(zé)任。”

我從事中文和中國(guó)文化教學(xué)工作近10年，教學(xué)對(duì)象是來(lái)華留學(xué)生。他們有的來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)語(yǔ)言，有的接受學(xué)歷教育，攻讀學(xué)位。在教學(xué)過(guò)程中，我接觸到了來(lái)自世界各地的青年，從他們身上，我看到了來(lái)華留學(xué)對(duì)青年成長(zhǎng)、成才起到的助推作用，認(rèn)識(shí)到了學(xué)會(huì)中文對(duì)其未來(lái)職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的積極影響。 　　李筱晨是2018年畢業(yè)的一位泰國(guó)留學(xué)生，對(duì)自己到北京學(xué)習(xí)和生活有著清晰的規(guī)劃。她先修讀漢語(yǔ)課程，1年后通過(guò)了漢語(yǔ)水平考試（HSK）4級(jí)，進(jìn)入漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)（商務(wù)方向）學(xué)習(xí)。在漢語(yǔ)班時(shí)，我是她的主課教師，后來(lái)又擔(dān)任了她本科畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師，師生間的接觸和了解逐漸增多。在來(lái)華留學(xué)前，李筱晨有過(guò)工作經(jīng)歷，曾在泰國(guó)當(dāng)?shù)匾患揖频険?dān)任健身房經(jīng)理，正是這段工作經(jīng)歷使她接觸到不少來(lái)自中國(guó)的游客，進(jìn)而決定到中國(guó)學(xué)習(xí)中文，為日后職業(yè)發(fā)展儲(chǔ)能。從北京工業(yè)大學(xué)畢業(yè)后，李筱晨先在北京開(kāi)了一家瑜伽館，后來(lái)回到泰國(guó)，從事房地產(chǎn)業(yè)。最近她告訴我，已經(jīng)從“打工人”變身“創(chuàng)業(yè)者”。她說(shuō)，正是憑借流利的中文和學(xué)到的商務(wù)知識(shí)，她才能有效維護(hù)重要的中國(guó)客戶資源。 　　學(xué)生畢業(yè)后的發(fā)展始終是老師的牽掛。另一位在畢業(yè)后一直和我保持密切聯(lián)系的是位孟加拉國(guó)小伙艾比亞。最初吸引我注意的是他那字正腔圓的漢語(yǔ)發(fā)音，他在首都師范大學(xué)接受了1年預(yù)科學(xué)習(xí)，中文水平提升很快，從而順利進(jìn)入了大學(xué)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)專業(yè)。在日常接觸中，我能夠感受到他對(duì)自己學(xué)業(yè)的高要求，例如在我的科技漢語(yǔ)課上從不遲到，聽(tīng)課認(rèn)真，能夠用漢語(yǔ)清晰地表達(dá)自己的思想。2020年夏天，艾比亞如期畢業(yè)，應(yīng)聘一家中國(guó)企業(yè)駐孟加拉國(guó)研發(fā)中心并被錄用，成為了一名網(wǎng)絡(luò)工程師。在最近一次聯(lián)系中，小伙子提到他最新的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打算重回校園，繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位，提高學(xué)歷水平。他說(shuō)，工作經(jīng)驗(yàn)是加分項(xiàng)，但是還想給自己“充充電”，讓職業(yè)發(fā)展更上層樓。 　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多的國(guó)際學(xué)生選擇來(lái)華留學(xué)。以我供職的北京工業(yè)大學(xué)為例，因以工科專業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)，近年到我校學(xué)習(xí)熱門(mén)專業(yè)的留學(xué)生日益增多。他們學(xué)成回國(guó)后成為當(dāng)?shù)丶榷形挠钟袑I(yè)背景的人才。我印象深刻的是一名叫阿布的塔吉克斯坦小伙。他先從漢語(yǔ)課程開(kāi)始學(xué)起，滿足入系條件后被錄取為本科生，學(xué)習(xí)土木工程專業(yè)。在校園里，我經(jīng)常能看到他和中國(guó)學(xué)生一起扛著器材、舉著標(biāo)尺參加專業(yè)實(shí)踐課。畢業(yè)季時(shí)，還看到他手里攥著簡(jiǎn)歷和中國(guó)同學(xué)一起去參加校園招聘會(huì)。他曾說(shuō)，自己覺(jué)得土木工程專業(yè)沒(méi)有實(shí)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的話很難找到好的工作。功夫不負(fù)有心人，他后來(lái)獲得一個(gè)到一家中國(guó)企業(yè)實(shí)習(xí)3個(gè)月的機(jī)會(huì)，回國(guó)后入職一家單位，其施工項(xiàng)目很多是跟中國(guó)公司合作的，因此他“中文+專業(yè)”的優(yōu)勢(shì)得到了極大發(fā)揮。 　　從這3位來(lái)華留學(xué)畢業(yè)生身上能看到，世界各國(guó)青年來(lái)華留學(xué)，從早期主要學(xué)習(xí)中文到以中文為橋梁學(xué)習(xí)專業(yè)、掌握技能，逐漸成長(zhǎng)為“中文+”復(fù)合型人才，不論是在中國(guó)，還是回到自己的國(guó)家，都能憑借在華留學(xué)獲得的中文能力和專業(yè)知識(shí)施展才華，中文也成為職業(yè)發(fā)展的加分項(xiàng)。

“中非是全面戰(zhàn)略合作伙伴，雙方農(nóng)業(yè)合作成果豐碩，造福雙方人民。”中國(guó)外交部非洲司參贊賀萌16日表示。 當(dāng)日，“中非農(nóng)業(yè)交流合作實(shí)踐與展望研討會(huì)”在陜西楊凌舉辦。本次研討會(huì)旨在通過(guò)深層次的有效溝通，交流中非農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域?qū)嵺`成果，互鑒中非農(nóng)業(yè)合作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，聚合中非農(nóng)業(yè)合作交流資源力量，為推動(dòng)中非經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。 “非洲擁有得天獨(dú)厚的自然稟賦，但受多種因素制約農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿ι形闯浞轴尫拧Ｖ袊?guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，也是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大國(guó)。在主要依靠自己力量實(shí)現(xiàn)‘吃飽’基礎(chǔ)上，中國(guó)對(duì)非農(nóng)業(yè)合作的首要目標(biāo)是幫助非洲實(shí)現(xiàn)糧食安全，提升非洲自主解決糧食安全的能力?！鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院西亞與非洲研究所副所長(zhǎng)袁曉慧會(huì)上表示。 據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心非洲合作處處長(zhǎng)周勇介紹，非洲是農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的重點(diǎn)區(qū)域。截至2020年底，中國(guó)在非洲的農(nóng)業(yè)投資流量為1.80億美元。中國(guó)在非洲投資農(nóng)業(yè)企業(yè)159家，分布于36個(gè)非洲國(guó)家，雇傭當(dāng)?shù)貑T工超過(guò)16000人。 “楊凌在中國(guó)農(nóng)業(yè)史上具有特殊的地位和作用。在這片熱土上，農(nóng)業(yè)文明生生不息，長(zhǎng)盛不衰。希望楊凌示范區(qū)繼續(xù)發(fā)揮自身農(nóng)科教資源優(yōu)勢(shì)，把‘聯(lián)合中心’的平臺(tái)建好，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣等項(xiàng)目繼續(xù)為中非農(nóng)業(yè)合作貢獻(xiàn)楊凌智慧。”賀萌表示。 研討會(huì)上，首批四家中非聯(lián)合中心分別介紹對(duì)非合作情況。聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署、商務(wù)部研究院西亞與非洲研究所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心等單位代表做了交流發(fā)言。 據(jù)悉，本次研討會(huì)由中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院與中非現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)交流示范和培訓(xùn)聯(lián)合中心(陜西)聯(lián)合舉辦。

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳公布了80個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（部省共建）名單，由青島農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭申報(bào)的“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鹽堿地智能農(nóng)機(jī)裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特種食品加工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”順利通過(guò)遴選，獲批為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（部省共建）。 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鹽堿地智能農(nóng)機(jī)裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”圍繞我國(guó)可開(kāi)發(fā)利用鹽堿地眾多的特點(diǎn)，重點(diǎn)針對(duì)缺少鹽堿地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專用裝備的發(fā)展瓶頸問(wèn)題，主要解決鹽堿地專用耕整地技術(shù)裝備、鹽堿地主要農(nóng)作物智能化播種收獲技術(shù)裝備和鹽堿地主要農(nóng)作物小區(qū)育種智能農(nóng)機(jī)裝備短缺的三個(gè)產(chǎn)業(yè)需求，通過(guò)政產(chǎn)學(xué)研合作方式集聚力量，打造國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的鹽堿地智能農(nóng)機(jī)裝備科研平臺(tái)。 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特種食品加工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”圍繞地方產(chǎn)業(yè)需求，聚焦特種食品全產(chǎn)業(yè)鏈條的原料分析與品質(zhì)調(diào)控、特種方便食品生產(chǎn)、特種果蔬儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)研發(fā)、特種食品精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)與健康、特種食品質(zhì)量與安全控制等幾個(gè)主要研究方向，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和戰(zhàn)略前瞻性技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“研究與開(kāi)發(fā)、成果與轉(zhuǎn)化、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)”高度融合，形成產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的重要交匯，推動(dòng)特種食品產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化規(guī)?；l(fā)展。 “十四五”以來(lái)，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)圍繞國(guó)家和地方重大戰(zhàn)略需求，精準(zhǔn)服務(wù)糧食安全、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)國(guó)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，面向生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)工程、食品科學(xué)與工程、草學(xué)等學(xué)科優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持學(xué)科引領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)提升組織化科研和科研組織化水平，統(tǒng)籌布局創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，新增農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（部省共建）、國(guó)家林業(yè)與草原局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)8個(gè)，進(jìn)一步提升科研綜合實(shí)力，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

近日，2022中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱智博會(huì)）在重慶舉行。期間，以綠色、天然主打的柬埔寨特色農(nóng)產(chǎn)品深受喜愛(ài)，吸引多家參展企業(yè)前來(lái)洽談合作。如何讓“智慧”為中柬農(nóng)業(yè)合作賦能，進(jìn)一步推進(jìn)柬埔寨農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，成為中柬兩國(guó)政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)智庫(kù)專家代表熱議的話題。 　　中國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒 　　“此次博覽會(huì)為柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品提供了展示平臺(tái)，還為柬埔寨農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)?！?月26日，柬埔寨駐重慶總領(lǐng)事尤索科接受記者采訪時(shí)表示，智博會(huì)上展示的中國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展令人印象深刻。 　　柬埔寨政府一直將農(nóng)業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧的重點(diǎn)之一。在國(guó)家制定的第四期“四角戰(zhàn)略”中，柬埔寨政府希望通過(guò)深化改革和改善投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。其中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，保證糧食安全、穩(wěn)定，不斷促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展多樣性和可持續(xù)性尤為重要。 　　“在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，柬埔寨正不斷加大農(nóng)機(jī)使用力度，提高生產(chǎn)效率，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力，為進(jìn)一步引進(jìn)和使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)打好基礎(chǔ)?！庇人骺平榻B，目前，全柬范圍內(nèi)，整地作業(yè)中機(jī)器使用率達(dá)98%，水稻收割作業(yè)中機(jī)器使用率達(dá)70%—80%。柬埔寨從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占比從2010年的54%降至2020年的35.5%，到2030年將降至23%—25%。 　　通過(guò)參觀、展示和交流，尤索科認(rèn)為，未來(lái)柬埔寨應(yīng)與中方在農(nóng)業(yè)科技合作方面加速對(duì)接。在農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流、企業(yè)投資、農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)和智慧農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目等方面持續(xù)開(kāi)展合作，將中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的智慧和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到柬埔寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，助力柬埔寨加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 　　尤索科強(qiáng)調(diào)，柬中農(nóng)業(yè)合作涉及商業(yè)、政策、物流運(yùn)輸、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的機(jī)制協(xié)調(diào)與效能提升。柬中應(yīng)以農(nóng)業(yè)合作為契機(jī)，在柬建設(shè)農(nóng)業(yè)展示區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園，加速先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)及機(jī)械的運(yùn)用，持續(xù)提質(zhì)增效，讓兩國(guó)合作從多層次、多維度受益，實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)。隨著RCEP落地和中國(guó)—柬埔寨自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證正式簽發(fā)，柬中農(nóng)業(yè)合作持續(xù)深化，為柬埔寨大米、香蕉、芒果、腰果、龍眼、天然橡膠等農(nóng)產(chǎn)品輸華按下了加速鍵?！澳壳?，柬埔寨駐重慶總領(lǐng)館在重慶市開(kāi)設(shè)了柬中商務(wù)合作中心，旨在助力柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)，讓更多中國(guó)朋友認(rèn)識(shí)、了解和品嘗到來(lái)自柬埔寨的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，鏈接更多中國(guó)企業(yè)到柬埔寨投資興業(yè)，為柬埔寨帶來(lái)更多先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備和農(nóng)業(yè)技術(shù)。”尤索科說(shuō)。 　　中國(guó)專家?guī)ァ半p重智慧” 　　“大力普及農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用，用實(shí)際行動(dòng)和辛勤勞作，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩盏纳a(chǎn)熱情，提高生產(chǎn)效率，從而提高收入，改善生活?！痹颇限r(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技與對(duì)外合作交流處副處長(zhǎng)楊衛(wèi)國(guó)認(rèn)為，在中柬農(nóng)業(yè)合作過(guò)程中，中國(guó)農(nóng)業(yè)專家為柬埔寨帶去了農(nóng)業(yè)技術(shù)和發(fā)展理念“雙重智慧”。 　　2012年4月，在中國(guó)云南省和柬埔寨班迭棉吉省政府的支持下，云南省農(nóng)業(yè)廳和班迭棉吉省農(nóng)業(yè)廳簽訂《中國(guó)云南——柬埔寨班迭棉吉農(nóng)業(yè)科技友誼示范園框架協(xié)議》。同年12月，項(xiàng)目落地實(shí)施，楊衛(wèi)國(guó)開(kāi)始了自己長(zhǎng)達(dá)8年的駐柬生活。期間，楊衛(wèi)國(guó)和其他中國(guó)農(nóng)業(yè)專家在161畝示范園內(nèi)分區(qū)塊，使用不同的育種方式、種植方法和管理模式示范種植各類水稻、蔬菜和水果，讓當(dāng)?shù)匕傩崭庇^地看到區(qū)別。通過(guò)努力，塑盤(pán)育種、拋秧栽培、蟲(chóng)害預(yù)防和標(biāo)準(zhǔn)化管理等方法逐漸得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶認(rèn)可和運(yùn)用。2015年，示范園種植的雜交水稻產(chǎn)量達(dá)643.55公斤/畝，刷新了當(dāng)時(shí)柬埔寨水稻畝產(chǎn)紀(jì)錄。 　　“除了示范種植，項(xiàng)目先后6次派駐專家組，同時(shí)組織開(kāi)展了大量培訓(xùn)活動(dòng)，手把手將技術(shù)分享給柬埔寨朋友。”楊衛(wèi)國(guó)介紹，2012年至2020年，項(xiàng)目在云南和班迭棉吉兩地共組織開(kāi)展了10期農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)近900名柬埔寨農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部官員以及農(nóng)業(yè)專家、種植大戶和農(nóng)民參加培訓(xùn)。此外，示范園長(zhǎng)期接收柬埔寨農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)生前來(lái)實(shí)踐學(xué)習(xí)，先后接收了棉吉大學(xué)、馬德望大學(xué)近百名學(xué)生。 　　“示范園10年建設(shè)發(fā)展只是開(kāi)端，未來(lái)的路還很長(zhǎng)，我們期待著將更多中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和智慧帶到柬埔寨，造福更多當(dāng)?shù)匕傩?。”楊衛(wèi)國(guó)希望能盡快到柬埔寨繼續(xù)開(kāi)展工作。 　　中柬智慧農(nóng)業(yè)合作潛力大 　　“近年，越來(lái)越多綠色優(yōu)質(zhì)的柬埔寨特色農(nóng)產(chǎn)品被中國(guó)消費(fèi)者了解和喜愛(ài)。我們密切關(guān)注柬埔寨農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，同時(shí)不斷尋求合作契機(jī)和可能?！北本╉橏慰毓杉瘓F(tuán)旗下安寧市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中柬農(nóng)業(yè)合作機(jī)遇多、潛力大。 　　談及為何將云南作為順鑫控股開(kāi)拓國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)版圖的重要地域時(shí)，園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“云南農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有目共睹，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)持續(xù)豐富，還有聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的天然優(yōu)勢(shì)?！睘榇?，他們提出，以云南為樞紐，努力將云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)京津冀等地區(qū)，同時(shí)，聯(lián)通南亞?wèn)|南亞等國(guó)家，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，尋求農(nóng)業(yè)國(guó)際合作。 　　該園區(qū)在國(guó)際合作方面除了有渠道，更有項(xiàng)目支持——產(chǎn)地倉(cāng)。數(shù)字化、智能化將是園區(qū)產(chǎn)地倉(cāng)的最大特色。比如，以往農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)包括篩選、清理、分裝等諸多流程，對(duì)人工的高度依賴會(huì)造成時(shí)間上的耗費(fèi)。而園區(qū)引進(jìn)數(shù)字化、智能化管理系統(tǒng)后，上述環(huán)節(jié)都將最大程度上實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化；在農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫方面，園區(qū)將引入國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，全程把控好檢驗(yàn)檢疫關(guān)；在物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)，通過(guò)智能物流管理系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的物流調(diào)度、物流配送、物流追蹤、物流安全等將實(shí)現(xiàn)全過(guò)程零距離管理。產(chǎn)品溯源、市場(chǎng)銷售預(yù)測(cè)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、消費(fèi)者偏好分析等各方面也都將實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)化。 　　“通過(guò)產(chǎn)地倉(cāng)，我們能最大限度地保證農(nóng)產(chǎn)品新鮮度，這對(duì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)非常有利。相信在未來(lái)，會(huì)有更多優(yōu)質(zhì)柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品走上中國(guó)消費(fèi)者的餐桌。”園區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)此信心滿滿。

近日，記者探訪了巴基斯坦信德省瑪?shù)率械臑?zāi)區(qū)。洪水來(lái)襲，這里幾乎成為孤島。除了家園被毀，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)也遭受重創(chuàng)。 記者來(lái)到信德省的瑪?shù)率?，這里可以看到一大片的水域，但在洪水來(lái)臨之前，這里曾是一片村莊。每一棵樹(shù)，都是村莊里的人家種的樹(shù)，現(xiàn)在也全部被淹在水下，一些小的樹(shù)甚至已經(jīng)被沒(méi)頂了。 據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，在他們所在的受災(zāi)區(qū)域，有十幾個(gè)村莊被淹。村民們從村莊撤離后，把生活用品堆在一個(gè)像堤壩一樣的高地上，目前他們手里只有為數(shù)不多的救濟(jì)食品。 信德省是巴基斯坦重要的棉糧產(chǎn)地，在遭受5月熱浪襲擊之后，6月至今的強(qiáng)降雨和其引發(fā)的洪災(zāi)再次重創(chuàng)了該省的農(nóng)業(yè)，記者沿途看到，大量來(lái)不及采摘的棉花被洪水浸泡，人們正在加緊排水自救。 記者在現(xiàn)場(chǎng)看到很多堆起來(lái)的包裹，里面是村民們搶救出來(lái)的麥子、棉花，有的甚至還沒(méi)有完全長(zhǎng)成。 當(dāng)?shù)鼐用窈５聽(tīng)柦榻B說(shuō)，信德河的部分河段十多年前就因?yàn)閿嗔鞲珊裕缃?，洪水漫過(guò)河面，被淹農(nóng)田連成一片，甚至連古老的帆船也再度現(xiàn)身。海德?tīng)柋硎荆谡归_(kāi)大規(guī)模救災(zāi)行動(dòng)的同時(shí)，災(zāi)民們努力自救仍是應(yīng)對(duì)當(dāng)下困難局面的最好方式。 巴基斯坦洪災(zāi)已致1290人遇難 據(jù)巴基斯坦國(guó)家災(zāi)害管理局3日公布的數(shù)據(jù)，自從6月中旬至今，巴基斯坦因季風(fēng)降雨導(dǎo)致的遇難人數(shù)上升至1290人，超過(guò)3300萬(wàn)人受災(zāi)。目前，暴雨和洪水已造成巴基斯坦全國(guó)5563公里公路、243座橋梁損毀，超過(guò)142萬(wàn)座房屋倒塌或部分毀壞。（央視網(wǎng)） 中方向巴基斯坦追加3億元人民幣援助，巴政府表示感謝 9月3日下午，國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署負(fù)責(zé)人在視頻會(huì)見(jiàn)巴基斯坦災(zāi)害管理局主席阿克塔爾時(shí)宣布，中國(guó)政府決定在已提供1億元人民幣救災(zāi)物資援助基礎(chǔ)上，再次追加提供3億元人民幣的緊急援助。下一步，中方愿在救災(zāi)及災(zāi)后重建經(jīng)驗(yàn)分享、制定重建規(guī)劃等方面提供更多支持。 當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月3日晚，巴基斯坦總理謝里夫在社交媒體上發(fā)文，對(duì)中方向巴基斯坦洪災(zāi)災(zāi)情提供援助表達(dá)感謝。謝里夫稱，“高度感謝”中方為巴基斯坦洪災(zāi)災(zāi)民提供從最初1億元人民幣增至4億人民幣的援助，“這是我們獨(dú)特友誼紐帶的體現(xiàn)。這種支援將有助于為人民群眾提供急需的救助”。 巴基斯坦外長(zhǎng)比拉瓦爾也在社交媒體上對(duì)中國(guó)政府和中國(guó)人民為巴基斯坦洪水災(zāi)民額外提供3億元人民幣的援助表示感謝，他說(shuō)，這是中巴獨(dú)特關(guān)系的另一種表現(xiàn)，這種關(guān)系在困難時(shí)期體現(xiàn)出了力量。

中國(guó)和古巴簽署了一項(xiàng)諒解備忘錄，內(nèi)容涉及共同建立可持續(xù)糧食創(chuàng)新中心。 古巴駐華大使館消息稱，這份備忘錄由中國(guó)科技部部長(zhǎng)王志剛和古巴科技與環(huán)境部副部長(zhǎng)阿曼多·羅德里格斯共同簽署。 這份文件是在2022年中國(guó)-拉美和加勒比國(guó)家科技創(chuàng)新論壇以線上方式舉行的背景下簽署的。 報(bào)道稱，中國(guó)科技部與有關(guān)拉美和加勒比國(guó)家的科技主管部門(mén)分別就推動(dòng)中拉可持續(xù)糧食創(chuàng)新中心建設(shè)簽署合作諒解備忘錄，中拉可持續(xù)糧食創(chuàng)新中心建設(shè)加速推進(jìn)。 古巴駐華大使館強(qiáng)調(diào)：“這將使古巴加入新舉措，促進(jìn)雙方產(chǎn)業(yè)和研究的長(zhǎng)期合作，重點(diǎn)是技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。” 報(bào)道還說(shuō)，中拉科技創(chuàng)新論壇是中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家共同建立的政府間科技創(chuàng)新合作機(jī)制。

2022年度法國(guó)農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)近期揭曉，22家農(nóng)食領(lǐng)域初創(chuàng)公司獲獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目主要涉及綠色健康食品、可持續(xù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和生態(tài)轉(zhuǎn)型設(shè)備、未來(lái)農(nóng)場(chǎng)等，為法國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型提供了新的創(chuàng)意和思路，也有利于增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。 　　來(lái)自布列塔尼的一家獲獎(jiǎng)公司打造的“魚(yú)菜共生”咸水復(fù)合養(yǎng)殖模式，受到關(guān)注。這一模式將水產(chǎn)養(yǎng)殖和市場(chǎng)園藝相結(jié)合，使在同一系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)魚(yú)蝦和新鮮蔬菜成為可能，同時(shí)減少90%用水量，不用施加肥料，是可持續(xù)循環(huán)型零排放的低碳生產(chǎn)模式。 　　目前，法國(guó)有超過(guò)5.3萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2015年至2020年，法國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植面積翻了一番，2020年有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到132億歐元?！胺▏?guó)策略”網(wǎng)站文章表示，農(nóng)業(yè)溫室氣體排放量占法國(guó)溫室氣體排放量的20%，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可在減少農(nóng)業(yè)碳足跡、促進(jìn)生物多樣性、恢復(fù)土壤肥力、防治空氣和水污染等方面發(fā)揮重要作用。法國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有力推動(dòng)了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的快速擴(kuò)大。 　　法國(guó)已將推廣和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)寫(xiě)入法律，并設(shè)立了生態(tài)農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展基金、生態(tài)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼等專項(xiàng)配套資金。政府還提供額外補(bǔ)貼和收入損失補(bǔ)償，增加農(nóng)民促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力。近兩年，法國(guó)政府進(jìn)一步加大政策支持力度。例如，農(nóng)戶促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期間的稅收抵免額度從以往的2500歐元增至3000歐元；農(nóng)業(yè)部門(mén)還專門(mén)設(shè)置500萬(wàn)歐元專項(xiàng)資金，用于在生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)場(chǎng)遭受污染時(shí)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償；疫情防控期間，政府還從經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃撥出12億歐元用于加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等。 　　法國(guó)西南部的熱爾省是著名的向日葵和大豆產(chǎn)地。近年來(lái)，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，熱爾省每年都會(huì)投入資金為農(nóng)民改變生產(chǎn)方式、從事更科學(xué)的生態(tài)種植提供支持。該省自2006年以來(lái)一直向農(nóng)林業(yè)提供資金援助，支持農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)的建立和維護(hù)，同時(shí)將不同品種聯(lián)合種植，提高自然資源的利用率。如今，熱爾省已是法國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積最大、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量最多的省份，也是法國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)先省份。 　　法國(guó)十分重視生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究與創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)人員的培訓(xùn)。熱爾省專門(mén)成立“生態(tài)轉(zhuǎn)型中心”，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、能源轉(zhuǎn)型等未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向設(shè)立培訓(xùn)班、交流平臺(tái)和資訊空間。法國(guó)還在農(nóng)戶和農(nóng)場(chǎng)主中進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)知識(shí)的普及和傳播，傳授新的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)技術(shù)。 　　2022年法國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植面積僅占可用耕地面積的9.5%，距法國(guó)政府設(shè)立的15%的目標(biāo)仍有差距。法國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)。比如，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系有待進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)人口減少和老齡化嚴(yán)重，技術(shù)普及利用率低等。

近年來(lái)，高溫、干旱、洪澇等極端天氣頻發(fā)，氣候變化給全球糧食生產(chǎn)帶來(lái)挑戰(zhàn)。如何積極應(yīng)對(duì)氣候變化，以更可持續(xù)的方式提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、減少溫室氣體排放，這是國(guó)際社會(huì)共同面臨的課題。 按照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的定義，氣候智慧型農(nóng)業(yè)是在應(yīng)對(duì)全球氣候變化背景下，一種既能保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，又能實(shí)現(xiàn)固碳減排和緩解氣候變化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。當(dāng)前，一些國(guó)家加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展生物技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等，在發(fā)展氣候智慧型農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了積極探索，取得了良好成效。 意大利—— 運(yùn)用新興技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)管理 意大利南部普利亞大區(qū)的一家種植園內(nèi)，茂密的石榴樹(shù)和葡萄藤上掛著不少數(shù)字傳感器。意大利巴里大學(xué)樹(shù)木栽培和水果栽培學(xué)教授朱塞佩·費(fèi)拉拉說(shuō)：“這些傳感器可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土壤、氣候和植物，短時(shí)間內(nèi)就可以獲得大量數(shù)據(jù)。傳感器可以通過(guò)太陽(yáng)能電池板和可充電電池自行供電，維護(hù)成本也比較低?！睋?jù)介紹，管理人員會(huì)根據(jù)傳感器提供的數(shù)據(jù)分析進(jìn)行適時(shí)適量灌溉，當(dāng)參數(shù)超過(guò)閾值時(shí)，設(shè)備會(huì)發(fā)出警報(bào)進(jìn)行提示。與傳統(tǒng)灌溉方法相比，傳感器監(jiān)測(cè)下的農(nóng)田灌溉水量大幅減少。 意大利是歐盟第三大農(nóng)業(yè)國(guó)，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位，2020年意全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到569億歐元。有統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域排放的溫室氣體約占意大利溫室氣體總排放量的7%，是意大利第三大排放源產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，高溫、干旱等極端天氣頻發(fā)，意大利農(nóng)業(yè)也受到不小沖擊。 為促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好發(fā)展，意大利政府大力推廣氣候智慧型農(nóng)業(yè)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等新技術(shù)優(yōu)化土地管理和監(jiān)測(cè)，并提供一定的專項(xiàng)資金支持。近年來(lái)，意大利北部的艾米利亞—羅馬涅大區(qū)通過(guò)農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃投資了66個(gè)氣候智慧型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)?shù)匾患夜麍@在博洛尼亞大學(xué)專家的幫助下，不斷優(yōu)化灌溉技術(shù)。經(jīng)過(guò)兩年實(shí)驗(yàn)，新的灌溉方式可以更好地調(diào)控樹(shù)冠溫度，水果也實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)。 一些意大利企業(yè)也積極改進(jìn)技術(shù)，推出新產(chǎn)品。大型農(nóng)機(jī)企業(yè)賽邁道依茨·法爾集團(tuán)的新型拖拉機(jī)能接入其自主研發(fā)的數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以分析歸納所存儲(chǔ)的車輛和田間數(shù)據(jù)，以提高產(chǎn)出、減少排放。這一項(xiàng)目被納入歐盟創(chuàng)新項(xiàng)目“地平線2020”，獲得了歐洲投資銀行等機(jī)構(gòu)的資金支持。 米蘭理工大學(xué)和意大利布雷西亞大學(xué)的一項(xiàng)聯(lián)合研究顯示，目前60%的意大利農(nóng)民正在采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)解決方案。艾米利亞—羅馬涅大區(qū)的“數(shù)字農(nóng)業(yè)專家”項(xiàng)目重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民使用無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)員達(dá)維德·基佐尼表示，接受培訓(xùn)后，他可以更好地理解和運(yùn)用數(shù)字化解決方案，以更低的成本生產(chǎn)更多更好的農(nóng)產(chǎn)品。 以色列—— 著力加大農(nóng)業(yè)科研投入轉(zhuǎn)化 以色列國(guó)土面積狹小，逾六成為沙漠和旱地，年均降水較少。面對(duì)不利條件，以色列加強(qiáng)科技創(chuàng)新與投入，大量種植耗水少、附加值高的經(jīng)濟(jì)作物，在蔬果的種植和生產(chǎn)方面達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。 以色列通過(guò)生物工程技術(shù)對(duì)番茄進(jìn)行改造，不但產(chǎn)量大增，而且口味好、耐儲(chǔ)存，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)50多個(gè)品種，“櫻桃番茄”等品種受到全球不少食客的青睞。以色列的番茄產(chǎn)業(yè)，在栽培、灌溉、施肥、采摘、儲(chǔ)藏等各個(gè)環(huán)節(jié)上都有大量的科技元素。例如，種植番茄的溫室嚴(yán)格做到精確控溫、控水、控濕和控通風(fēng)等。這些技術(shù)使番茄的產(chǎn)量倍增，每公頃單季產(chǎn)量可達(dá)300噸，是露天種植產(chǎn)量的4倍。 去年10月，以色列推出應(yīng)對(duì)氣候變化的“國(guó)家計(jì)劃”，其一大特點(diǎn)是科技因素突出，著力加大農(nóng)業(yè)科技投入和推廣，鼓勵(lì)農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。以色列農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)目前約17%的農(nóng)業(yè)預(yù)算用于支持科技研發(fā)，僅2021年就投入了約500萬(wàn)美元的資金用于農(nóng)業(yè)數(shù)字化研究，投入約3500萬(wàn)美元用于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。 農(nóng)業(yè)用水約占以色列總用水量的50%以上。近年來(lái)，以色列大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)。全國(guó)有100多家公司生產(chǎn)研發(fā)智能灌溉工具。農(nóng)戶通過(guò)手機(jī)應(yīng)用程序，可以及時(shí)監(jiān)控某一特定時(shí)間段某一小塊土地上的精確需水量，還可以獲取農(nóng)作物吸收氮、磷、鉀等元素的情況。希伯來(lái)大學(xué)農(nóng)業(yè)、食品與環(huán)境學(xué)院教授納赫姆·莫什林表示，數(shù)字化手段不僅可以讓灌溉過(guò)程節(jié)約用水，還可以防止水質(zhì)污染?！皾菜c施肥相輔相成，精準(zhǔn)灌溉在節(jié)水的同時(shí)也節(jié)約了肥料，減少過(guò)度施肥對(duì)土壤造成的破壞?！? “當(dāng)前，全球氣候變化、水資源不足、耕地減少等情況愈加嚴(yán)重。要解決食品供應(yīng)問(wèn)題，就必須依靠科技?！毕２畞?lái)大學(xué)教授阿利扎·弗萊舍表示，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果推廣，是應(yīng)對(duì)氣候變化的強(qiáng)有力支撐。 智利—— 制定推廣“可持續(xù)發(fā)展”認(rèn)證體系 充足的陽(yáng)光，適宜的晝夜溫差，安第斯山積雪融化形成的天然水源……這些自然條件優(yōu)勢(shì)，讓智利中部地區(qū)成為葡萄酒的主要生產(chǎn)地。 隨著全球氣候變暖，連續(xù)10多年的高溫和干旱對(duì)當(dāng)?shù)仄咸丫飘a(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了直接影響。智利大學(xué)教授桑蒂巴內(nèi)斯表示，葡萄樹(shù)對(duì)濕度、溫度等很敏感，升高的氣溫可能導(dǎo)致葡萄過(guò)快成熟，也會(huì)加速害蟲(chóng)的繁殖，最終影響葡萄酒的產(chǎn)量和質(zhì)量。 為推動(dòng)葡萄酒業(yè)綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展，智利政府2011年出臺(tái)專門(mén)條例，鼓勵(lì)葡萄酒企業(yè)“負(fù)責(zé)任地生產(chǎn)”，以保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。智利大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)與葡萄酒企業(yè)代表共同制定了“可持續(xù)發(fā)展”標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)狀況、環(huán)境保護(hù)等方面的表現(xiàn)，并據(jù)此發(fā)放認(rèn)證標(biāo)識(shí)。認(rèn)證每?jī)赡觊_(kāi)展一次，實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估和退出機(jī)制。目前，76家葡萄酒企業(yè)已獲得可持續(xù)發(fā)展認(rèn)證，其產(chǎn)品占智利瓶裝葡萄酒出口約80%的份額。 智利不少葡萄酒企業(yè)加大了環(huán)保技術(shù)研發(fā)投入。據(jù)維尼亞·孔查—托羅公司可持續(xù)發(fā)展經(jīng)理利拉介紹，公司從上世紀(jì)90年代就開(kāi)始采用滴灌等新技術(shù)。目前，公司全部葡萄園都使用逐滴輸送系統(tǒng)進(jìn)行灌溉。公司3年前還推出試點(diǎn)計(jì)劃，與微氣象站合作，使用數(shù)字平臺(tái)監(jiān)測(cè)葡萄園損失水量信息，與3年前相比節(jié)水近18%。未來(lái)，公司計(jì)劃在種植、釀造、包裝和運(yùn)輸?shù)日麄€(gè)生產(chǎn)鏈節(jié)約更多的水。利拉說(shuō)：“這是一項(xiàng)值得投入的長(zhǎng)期戰(zhàn)略?！? 智利葡萄酒協(xié)會(huì)主席蒙特斯表示，可持續(xù)發(fā)展應(yīng)成為智利所有葡萄酒生產(chǎn)商關(guān)注的重點(diǎn)，也是智利葡萄酒業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，智利的葡萄酒企業(yè)需要共同遵守和推廣“可持續(xù)發(fā)展”認(rèn)證體系。

干旱導(dǎo)致的番茄產(chǎn)量下降正在美國(guó)醞釀一場(chǎng)“蕃茄醬危機(jī)”；隨著歐洲多國(guó)土豆大幅減產(chǎn)，作為比利時(shí)國(guó)民美食的炸薯?xiàng)l價(jià)格或迎來(lái)今年以來(lái)第三輪上漲；歐盟委員會(huì)日前大幅下調(diào)玉米產(chǎn)量預(yù)期，為連續(xù)第二個(gè)月下調(diào)…… 在極端熱浪持續(xù)席卷之下，歐美農(nóng)業(yè)正遭遇重創(chuàng)。 歐美多種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下滑 近期，由于持續(xù)高溫干旱，歐美地區(qū)多種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量面臨大幅下滑。 在占全球番茄加工產(chǎn)量四分之一的美國(guó)加州，缺水正導(dǎo)致番茄產(chǎn)量嚴(yán)重下滑，并推動(dòng)美國(guó)番茄醬價(jià)格大幅上漲。根據(jù)市場(chǎng)研究公司IRL的數(shù)據(jù)，從7月10日之后四周的均價(jià)來(lái)看，蘸薯?xiàng)l用的番茄醬價(jià)格比去年同期上漲了23%，墨西哥菜系中常用的薩爾薩醬上漲13%，番茄膏價(jià)格上漲16%，番茄沙司價(jià)格上漲17%。 據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)，過(guò)去六年，加州番茄產(chǎn)量一直低于2015年所生產(chǎn)的1440萬(wàn)噸的近期產(chǎn)量高峰，而2022年可能將延續(xù)下滑的趨勢(shì)。同時(shí)，市場(chǎng)需求在繼續(xù)上升。加州在2022年的番茄加工產(chǎn)品訂單量為1220萬(wàn)噸，與去年相比需求增長(zhǎng)10%；受通脹預(yù)期和勞動(dòng)力上漲、燃料以及化肥成本急劇上升等原因，今年訂單價(jià)格已從上一年訂單價(jià)格的每噸84.5美元上漲到了每噸105美元，漲幅為24%。 在歐洲，多國(guó)土豆大幅減產(chǎn)，接下來(lái)土豆價(jià)格走高可能會(huì)進(jìn)一步提高炸薯?xiàng)l的成本。就在本周，歐盟農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)部門(mén)將土豆月度產(chǎn)量預(yù)測(cè)下調(diào)了2.5%。法國(guó)土豆種植者協(xié)會(huì)26日表示，預(yù)計(jì)法國(guó)今年的土豆產(chǎn)量將比過(guò)去20年的平均產(chǎn)量減少約20%，減產(chǎn)約1500萬(wàn)噸。同一天，德國(guó)聯(lián)邦食品和農(nóng)業(yè)部發(fā)布報(bào)告稱，今年德國(guó)土豆收成的前景也“急劇惡化”。 受減產(chǎn)預(yù)期影響，作為比利時(shí)國(guó)民美食的炸薯?xiàng)l價(jià)格持續(xù)上漲。據(jù)央視新聞，比利時(shí)全國(guó)薯?xiàng)l制造商聯(lián)盟主席伯納德·勒費(fèi)弗近日表示，“2022年，我們已經(jīng)有了一到兩輪漲價(jià)，預(yù)計(jì)可能還會(huì)有第三輪漲價(jià)”。 此外，歐盟委員會(huì)25日將今年歐盟的玉米產(chǎn)量預(yù)期從一個(gè)月前的6580萬(wàn)噸下調(diào)至5930萬(wàn)噸，下調(diào)幅度接近10%，這是歐盟委員會(huì)連續(xù)第二個(gè)月下調(diào)玉米產(chǎn)量預(yù)期。除了玉米外，歐盟大豆和葵花籽的產(chǎn)量預(yù)計(jì)也將分別減少15%和12%。 熱浪和干旱將持續(xù)席卷歐美 在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這場(chǎng)百年難遇的熱浪和干旱將持續(xù)席卷歐美。 歐盟委員會(huì)聯(lián)合研究中心23日發(fā)布報(bào)告說(shuō)，歐洲正在經(jīng)歷可能是500年來(lái)最嚴(yán)重的干旱，且尚未看到干旱緩解的跡象。 報(bào)告說(shuō)，歐洲47%的地區(qū)處于干旱預(yù)警狀態(tài)，即面臨干旱風(fēng)險(xiǎn)；17%地區(qū)處于干旱警報(bào)狀態(tài)，即已陷入干旱。相比7月份，這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別上升了3個(gè)百分點(diǎn)和8個(gè)百分點(diǎn)。聯(lián)合研究中心專家認(rèn)為目前歐洲的干旱可能是至少500年來(lái)最嚴(yán)重的。 新華社援引美國(guó)農(nóng)會(huì)聯(lián)合會(huì)最新調(diào)查結(jié)果稱，將近四分之三的美國(guó)農(nóng)民認(rèn)為今年的干旱正在影響收成，他們的收入將顯著降低。37%的農(nóng)民說(shuō)，他們正在割掉那些因干旱不會(huì)成熟的作物。而去年此時(shí)，這一比例為24%。 美國(guó)國(guó)家環(huán)境信息中心數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)本土7月平均氣溫為76.4華氏度（約合24.7攝氏度），是美國(guó)有氣象記錄128年來(lái)第三熱的7月。除蒙大拿州外，美國(guó)西部其余州7月氣溫都排得進(jìn)歷史前十熱。

當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情仍然延宕起伏，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇失衡，落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程面臨空前挑戰(zhàn)。南南合作是應(yīng)對(duì)全球饑餓、營(yíng)養(yǎng)不良、貧困和不平等挑戰(zhàn)的重要解決途徑。中國(guó)與多國(guó)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作，聚焦糧食生產(chǎn)能力提升、農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)、小農(nóng)戶價(jià)值鏈提升等，推動(dòng)實(shí)施一批普惠性強(qiáng)、實(shí)用性高、帶動(dòng)面廣的發(fā)展項(xiàng)目，在全球發(fā)展倡議框架下共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。 　　“現(xiàn)在產(chǎn)量翻倍，收入也翻倍” 　　7月，緬甸正值雨季，印度洋季風(fēng)每天把大量的雨水潑灑到這片土地上。豐沛的降水為緬甸農(nóng)業(yè)提供了大量灌溉用水的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了煩惱——過(guò)量降水造成水稻倒伏情況時(shí)有發(fā)生，這也意味著收成可能不佳。 　　“這幾年不同了!”伊洛瓦底省央冬地區(qū)農(nóng)民哥烏告訴記者，中國(guó)專家為緬甸稻農(nóng)帶來(lái)了福音。他們帶來(lái)的新稻種產(chǎn)量高、抗病蟲(chóng)害效果好，在雨季抗倒伏的特點(diǎn)更是凸顯?！爸捌髽I(yè)來(lái)介紹新品種時(shí)，我們有些半信半疑，劃出幾英畝(1英畝約合0.4公頃)地試種。結(jié)果證明，確實(shí)增產(chǎn)不少!原來(lái)每英畝產(chǎn)量1400多公斤，種了新稻種后，每英畝產(chǎn)量能到2800公斤左右。這下我們可以放心擴(kuò)大種植了!”如今，哥烏在中國(guó)專家指導(dǎo)下已經(jīng)種了21英畝新品種水稻。 　　據(jù)了解，從前由于產(chǎn)量有限，當(dāng)?shù)氐巨r(nóng)每年收入僅約60萬(wàn)緬幣(約合2100元人民幣)?！艾F(xiàn)在產(chǎn)量翻倍，收入也翻倍。中國(guó)專家長(zhǎng)期在這里，為我們進(jìn)行種植培訓(xùn)，和我們一起在田間地頭察看農(nóng)田，關(guān)注水稻長(zhǎng)勢(shì)。他們細(xì)致講解，經(jīng)常手把手地進(jìn)行示范，毫無(wú)保留地把從播種、田間管理到最后收割的技巧都傳授給我們?！备鐬跽f(shuō)，“我們從中國(guó)專家那里學(xué)到了種植技術(shù)，深深感受到彼此根植于心的情誼?！? 　　“我看到了圭亞那漁業(yè)發(fā)展的巨大機(jī)遇” 　　“養(yǎng)魚(yú)的網(wǎng)箱由箱體、框架、浮子等結(jié)構(gòu)組成。多數(shù)網(wǎng)箱一般固定在水深2.5米至3米的位置……”視頻里，中國(guó)廈門(mén)大學(xué)海洋與地球?qū)W院洪萬(wàn)樹(shù)教授正用流利的英語(yǔ)向遠(yuǎn)在圭亞那的學(xué)員們進(jìn)行講解。圭亞那網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)培訓(xùn)班課堂上，學(xué)員們認(rèn)真對(duì)照幻燈片做著筆記，不愿漏掉一處細(xì)節(jié)。 　　近年來(lái)，圭亞那政府高度重視漁業(yè)發(fā)展，制定《內(nèi)陸漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2021—2026年)》，加大資金投入，通過(guò)國(guó)際合作等方式積極引進(jìn)新技術(shù)，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)官員和技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)。中國(guó)駐圭亞那大使郭海燕表示，中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)量連續(xù)30多年居世界第一，網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)技術(shù)發(fā)展較為成熟。由中國(guó)—加勒比發(fā)展中心主辦、山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院承辦的線上課程，正好能就網(wǎng)箱與圍網(wǎng)養(yǎng)殖技術(shù)、海水養(yǎng)殖技術(shù)、飼料開(kāi)發(fā)與配方設(shè)計(jì)、海水魚(yú)疾病防控等問(wèn)題為當(dāng)?shù)貙W(xué)員答疑解惑，協(xié)助圭亞那推廣網(wǎng)箱養(yǎng)殖，促進(jìn)當(dāng)?shù)貪O民增收和漁業(yè)轉(zhuǎn)型，提升民生福祉。 　　“這個(gè)培訓(xùn)班受到廣泛歡迎。中國(guó)專家知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)都很豐富，不僅為我們提供了網(wǎng)箱養(yǎng)殖和魚(yú)類養(yǎng)殖管理程序等方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，還針對(duì)學(xué)員們的問(wèn)題做出了細(xì)致解答，我們獲益匪淺?！惫鐏喣寝r(nóng)業(yè)部首席漁業(yè)官杜基在漁業(yè)領(lǐng)域工作已有9年之久，此前，她從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，更不知道如何操作，第一次聽(tīng)說(shuō)這個(gè)課程時(shí)感到“十分新鮮”。 　　隨著專家講解層層深入，杜基得到的“驚喜”越來(lái)越多。對(duì)于圭亞那一些非傳統(tǒng)漁業(yè)地區(qū)和原住民社區(qū)而言，網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)不僅能為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)更豐富的食物，還可以創(chuàng)造不少就業(yè)崗位、增加民眾收入，“意義重大”。“從培訓(xùn)班的講課中，我們可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)作為世界水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)先者的能力和技術(shù)。專家也向我們?cè)敿?xì)介紹了如何在圭亞那因地制宜、改善魚(yú)養(yǎng)殖的做法。我看到了圭亞那漁業(yè)發(fā)展的巨大機(jī)遇!”杜基說(shuō)。 　　圭亞那農(nóng)業(yè)部總司長(zhǎng)拉姆拉吉感謝中國(guó)政府對(duì)圭亞那農(nóng)業(yè)多樣化和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大力支持。他說(shuō)，培訓(xùn)班將中國(guó)在網(wǎng)箱養(yǎng)殖方面的先進(jìn)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)帶到圭亞那，將幫助圭亞那提升漁業(yè)生產(chǎn)能力，充分釋放當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)摿?，增加漁民收入，促進(jìn)圭亞那經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。目前，圭政府已承諾將為以網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)為代表的新領(lǐng)域投入更多資金支持，且已確定部分社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖項(xiàng)目試點(diǎn)，由政府分發(fā)網(wǎng)箱養(yǎng)殖工具。 　　“顯著降低了當(dāng)?shù)貙?duì)進(jìn)口棉紡織品的依賴” 　　塔吉克斯坦哈特隆州光照條件良好，是世界著名的優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)絨棉產(chǎn)地之一。2014年，在共建“一帶一路”倡議帶動(dòng)下，中塔兩國(guó)有關(guān)部門(mén)共同建設(shè)的中泰塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式啟動(dòng)。目前，產(chǎn)業(yè)園配套數(shù)十萬(wàn)畝棉田和多座軋花廠，采用先進(jìn)的數(shù)字智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械和紡織設(shè)備，不僅提高了棉花加工能力，還使當(dāng)?shù)丶喛椘奋Q身全球高端市場(chǎng)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷土耳其、俄羅斯、意大利等國(guó)。 　　在產(chǎn)業(yè)園一期的車間里，上百臺(tái)機(jī)器正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人并不多。廠房負(fù)責(zé)人說(shuō)，這得益于從中國(guó)引進(jìn)的全流程自動(dòng)化生產(chǎn)線。據(jù)了解，中泰塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園積極打造棉花從種植到成衣的全產(chǎn)業(yè)鏈，填補(bǔ)塔吉克斯坦在先進(jìn)紡織技術(shù)上的空白。塔農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)薩阿迪·卡里姆佐達(dá)告訴記者，塔每年可生產(chǎn)12萬(wàn)噸左右的優(yōu)質(zhì)棉纖維。以前，本土紡織企業(yè)的棉纖維年加工能力約為1.2萬(wàn)噸，約八成紡織品依賴進(jìn)口。產(chǎn)業(yè)園全部投產(chǎn)后，棉纖維加工能力提升到2萬(wàn)噸，“顯著降低了當(dāng)?shù)貙?duì)進(jìn)口棉紡織品的依賴”。 　　產(chǎn)業(yè)園配套的棉田有數(shù)十萬(wàn)畝。中泰(哈特隆)新絲路農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司吉利庫(kù)二場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)亞薩維耶夫·阿里江告訴記者，現(xiàn)在種棉花，施肥用的是將肥料融入灌溉水并施入田間的隨水灌溉法，采摘也有采棉機(jī)，節(jié)省了很多勞動(dòng)力。“棉田附近居住的農(nóng)戶看到我們的棉株密度越來(lái)越高，也學(xué)習(xí)我們的辦法，加強(qiáng)田間管理，適時(shí)科學(xué)播種和打頂，收成也增加不少。” 　　“在這里收入不錯(cuò)，更重要的是能學(xué)到先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)?！彼_曼達(dá)是哈特隆州本地人，2016年曾到中國(guó)接受培訓(xùn)?！霸谥袊?guó)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷給我留下了深刻的印象。從那時(shí)起我便決心更勤奮地學(xué)習(xí)和工作，把自己的家鄉(xiāng)建設(shè)得更漂亮?！比缃?，薩曼達(dá)已成為產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車間主任助理，不僅能夠獨(dú)立操作全流程環(huán)錠紡生產(chǎn)線，還承擔(dān)起培訓(xùn)新員工等管理工作，“感謝中國(guó)企業(yè)給我們創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)。” 周翰博)

本次USDA美豆供需報(bào)告總體向?qū)捤烧{(diào)整，但我們認(rèn)為美豆供需形勢(shì)較預(yù)期的更為寬松，在完全定產(chǎn)前可能還會(huì)有短暫的減產(chǎn)擔(dān)憂等帶來(lái)的擾動(dòng)，但大趨勢(shì)可能在往寬松的方面行進(jìn)。 　　主要邏輯為： 　　1）美豆2021/22年度出口數(shù)量或不及預(yù)期，結(jié)轉(zhuǎn)庫(kù)存需繼續(xù)調(diào)增；2）單產(chǎn)或繼續(xù)上調(diào)；3）2022/23年度美豆需求難以大幅上調(diào)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月9日，英國(guó)生態(tài)與水文中心公布數(shù)據(jù)表示，英國(guó)在今年10月份之前都需準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)干旱天氣，英格蘭中部和南部的河流將處于低位和異常低位。另根據(jù)英國(guó)氣象局?jǐn)?shù)據(jù)，自今年1月以來(lái)，英格蘭東南部地區(qū)在144天里基本沒(méi)有下雨，這也是自20世紀(jì)70年來(lái)以來(lái)最長(zhǎng)的干旱期。 有分析認(rèn)為，此次長(zhǎng)時(shí)間的干旱對(duì)英國(guó)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生嚴(yán)重影響。英國(guó)在明年和今年年底收獲的許多農(nóng)作物需在10月底之前播種，但干燥堅(jiān)硬的土壤會(huì)導(dǎo)致無(wú)法種植。此外，生態(tài)保護(hù)界人士擔(dān)心，由于河流流量減少，一些河流會(huì)受到不可逆轉(zhuǎn)的破壞，野生動(dòng)物也將面臨生存環(huán)境的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

我省在大同市陽(yáng)高縣、渾源縣，朔州市懷仁市、平魯區(qū)，忻州市原平市、偏關(guān)縣、岢嵐縣、繁峙縣，呂梁市石樓縣、臨縣、汾陽(yáng)市，晉中市榆次區(qū)，陽(yáng)泉市平定縣，長(zhǎng)治市武鄉(xiāng)縣、平順縣、黎城縣，晉城市高平市，臨汾市永和縣、翼城縣，運(yùn)城市垣曲縣20個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。 為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管擴(kuò)面提質(zhì)增效，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），在全省范圍開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。 《通知》要求要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)戶自愿，要以帶領(lǐng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，圍繞建立完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管組織體系，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策支持體系等開(kāi)展試點(diǎn)，形成一批典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管加快發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。 《通知》明確了五大試點(diǎn)內(nèi)容，包括完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管組織體系、健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策支持體系、培育壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)資源整合和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管行業(yè)指導(dǎo)及監(jiān)管等。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）至少要選擇3項(xiàng)以上試點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制試點(diǎn)方案，確定試點(diǎn)重點(diǎn)事項(xiàng)及工作安排，包含試點(diǎn)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、進(jìn)度安排和措施保障。

烏克蘭農(nóng)業(yè)部第一副部長(zhǎng)塔拉斯·維索茨基8月5日說(shuō)，根據(jù)在土耳其和聯(lián)合國(guó)斡旋下達(dá)成的具有里程碑意義的協(xié)議，烏克蘭將可以從今年9月開(kāi)始從其海港出口今年收獲的小麥。報(bào)道稱，這位烏克蘭官員說(shuō)，烏克蘭希望在今后數(shù)月內(nèi)將這條路線上的糧食出口量從8月份預(yù)計(jì)的100萬(wàn)噸增加到每月300萬(wàn)至350萬(wàn)噸。這種出口量將使烏克蘭可以獲得足夠的資金，因此不必減少播種計(jì)劃。

8月6日，以“有機(jī)農(nóng)業(yè)助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第九屆中國(guó)·大同車河國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)論壇盛大開(kāi)幕，來(lái)自國(guó)內(nèi)外的近百名有機(jī)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興知名專家學(xué)者齊聚大同，共品大同好糧盛宴，共話有機(jī)農(nóng)業(yè)未來(lái)，共商鄉(xiāng)村振興大計(jì)。 中國(guó)工程院院士戴景瑞，亞洲有機(jī)聯(lián)盟、國(guó)際有機(jī)聯(lián)盟原主席、全球大使周澤江，中央黨校教授張孝德，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)林萬(wàn)龍、大同市市長(zhǎng)張強(qiáng)及山西省有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)幕式。 近年來(lái)，大同依托農(nóng)牧交錯(cuò)帶示范區(qū)、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)和北肉平臺(tái)“三大金字招牌”，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，傾力建設(shè)黃花、畜牧、設(shè)施蔬菜、有機(jī)旱作、中藥材、食用菌、杏果、農(nóng)文旅融合“八大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，“大同好糧”區(qū)域公共品牌影響力和市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提升。隨著過(guò)去八屆車河國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)論壇的成功舉辦，大同有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)路徑越來(lái)越寬，已成為鞏固脫貧成果、助推鄉(xiāng)村振興的重要支撐。 大同市委副書(shū)記、政法委書(shū)記艾凌宇在致辭中表示，大同將以本屆論壇為契機(jī)，聚焦農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，不斷健全有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、政策體系和營(yíng)銷體系，堅(jiān)定走好有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)之路，讓“大同好糧”“大同有機(jī)”享譽(yù)山西、聞名全國(guó)、走向世界。 論壇專題報(bào)告中，張孝德、喬玉輝、胡躍高、溫鐵軍、凱蘿·詹森、保母武彥等嘉賓以現(xiàn)場(chǎng)和視頻的方式分別作了“生態(tài)文明導(dǎo)航下縣域現(xiàn)代化之路”“有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境及效益提升”“2013-2022年靈丘全域有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展展望”“生態(tài)文明戰(zhàn)略下的有機(jī)農(nóng)業(yè)”“有機(jī)農(nóng)業(yè)的未來(lái)與世界的未來(lái)”“依托有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)建健康安全的社會(huì)”的報(bào)告。 本屆論壇由大同市政府、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、太原理工大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦，論壇期間，與會(huì)專家學(xué)者等，將圍繞“有機(jī)農(nóng)業(yè)助力鄉(xiāng)村發(fā)展”“靈丘有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向”進(jìn)行專題探討。此外，還將舉辦靈丘縣有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)建十周年紀(jì)念活動(dòng)。

民以食為天，糧穩(wěn)天下安。今年以來(lái)，國(guó)際糧食價(jià)格高位震蕩。以小麥為例，Wind數(shù)據(jù)顯示，今年3月7日，芝加哥期貨交易所（CBOT）小麥期貨收盤(pán)價(jià)為13.113美元/蒲式耳，較年初上漲72%。此后波動(dòng)調(diào)整，截至7月22日收盤(pán)，報(bào)7.555美元/蒲式耳，較3月7日高點(diǎn)下跌超42%，整體仍處相對(duì)高位。 　　國(guó)際糧食價(jià)格高位震蕩，對(duì)我國(guó)影響幾何？多位接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)糧食安全形勢(shì)較好，國(guó)際糧價(jià)的劇烈波動(dòng)對(duì)我國(guó)CPI影響可控。 　　國(guó)際糧價(jià)大幅波動(dòng) 　　海外通脹水漲船高 　　從近期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出，食品價(jià)格的加速上漲，已成為推動(dòng)海外經(jīng)濟(jì)體通脹超預(yù)期上行的重要?jiǎng)恿Α? 　　例如，美國(guó)6月份CPI同比漲幅達(dá)到9.1%，創(chuàng)1981年以來(lái)新高。其中，食品價(jià)格同比大幅上漲10.4%，同比增速為1981年2月份以來(lái)最高水平；歐元區(qū)6月份調(diào)和CPI同比上漲8.6%，食品項(xiàng)對(duì)通脹的貢獻(xiàn)率約22%。 　　中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，雖然近期國(guó)際糧食價(jià)格出現(xiàn)回落，但食品項(xiàng)價(jià)格對(duì)美國(guó)以及歐元區(qū)CPI的拉動(dòng)作用依然很大。 　　談及近期國(guó)際糧食價(jià)格與食品價(jià)格出現(xiàn)的“分裂”走勢(shì)，東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)記者表示，這主要在于傳導(dǎo)時(shí)滯效應(yīng)，即從國(guó)際糧食價(jià)格下跌到CPI中食品項(xiàng)漲幅收窄，往往有2個(gè)月到3個(gè)月的傳導(dǎo)周期。 　　在國(guó)元證券看來(lái)，本輪國(guó)際糧價(jià)上漲主要是疫情發(fā)生后，海外部分經(jīng)濟(jì)體為刺激經(jīng)濟(jì)超發(fā)貨幣導(dǎo)致。在流動(dòng)性超寬松的環(huán)境下，持續(xù)通脹交易推動(dòng)國(guó)際糧價(jià)走高，進(jìn)而傳導(dǎo)至加工食品價(jià)格，從而拉升通脹水平在高位運(yùn)行。結(jié)合過(guò)往經(jīng)驗(yàn)看，國(guó)際糧價(jià)成本的變動(dòng)傳導(dǎo)到加工食品價(jià)格平均要6個(gè)月的時(shí)間，但這一次明顯不同，即國(guó)際糧價(jià)減速后，食品價(jià)格依然還在加速，這說(shuō)明整體食品價(jià)格在脫離經(jīng)驗(yàn)軌道。意味著當(dāng)前海外通脹的性質(zhì)不僅僅是流動(dòng)性問(wèn)題，還有預(yù)期問(wèn)題。 　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，即使未來(lái)國(guó)際糧食價(jià)格繼續(xù)下行，食品價(jià)格對(duì)海外通脹的拉動(dòng)作用也未必會(huì)減弱。 　　國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)平穩(wěn) 　　物價(jià)運(yùn)行在合理區(qū)間 　　相較于美歐等主要經(jīng)濟(jì)體通脹居高不下，我國(guó)物價(jià)水平持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。 　　國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長(zhǎng)張國(guó)華表示，盡管全球糧食市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加，但總體看，當(dāng)前我國(guó)糧食安全形勢(shì)較好。究其原因，除了糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展外，今年我國(guó)夏糧再獲豐收。截至7月10日，主產(chǎn)區(qū)累計(jì)收購(gòu)小麥3433萬(wàn)噸，同比增加160萬(wàn)噸。除此之外，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的總體平穩(wěn)以及糧食物流和應(yīng)急保障能力顯著提升亦有重要貢獻(xiàn)。 　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉表示，我國(guó)在面對(duì)國(guó)際輸入性通脹時(shí)，加大了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的力度；此外，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，保障了CPI總體穩(wěn)定。 　　結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)看，6月份，我國(guó)CPI同比上漲2.5%，漲幅明顯低于歐美國(guó)家水平。其中，食品價(jià)格上漲2.9%，漲幅比5月份擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn)，影響CPI上漲約0.51個(gè)百分點(diǎn)。上半年，我國(guó)CPI同比上漲1.7%。其中，食品價(jià)格同比下降0.4%，影響CPI下降約0.08個(gè)百分點(diǎn)。 　　英大證券研究所所長(zhǎng)鄭后成在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)國(guó)際糧食價(jià)格下行趨勢(shì)大概率在中短期內(nèi)還將持續(xù)，對(duì)國(guó)內(nèi)CPI的推動(dòng)力大概率減弱。 　　明明認(rèn)為，即便國(guó)際糧價(jià)在下半年出現(xiàn)意外波動(dòng)，對(duì)我國(guó)物價(jià)的影響也較為可控。一方面是因?yàn)榧Z食分項(xiàng)在我國(guó)CPI統(tǒng)計(jì)“籃子”中權(quán)重較低；另一方面是我國(guó)糧食對(duì)外依賴度較低，國(guó)內(nèi)糧價(jià)受海外糧食價(jià)格的影響較小。 　　“鑒于我國(guó)三大主糧自給率高，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)獨(dú)立性很強(qiáng)，所以，國(guó)際糧食價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)糧價(jià)的影響將處于可控狀態(tài)。”王青表示。

氣候變化、新冠肺炎疫情和地緣政治沖突給全球糧食安全帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。人類必須尋求解決吃飯問(wèn)題的新途徑，同時(shí)保護(hù)地球的可持續(xù)發(fā)展。信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)以及核技術(shù)等在賦智慧、興農(nóng)業(yè)、護(hù)環(huán)境、促發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）日前發(fā)布報(bào)告指出，2021年全球饑餓人群數(shù)量達(dá)到8.28億，比上年增加了4600萬(wàn)，比新冠肺炎疫情之前的2019年增加了1.5億。氣候變化、疫情和地緣政治沖突給全球糧食安全帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。 與此同時(shí)，全球自然資源也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，包括水資源短缺、土壤退化、農(nóng)田面源污染等。人類必須尋求解決吃飯問(wèn)題的新途徑，同時(shí)保護(hù)地球的可持續(xù)發(fā)展。科技與創(chuàng)新無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要和必要手段。實(shí)踐證明，信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)以及核技術(shù)等在賦智慧、興農(nóng)業(yè)、護(hù)環(huán)境、促發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。 由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）聯(lián)合主辦的農(nóng)業(yè)大會(huì)較好地回答了這個(gè)問(wèn)題。來(lái)自全球90多個(gè)國(guó)家的近1000名代表以線上線下相結(jié)合方式參加了為期5天的會(huì)議。大會(huì)旨在交流增強(qiáng)土壤與水管理在助力氣候智慧型農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事屈冬玉和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西分別以視頻和現(xiàn)場(chǎng)出席的方式致開(kāi)幕詞。 由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)共同管理的糧食和農(nóng)業(yè)核技術(shù)聯(lián)合中心（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合中心）于1964年成立，一直致力于發(fā)揮核技術(shù)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)作物突變育種、畜牧業(yè)生產(chǎn)與動(dòng)物病害防控、農(nóng)業(yè)害蟲(chóng)以及人類病害傳毒媒介綜合治理、食品安全以及可持續(xù)農(nóng)業(yè)資源利用等領(lǐng)域開(kāi)展了大量科學(xué)研究，開(kāi)發(fā)出了一大批先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)建立全球技術(shù)信息平臺(tái)以及多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，將實(shí)用技術(shù)推廣到全球上百個(gè)國(guó)家和地區(qū)，造福千千萬(wàn)萬(wàn)的小農(nóng)戶。 有關(guān)專家在大會(huì)交流時(shí)指出，核技術(shù)與同位素技術(shù)提供了可持續(xù)管理土壤與水資源、從而應(yīng)對(duì)氣候變化的有效手段。例如，聯(lián)合中心支持的生物化肥項(xiàng)目在貝寧成功實(shí)施，經(jīng)濟(jì)效益顯著。大豆單產(chǎn)從每公頃890公斤增加到每公頃1100公斤；總產(chǎn)從2009年的5.7萬(wàn)噸增加到2019年的22萬(wàn)噸，生產(chǎn)效益從660萬(wàn)美元增加至1.09億美元。預(yù)計(jì)到2030年，貝寧大豆產(chǎn)量將達(dá)到34萬(wàn)噸，是2009年的6倍。 在節(jié)約用水方面也有成功案例。利用中子探針技術(shù)監(jiān)測(cè)土壤水分以及同位素示蹤技術(shù)跟蹤化肥在農(nóng)作物體內(nèi)的吸收量，從而節(jié)約水肥施用量，達(dá)到農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。在蘇丹的項(xiàng)目減少了70%的灌溉用水，并使農(nóng)作物增產(chǎn)40%。在尼日利亞，黃瓜生產(chǎn)在減少70%用水量的同時(shí)，產(chǎn)量增加了1.5倍。預(yù)計(jì)該技術(shù)可使尼日利亞每公頃灌溉用水從1000立方米減少至400立方米。 聯(lián)合中心主任梁劬在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，國(guó)際土壤與水管理助力氣候智慧型農(nóng)業(yè)大會(huì)的成功舉辦，將有助于在全球范圍內(nèi)總結(jié)科研進(jìn)展、分享成功經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題，從而助力農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，在生產(chǎn)更多的同時(shí)投入更少，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，更高程度和更高水平地造福人類，為實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

7月18日，國(guó)家主席習(xí)近平向全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)致賀信。 　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人類在歷史長(zhǎng)河中創(chuàng)造了璀璨的農(nóng)耕文明，保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是人類共同的責(zé)任。中國(guó)積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)倡議，堅(jiān)持在發(fā)掘中保護(hù)、在利用中傳承，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐。中方愿同國(guó)際社會(huì)一道，共同加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)，進(jìn)一步挖掘其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、科技等方面價(jià)值，助力落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。 　　全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)當(dāng)日在浙江省青田縣開(kāi)幕，主題為“保護(hù)共同農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，促進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興”，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和浙江省人民政府共同舉辦。

7月29日下午，加納駐華大使館與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作協(xié)議。 加納駐華大使溫弗雷德·哈蒙德一行與湖南省科技廳、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技合作進(jìn)行友好交流。 近年來(lái)，在聯(lián)合國(guó)南南合作辦公室的協(xié)調(diào)下，省科技廳與加納糧食農(nóng)業(yè)部、駐華使館建立了密切聯(lián)系，積極探討湖南與加納在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域如何開(kāi)展更廣范圍、更深層次的務(wù)實(shí)交流合作。 湖南省科技廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員賀修銘表示，雙方可以在雜交水稻、玉米、大豆等糧油作物種質(zhì)資源技術(shù)庫(kù)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)研發(fā)改造技術(shù)、科研人員交流互訪等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)交流合作。 溫弗雷德·哈蒙德指出，湖南一直是加納重要合作伙伴，此前已有多名加納科技專家來(lái)湘學(xué)習(xí)雜交水稻技術(shù)。加納農(nóng)業(yè)投資環(huán)境友好，存在諸多投資機(jī)會(huì)和潛在合作領(lǐng)域，希望湖南今后能繼續(xù)支持加納農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，并將加納更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品介紹到湖南來(lái)。

7月12日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布了最新的世界農(nóng)業(yè)供需估算（WASDE）。WASDE報(bào)告為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)期提供了最新的參考點(diǎn)。本文討論了美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)其新作物美國(guó)玉米和大豆平衡表所做的調(diào)整，以及未來(lái)需要關(guān)注的一件事：對(duì)2022年美國(guó)作物規(guī)模的預(yù)期發(fā)生變化，特別是2022年8月報(bào)告中即將發(fā)布的作物產(chǎn)量估計(jì)的變化。 　　7月份的WASDE報(bào)告對(duì)玉米和大豆的供需平衡進(jìn)行了一次實(shí)質(zhì)性的改變。更新了種植和收獲面積數(shù)字，該報(bào)告顯示玉米英畝數(shù)略高于先前估計(jì)的玉米英畝和大豆英畝數(shù)。 　　7月WASDE報(bào)告最引人注目的可能是未對(duì)平衡表進(jìn)行的更改。產(chǎn)量和大多數(shù)使用量相對(duì)于上個(gè)月的估計(jì)值保持不變。產(chǎn)量估計(jì)沒(méi)有反映出對(duì)美國(guó)中西部干旱的持續(xù)擔(dān)憂。最終結(jié)果是玉米的期末庫(kù)存略有增加，大豆的庫(kù)存減少了，盡管這兩種作物的供需平衡仍然緊張。最近幾周，新作物期貨價(jià)格下跌，部分原因是宏觀經(jīng)濟(jì)狀況疲軟，以及擔(dān)心經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致全球大宗商品需求疲軟。 　　玉米和大豆平衡表的更大變化即將到來(lái)。它們對(duì)價(jià)格的影響取決于新作物期末庫(kù)存預(yù)計(jì)會(huì)有多低。7月份的WASDE報(bào)告沒(méi)有反映對(duì)作物狀況的任何更新預(yù)期。為了形成對(duì)這些變化幅度的預(yù)期，我回顧了WASDE估計(jì)作物產(chǎn)量的歷史變化。作物產(chǎn)量估算的最大變化通常發(fā)生在7月至8月的報(bào)告之間，玉米的平均修正約為每英畝五蒲式耳，大豆每英畝約兩蒲式耳。將目前的產(chǎn)量估算值下調(diào)這么多，將會(huì)大幅收緊供需平衡，尤其是大豆。 當(dāng)前美國(guó)農(nóng)業(yè)部新作物供需估算 　　表1顯示了6月至7月WASDE報(bào)告之間2022/23年美國(guó)玉米和大豆新作物平衡表的變化。最大的變化是種植面積，玉米種植面積增加了40萬(wàn)英畝，大豆減少了270萬(wàn)英畝。產(chǎn)量保持不變，盡管玉米的177 蒲式耳/英畝產(chǎn)量估計(jì)值比5月份報(bào)告中的2022年產(chǎn)量減少了4蒲式耳/英畝。舊作物使用量的變化加上種植面積驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)變化，導(dǎo)致玉米可用新作物供應(yīng)量增加7000萬(wàn)蒲式耳，大豆減少1.25億蒲式耳。 　　玉米的新作物使用量保持不變，這意味著美國(guó)玉米期末庫(kù)存增加7000萬(wàn)蒲式耳，庫(kù)存與使用比率從9.6％增加到10.1％。請(qǐng)注意，玉米期末庫(kù)存仍在接近10％的閾值水平。從歷史上看，當(dāng)玉米庫(kù)存低于10％時(shí)，價(jià)格會(huì)更高，波動(dòng)更大。 　　2022/23年度大豆國(guó)內(nèi)壓榨和出口使用量均被下調(diào)，與6月份的報(bào)告相比，總使用量下降了7500萬(wàn)蒲式耳。高價(jià)格和出口競(jìng)爭(zhēng)加劇預(yù)計(jì)將限制對(duì)美國(guó)大豆的需求。盡管如此，美國(guó)大豆預(yù)期使用量的變化仍小于總供應(yīng)量的變化，因此預(yù)計(jì)在2022/23銷售年度結(jié)束時(shí)大豆將越來(lái)越稀缺。庫(kù)存與使用比率從6.1％降至5.1％。從廣義上講，大豆供需形勢(shì)依然緊張。盡管新作物大豆期貨價(jià)格在過(guò)去一個(gè)月下跌了近2美元/蒲式耳，但期貨遠(yuǎn)期曲線仍然持平或倒掛。 美國(guó)農(nóng)業(yè)部玉米和大豆產(chǎn)量預(yù)測(cè)的歷史變化 　　美國(guó)農(nóng)業(yè)部2022/23年玉米和大豆新作物平衡表中顯示的供需平衡反映了一種持續(xù)假設(shè)，即產(chǎn)量預(yù)期并沒(méi)有因觀察到的生長(zhǎng)季節(jié)天氣而下降。預(yù)計(jì)單產(chǎn)保持在5月WASDE報(bào)告中給出的2022/23年度初始平衡表的水平。 　　為了了解可能的產(chǎn)量預(yù)測(cè)變化的可能時(shí)間和規(guī)模，本文回顧了2010年至2021年WASDE預(yù)測(cè)玉米和大豆產(chǎn)量的歷史性變化。圖1顯示了每個(gè)月報(bào)告中WASDE預(yù)測(cè)玉米和大豆產(chǎn)量相對(duì)于每年5月WASDE給出的初始預(yù)測(cè)的時(shí)間路徑。 　　目前的情況是，WASDE產(chǎn)量估計(jì)值在5月至7月之間保持不變，這種情況很常見(jiàn)。一般來(lái)說(shuō)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部在8月WASDE報(bào)告發(fā)布之前不會(huì)更新產(chǎn)量預(yù)測(cè)，該報(bào)告與今年第一份NASS玉米和大豆作物產(chǎn)量估算同時(shí)發(fā)布。圖中突出顯示的2021年單產(chǎn)的時(shí)間路徑在這方面是典型的。主要的例外是2012年遭受干旱的作物，從7月WASDE報(bào)告開(kāi)始，美國(guó)農(nóng)業(yè)部修訂的玉米和大豆產(chǎn)量大幅下降。當(dāng)年，玉米產(chǎn)量在6月至7月的報(bào)告之間下降了20蒲式耳/英畝。 　　圖還表明，在7月至8月的報(bào)告之間，預(yù)計(jì)單產(chǎn)的變化最大。7月至8月報(bào)告之間WASDE預(yù)測(cè)單產(chǎn)的平均絕對(duì)變化（上升或下降）平均是一年中任何其他時(shí)間的每月平均變化的兩倍多。 　　7月至8月報(bào)告之間的產(chǎn)量增加不一定伴隨著調(diào)整趨勢(shì)的形成。2012年大豆產(chǎn)量首次下調(diào)了近9蒲式耳/英畝。隨后的報(bào)告提高了大豆產(chǎn)量，因此最終產(chǎn)量?jī)H比最初預(yù)測(cè)的低4.3 蒲式耳/英畝。 　　為了評(píng)估WASDE預(yù)測(cè)產(chǎn)量即將發(fā)生的變化的可能幅度，即目前2022年7月的玉米為177 蒲式耳/英畝，大豆為51.5 蒲式耳/英畝，圖2繪制了2010年至2021年所有作物年份7月至8月的預(yù)測(cè)產(chǎn)量變化。無(wú)論方向如何，玉米的平均絕對(duì)變化（由虛線表示）為5.0 蒲式耳/英畝，大豆為1.8 蒲式耳/英畝。這一平均值受到2012年單產(chǎn)數(shù)據(jù)的偏離影響，尤其是玉米。 　　今年的局面 　　假設(shè)美國(guó)玉米帶目前的干旱問(wèn)題表現(xiàn)為8月份WASDE中產(chǎn)量預(yù)測(cè)的較低水平，如圖2所示的平均數(shù)量。更新表1所示的7月WASDE平衡表，玉米產(chǎn)量估計(jì)為172.0 蒲式耳/英畝，大豆產(chǎn)量估計(jì)為49.7蒲式耳/英畝，預(yù)計(jì)玉米的期末庫(kù)存量與使用比率為7.2％，大豆為1.6％。對(duì)于新作物價(jià)格來(lái)說(shuō)，這將是非?？礉q的水平，但是它們假設(shè)玉米和大豆的使用沒(méi)有相應(yīng)的變化。對(duì)美國(guó)作物產(chǎn)量下降的一些需求方反應(yīng)幾乎是肯定的。 結(jié)論 　　7月WASDE報(bào)告對(duì)2022/23年美國(guó)玉米和大豆新作物平衡表進(jìn)行了有限的更改。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，更大的變化即將到來(lái)。8月份的WASDE報(bào)告可能會(huì)對(duì)產(chǎn)量預(yù)測(cè)進(jìn)行大幅調(diào)整。根據(jù)2010年至2021年觀察到的平均絕對(duì)變化，較低的產(chǎn)量預(yù)測(cè)將使供需平衡變得非常緊張，尤其是大豆。在這種情況下，可能會(huì)出現(xiàn)高價(jià)格和更大的價(jià)格波動(dòng)。 　　然而，歷史WASDE報(bào)告本身并沒(méi)有提供關(guān)于可能產(chǎn)量變化方向的一致指示。值得注意的是，美國(guó)農(nóng)業(yè)部已經(jīng)將其2022年玉米產(chǎn)量估計(jì)下調(diào)至相對(duì)于趨勢(shì)線產(chǎn)量的較低水平。此外，該分析沒(méi)有考慮全球宏觀經(jīng)濟(jì)放緩，出口競(jìng)爭(zhēng)加劇或其他因素可能導(dǎo)致的玉米和大豆需求變化。

糧食安全是事關(guān)人類生存的根本性問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織表示，當(dāng)前全球糧食安全正處于十字路口，急需推動(dòng)建立一個(gè)更加高效、包容、有彈性和可持續(xù)的全球農(nóng)業(yè)糧食系統(tǒng)。為保障糧食供給及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，國(guó)際社會(huì)正加強(qiáng)協(xié)調(diào)行動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并開(kāi)放貿(mào)易。各國(guó)積極采取措施，努力提高糧食產(chǎn)量，推廣優(yōu)質(zhì)作物，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)提升糧食安全和健康膳食可負(fù)擔(dān)性。 加快轉(zhuǎn)型刻不容緩 近期，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和世界衛(wèi)生組織等聯(lián)合發(fā)布的2022年《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告顯示，2021年全球約23億人面臨中度或重度糧食不安全狀況，占總?cè)丝诘?9.3%，較疫情發(fā)生前增加了3.5億。許多發(fā)展中國(guó)家，尤其是撒哈拉以南非洲地區(qū)情況最為嚴(yán)重。 與此同時(shí)，食品價(jià)格上漲也對(duì)糧食安全構(gòu)成威脅，近期一些國(guó)家的小麥、雞蛋、家禽等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，嚴(yán)重沖擊低收入人群生計(jì)。受經(jīng)濟(jì)衰退和物價(jià)上漲影響，2020年全球近31億人無(wú)力負(fù)擔(dān)健康膳食，較疫情前增加了1.12億。 報(bào)告認(rèn)為，地區(qū)沖突、氣候變化、發(fā)展放緩、疫情肆虐等因素相互作用，對(duì)全球糧食系統(tǒng)造成多重影響。有專家指出，全球極端天氣頻發(fā)，對(duì)各國(guó)的糧食產(chǎn)量和供應(yīng)鏈造成負(fù)面影響。疫情又沖擊許多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)，這些國(guó)家普遍背負(fù)沉重債務(wù)，導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)力下降，難以從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口糧食，進(jìn)而導(dǎo)致糧食問(wèn)題突出。 聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯呼吁，各國(guó)要為應(yīng)對(duì)全球糧食問(wèn)題協(xié)調(diào)政策，努力推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)糧食系統(tǒng)可持續(xù)轉(zhuǎn)型。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事屈冬玉指出，當(dāng)前全球農(nóng)業(yè)糧食系統(tǒng)具有脆弱性，推動(dòng)轉(zhuǎn)型刻不容緩，要盡快使其重新回到可持續(xù)發(fā)展的道路上。屈冬玉建議各國(guó)共同行動(dòng)，努力改變生產(chǎn)、分配和消費(fèi)糧食的方式。一方面，各國(guó)需要確保更有效地利用現(xiàn)有產(chǎn)出和投入，用更少資源生產(chǎn)更多產(chǎn)品，同時(shí)避免食物損失和浪費(fèi)；另一方面，各國(guó)應(yīng)極力減少粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式造成的空氣污染、溫室氣體排放增加和生物多樣性喪失等。 政策支持提高產(chǎn)量 2022年《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》建議各國(guó)提高農(nóng)業(yè)政策效率并出臺(tái)新措施，構(gòu)建可持續(xù)農(nóng)業(yè)糧食系統(tǒng)。專家指出，各國(guó)的農(nóng)業(yè)政策支持對(duì)糧食增產(chǎn)至關(guān)重要。數(shù)據(jù)顯示，2013年至2018年，各國(guó)政府對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)部門(mén)的年均財(cái)政投入達(dá)到6300億美元，很大程度上提升了糧食安全水平。 非洲是世界糧食安全最薄弱的地區(qū)之一，提高糧食產(chǎn)量意義重大。贊比亞外長(zhǎng)卡庫(kù)博近期呼吁非盟成員國(guó)共同努力，將非洲大陸的農(nóng)業(yè)潛力轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，以解決區(qū)域內(nèi)存在的糧食短缺問(wèn)題。非盟在《2063年議程》及第一個(gè)十年規(guī)劃中，明確提出實(shí)現(xiàn)糧食自給的愿景。非洲開(kāi)發(fā)銀行啟動(dòng)了“非洲農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)”計(jì)劃，覆蓋30多個(gè)非洲國(guó)家的涉糧部門(mén)，旨在利用先進(jìn)技術(shù)提高糧食產(chǎn)量，幫助非洲大陸挖掘農(nóng)業(yè)潛力。非洲開(kāi)發(fā)銀行今年5月批準(zhǔn)了一項(xiàng)15億美元的緊急糧食貸款，計(jì)劃向2000萬(wàn)名非洲農(nóng)民提供種子和種植技術(shù)支持，幫助他們?cè)诮酉聛?lái)的4個(gè)農(nóng)業(yè)季節(jié)生產(chǎn)3800萬(wàn)噸小麥、玉米、大米等糧食，減少非洲地區(qū)對(duì)糧食進(jìn)口的依賴。 許多國(guó)家紛紛出臺(tái)措施提高糧食產(chǎn)量。埃及政府通過(guò)提供種子和化肥、教授種植技術(shù)、保證政府收購(gòu)價(jià)等措施，鼓勵(lì)農(nóng)民增加糧食耕種面積和產(chǎn)量，效果明顯。阿聯(lián)酋政府計(jì)劃在未來(lái)3年內(nèi)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提升至220億美元。該國(guó)適合耕種的土地較少，去年啟動(dòng)“食品技術(shù)谷”項(xiàng)目以來(lái)，借助垂直農(nóng)業(yè)、水培技術(shù)等，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值迅速增長(zhǎng)。巴西農(nóng)業(yè)部今年3月出臺(tái)“國(guó)家化肥計(jì)劃”提升本土化肥產(chǎn)量，預(yù)計(jì)在2050年前將巴西化肥對(duì)外依存度從當(dāng)前的超過(guò)80%降低到45%，并為化肥生產(chǎn)領(lǐng)域的私人投資出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制。 國(guó)際社會(huì)正以加大資助力度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)研發(fā)、改善基礎(chǔ)設(shè)施等多種形式，支持發(fā)展中國(guó)家尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)糧食安全保障。今年5月，世界銀行宣布了一項(xiàng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球糧食安全問(wèn)題的行動(dòng)計(jì)劃，將投入300億美元支持非洲、中東、東歐、中亞以及南亞地區(qū)國(guó)家，用于修繕或新建農(nóng)業(yè)、營(yíng)養(yǎng)、社會(huì)保護(hù)、水利灌溉等項(xiàng)目。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織也通過(guò)“手拉手”行動(dòng)計(jì)劃向53個(gè)國(guó)家提供全面支持。 中國(guó)貢獻(xiàn)有目共睹 目前，中國(guó)是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作框架下資金援助最多、派出專家最多、開(kāi)展項(xiàng)目最多的發(fā)展中國(guó)家，已經(jīng)向聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作基金捐款1.3億美元。2016年以來(lái)，中國(guó)連續(xù)向亞非拉50余國(guó)提供緊急糧食援助，惠及上千萬(wàn)受災(zāi)群眾。當(dāng)前，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織—中國(guó)南南合作計(jì)劃第三階段將繼續(xù)協(xié)助發(fā)展中國(guó)家，為全球農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型及到2030年實(shí)現(xiàn)糧食安全、改善營(yíng)養(yǎng)狀況貢獻(xiàn)力量。 中國(guó)為保障世界糧食安全作出的巨大貢獻(xiàn)有目共睹。中國(guó)在布隆迪、尼日利亞等非洲國(guó)家建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，通過(guò)派出專家、推廣作物良種、提供技術(shù)支持等方式，推廣糧食生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、貿(mào)易等技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)雜交水稻已在國(guó)外推廣種植40多年，覆蓋數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年種植面積達(dá)800萬(wàn)公頃，平均每公頃產(chǎn)量比當(dāng)?shù)貎?yōu)良品種高出2噸左右，有力提升了受援國(guó)的糧食安全水平。 中方還將糧食安全作為全球發(fā)展倡議中八大重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一，推動(dòng)更多國(guó)家和地區(qū)提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力。中國(guó)提出國(guó)際糧食安全合作倡議，號(hào)召各國(guó)支持聯(lián)合國(guó)中心協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)各國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作，在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面幫助發(fā)展中國(guó)家提升糧食生產(chǎn)、收儲(chǔ)和減損能力等。 國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金總裁吉爾伯特·洪博表示，當(dāng)前全球糧食問(wèn)題不樂(lè)觀，全球發(fā)展倡議將糧食安全作為重點(diǎn)領(lǐng)域之一，農(nóng)發(fā)基金對(duì)此表示高度贊賞。正確發(fā)揮全球發(fā)展倡議等倡議和相關(guān)機(jī)制的協(xié)同效應(yīng)，將有助于扭轉(zhuǎn)當(dāng)前糧食安全堪憂的態(tài)勢(shì)。

俄羅斯農(nóng)業(yè)部周一表示，8月份的葵花籽油出口稅定為每噸15987.1盧布（278美元），高于7月份的8615.9盧布/噸。 用來(lái)計(jì)算出口關(guān)稅的葵花籽油參考價(jià)格為每噸1873.3美元，高于7月份的1800.2美元/噸。 俄羅斯在7月份將用來(lái)計(jì)算出口關(guān)稅的基數(shù)價(jià)格改為盧布，從以前的每噸1000美元改為每噸82,500盧布。

昨日上午，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)舉行專題討論，與會(huì)專家學(xué)者圍繞全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與糧食系統(tǒng)韌性、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與農(nóng)民生計(jì)改善三大主題開(kāi)展線上線下交流。西班牙塞尼亞區(qū)域由27座城市組成，15座位于瓦倫西亞大區(qū)、9座位于加泰羅尼亞大區(qū)、3座位于阿拉貢大區(qū)，是世界上千年古橄欖樹(shù)最集中的地區(qū)。“橄欖樹(shù)是這一區(qū)域最主要的作物，占總面積的16%。截至目前，共有樹(shù)蔭長(zhǎng)度3.5米、高度1.3米以上的橄欖樹(shù)6500余株。”西班牙塞尼亞千年古橄欖樹(shù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人瑪麗亞·特蕾莎·阿德?tīng)栐谝曨l發(fā)言時(shí)表示，自古以來(lái)，橄欖樹(shù)和橄欖油文化就是這一區(qū)域的重要特色，15年來(lái)，當(dāng)?shù)刂铝τ诒Ｗo(hù)橄欖樹(shù)，提高橄欖樹(shù)價(jià)值，普及橄欖樹(shù)保護(hù)意識(shí)，參與橄欖樹(shù)保護(hù)立法，不斷推動(dòng)橄欖油旅游和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。 如何實(shí)現(xiàn)從稻田養(yǎng)魚(yú)到生態(tài)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展？中國(guó)科學(xué)院院士桂建芳在發(fā)言時(shí)說(shuō)，青田稻魚(yú)共生系統(tǒng)就是稻田養(yǎng)殖向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的典型案例之一。稻田養(yǎng)魚(yú)與中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖類似，約有3000年歷史。“稻漁綜合種養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)方式已成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的技術(shù)抓手和支撐產(chǎn)業(yè)，一批高價(jià)值的適用于稻田養(yǎng)殖的水產(chǎn)動(dòng)物被利用。國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)政策也放開(kāi)了市場(chǎng)，市場(chǎng)則倒逼著繁育技術(shù)創(chuàng)新和種業(yè)形成，科技創(chuàng)新也不斷推動(dòng)綜合生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)發(fā)展?！惫鸾ǚ冀榻B。 “在過(guò)去的20年里，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)已經(jīng)證明是一個(gè)有效的可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式，其整體和面向未來(lái)的方法涵蓋了農(nóng)業(yè)生態(tài)耕作、農(nóng)村發(fā)展行動(dòng)以及農(nóng)業(yè)生物多樣性、景觀、文化和傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)。”聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華代表夏澤翰在視頻發(fā)言時(shí)這樣表示。他說(shuō)，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)就是一個(gè)活的、不斷發(fā)展的人類社區(qū)系統(tǒng)，與領(lǐng)土、文化或農(nóng)業(yè)景觀或生物物理和更廣泛的社會(huì)環(huán)境有著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，該系統(tǒng)確保了糧食安全、高質(zhì)量的營(yíng)養(yǎng)和創(chuàng)收、預(yù)防瘧疾、保護(hù)生物多樣性和文化遺產(chǎn)、調(diào)節(jié)害蟲(chóng)以及建立碳和營(yíng)養(yǎng)循環(huán)。 而在全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收方面，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)科學(xué)咨詢小組副主席李先德則圍繞全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵、資源優(yōu)勢(shì)及價(jià)值、遺產(chǎn)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收三個(gè)方面進(jìn)行講述。他表示，在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收的路徑方面，要通過(guò)資源開(kāi)發(fā)提高農(nóng)民收入的多樣性，通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈增加農(nóng)民就業(yè)，創(chuàng)新品牌提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。 在專題討論上，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織氣候變化、生物多樣性及環(huán)境辦公室主任愛(ài)德華多·曼蘇爾，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)科學(xué)咨詢小組主席八木信行，世界農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)論壇執(zhí)行主席帕爾維茲·庫(kù)哈弗坎，中國(guó)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家委員會(huì)主任委員閔慶文等專家學(xué)者也進(jìn)行了發(fā)言或視頻發(fā)言。此次專題討論對(duì)于青田如何傳承與發(fā)揚(yáng)農(nóng)遺文化有著重要啟迪作用。接下來(lái)，青田將以此次活動(dòng)為契機(jī)，充分轉(zhuǎn)化討論成果，依托農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的特色資源稟賦優(yōu)勢(shì)，充分挖掘豐富的生態(tài)、文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在改善生態(tài)環(huán)境、傳承農(nóng)耕文化、帶動(dòng)農(nóng)民致富、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行有益探索。

今日，國(guó)新辦舉行上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德表示，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策，是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的重大舉措。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，從穩(wěn)產(chǎn)、增收、擴(kuò)投資等方面加大力度，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。 第一，全力抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。突出抓好奪取全年糧食豐收和保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)兩件事。目前，夏糧已豐收到手，早稻正大面積收獲，要精心組織機(jī)收，確保早稻顆粒歸倉(cāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正指導(dǎo)各地抓好秋糧田間管理，特別是狠抓農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，力爭(zhēng)秋糧取得好的收成，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。在保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)方面，重點(diǎn)要加強(qiáng)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，分級(jí)落實(shí)生豬產(chǎn)能調(diào)控責(zé)任，統(tǒng)籌抓好牛羊禽、水產(chǎn)品等生產(chǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接和應(yīng)急保供，壓實(shí)地方“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。 第二，全力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。主要通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，重點(diǎn)引導(dǎo)各地立足縣域和特色優(yōu)勢(shì)資源，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等平臺(tái)抓手，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成一業(yè)一群、一縣一園、一鎮(zhèn)一特、一村一品的格局，讓農(nóng)民能夠就地就近就業(yè)。同時(shí)，要健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，確保把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收致富上來(lái)。 第三，全力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資。一方面，要扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案已經(jīng)印發(fā)，“1本規(guī)劃＋8項(xiàng)硬件改造＋3項(xiàng)軟件提升”的建設(shè)任務(wù)已明確。下一步，要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，細(xì)化部門(mén)專項(xiàng)推進(jìn)方案，明確具體任務(wù)和進(jìn)度安排。要健全項(xiàng)目管理機(jī)制，優(yōu)先實(shí)施群眾需求強(qiáng)烈、短板突出、兼顧改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目。要健全主體參與機(jī)制，指導(dǎo)地方編制農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南，引導(dǎo)農(nóng)民干好自己的事情。健全運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，把設(shè)施誰(shuí)來(lái)管、哪個(gè)環(huán)節(jié)誰(shuí)負(fù)責(zé)分清楚。另一方面，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)全部下達(dá)，規(guī)模比上年小幅增長(zhǎng)。下一步要推動(dòng)優(yōu)化審批服務(wù)，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重大項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成實(shí)物量。同時(shí)，要抓住擴(kuò)大投資的有利時(shí)機(jī)，抓緊啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃安排的重大工程行動(dòng)計(jì)劃，積極推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板。

近日，由遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主辦，大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦的中國(guó)—中亞農(nóng)業(yè)合作分論壇在濱海之城大連成功舉辦。論壇由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳陳健廳長(zhǎng)主持，吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國(guó)家的高級(jí)官員、我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部領(lǐng)導(dǎo)以及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次專家、學(xué)者、企業(yè)家等500多人以“線上+線下”方式共同參加了此次活動(dòng)。 　　作為今年遼寧省規(guī)格最高的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際活動(dòng)，中國(guó)—中亞農(nóng)業(yè)合作分論壇立足國(guó)內(nèi)、放眼世界，搭建了遼寧省與中亞地區(qū)農(nóng)業(yè)交流與合作的橋梁?；顒?dòng)以“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)合作，共創(chuàng)美好未來(lái)”為主題，聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與物流體系建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈提升、新農(nóng)業(yè)+新零售、生態(tài)和綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域，分享經(jīng)驗(yàn)，融合貢獻(xiàn)，攜手展望未來(lái)。論壇議程豐富，既有遼寧省農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的展示推介，又有議題廣泛的深入交流，更有重磅嘉賓的致辭和達(dá)成務(wù)實(shí)的商貿(mào)成果。 　　今年是中國(guó)同中亞五國(guó)建交30周年，各方已經(jīng)共同宣布中國(guó)同中亞五國(guó)關(guān)系進(jìn)入了新時(shí)代，在這樣一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)下，中國(guó)—中亞農(nóng)業(yè)合作分論壇的成功舉辦，充分展示了遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的成就和農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放工作的豐碩成果，促進(jìn)了遼寧省與中亞地區(qū)互融互通，遼寧做為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放新前沿，將以此為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)同中亞各國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作高質(zhì)量發(fā)展。

2022年7月17日至19日，由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和浙江省人民政府共同主辦的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)將在浙江省青田縣召開(kāi)。19日上午，圍繞全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展、糧食系統(tǒng)韌性、農(nóng)民生計(jì)改善等開(kāi)展3場(chǎng)專題論壇。

7月初，斯里蘭卡宣告“國(guó)家已經(jīng)破產(chǎn)”的消息令世界震驚。總統(tǒng)、總理接連辭職，國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)，外匯枯竭、物資匱乏、物價(jià)飛漲、交通癱瘓……這個(gè)曾有著“印度洋明珠”的美麗島國(guó)儼然已成為一顆令人扼腕嘆息的“印度洋眼淚”。 斯里蘭卡深陷危局是多重因素疊加的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、新冠肺炎疫情影響、能源依存度高、國(guó)際形勢(shì)深刻演變等都是重要原因。但真正動(dòng)搖國(guó)家根基的，還是其國(guó)內(nèi)在糧食產(chǎn)業(yè)政策上的重大失誤導(dǎo)致系統(tǒng)性崩盤(pán)。 以熱帶季風(fēng)性氣候?yàn)橹鞯乃估锾m卡是一個(gè)以種植園經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)家，主食大米基本自給自足。然而，為緩解疫情以來(lái)旅游業(yè)受重創(chuàng)帶來(lái)的外匯短缺問(wèn)題，去年4月開(kāi)始在全國(guó)強(qiáng)行推行“有機(jī)農(nóng)業(yè)令”，強(qiáng)令禁止進(jìn)口化肥和農(nóng)藥，并要求國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中全面禁用包括化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)資，以尋求成為全球第一個(gè)完全有機(jī)農(nóng)業(yè)國(guó)家。這項(xiàng)一廂情愿的政策不僅沒(méi)有帶來(lái)預(yù)想中的成效，反而徹底壓垮了斯里蘭卡本就脆弱的經(jīng)濟(jì)。土地肥力嚴(yán)重不足，病蟲(chóng)災(zāi)害等一系列并發(fā)性危機(jī)同時(shí)上演，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品大幅減產(chǎn)，水稻產(chǎn)量直接腰斬，斯里蘭卡徹底失去了糧食自給自足的能力，不得不花更多的外匯去購(gòu)買(mǎi)糧食。盡管這項(xiàng)激進(jìn)的政策在實(shí)施6個(gè)月后就以失敗告終，但造成的后果已然不可挽回，缺糧導(dǎo)致國(guó)內(nèi)食品價(jià)格飆升，人民三餐難繼，直接引發(fā)斯里蘭卡陷入1948年獨(dú)立以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織報(bào)告顯示，斯里蘭卡已被列入需要糧食外援的國(guó)家清單之中。 袁隆平院士說(shuō)“一粒糧食能夠救一個(gè)國(guó)家，也可以絆倒一個(gè)國(guó)家”，斯里蘭卡正是絆倒在這一粒糧食上。一個(gè)有著鮮明農(nóng)業(yè)特色的國(guó)家短短一兩年就跌入糧食危機(jī)，再次給我們敲響了糧食安全的警鐘。 首先，穩(wěn)產(chǎn)保供是糧食生產(chǎn)的第一要義，不能只算經(jīng)濟(jì)賬，不算政治賬。糧食安全是“一失萬(wàn)無(wú)”的要緊事，推行任何一項(xiàng)糧食產(chǎn)業(yè)政策都不能動(dòng)搖“穩(wěn)”這一根本。對(duì)于斯里蘭卡而言，作為重要經(jīng)濟(jì)支柱的旅游業(yè)因疫情遭受重創(chuàng)，必然要開(kāi)源節(jié)流。但越是在困難的時(shí)候越是要千方百計(jì)保證糧食生產(chǎn)，讓人民在吃飽飯的基礎(chǔ)上再尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整完善，逐步改善國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況。要知道，先吃飽、再發(fā)展，這個(gè)邏輯不能倒置，也倒置不了。 其次，推行有機(jī)農(nóng)業(yè)要尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，不能輕率冒進(jìn)。任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)都有其自身規(guī)律，有機(jī)農(nóng)業(yè)縱然能夠滿足一部分高收入人群的需求，但目前其高投入、低效率、低產(chǎn)出等問(wèn)題尚未根本解決，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠完全依賴有機(jī)農(nóng)業(yè)保證糧食供給。農(nóng)業(yè)民粹主義要不得，那種完全排斥化肥農(nóng)藥，甚至妖魔化化肥農(nóng)藥的極端觀點(diǎn)，一旦變成政策和現(xiàn)實(shí)，后果不堪設(shè)想，斯里蘭卡就是個(gè)可怕的教訓(xùn)。超越發(fā)展階段和現(xiàn)狀基礎(chǔ)搞有機(jī)農(nóng)業(yè)“一刀切”，注定失敗。 再者，糧食生產(chǎn)必須尊重農(nóng)民的主體地位和農(nóng)民意愿。農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主體，他們是最了解土地、最懂得生產(chǎn)的人。斯里蘭卡在推行有機(jī)農(nóng)業(yè)政策之初就遭到農(nóng)民的大量反對(duì)，但政府卻一意孤行，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益，挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，很多農(nóng)民甚至通過(guò)放棄耕種土地來(lái)抗議，導(dǎo)致斯里蘭卡1/3的農(nóng)田被拋荒。 最后，飯碗要牢牢端在自己手中，指望依靠國(guó)際市場(chǎng)來(lái)解決是靠不住的。斯里蘭卡在糧食產(chǎn)業(yè)上的嚴(yán)重失誤導(dǎo)致丟掉了自家飯碗，只能大量依賴進(jìn)口。能買(mǎi)什么、能買(mǎi)多少、花多少錢(qián)買(mǎi)，全部失去自主權(quán)。雪上加霜的是，俄烏沖突以及西方隨之而來(lái)的對(duì)俄制裁引發(fā)全球大宗商品價(jià)格飆升，多國(guó)限制糧食出口，有錢(qián)也未必能買(mǎi)到糧食，何況外匯儲(chǔ)備早已見(jiàn)底的斯里蘭卡。五谷豐熟，社稷安寧。當(dāng)吃飯問(wèn)題也要仰人鼻息，危機(jī)就不遠(yuǎn)了。 當(dāng)然，中國(guó)與斯里蘭卡的國(guó)情有很大不同，我們有完整的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，外匯儲(chǔ)備充足，但我們的自信根本還是來(lái)源于“手中有糧，心中不慌”。當(dāng)我們面對(duì)新冠肺炎疫情、俄烏沖突等突發(fā)事件時(shí)，才有穩(wěn)得住的底氣。居安思危，作為大國(guó)，經(jīng)濟(jì)騰挪空間大是我們的優(yōu)勢(shì)，但也正因?yàn)槭谴髧?guó)，人口眾多，糧食安全的弦更要繃得緊而又緊，容不得半點(diǎn)馬虎和僥幸心理。2200萬(wàn)人口的斯里蘭卡尚且因?yàn)橐淮渭Z食政策的失誤泥足深陷，更何況十幾億人口的大國(guó)！ 斯里蘭卡的危局仍在繼續(xù)，中國(guó)承諾將向斯里蘭卡提供1萬(wàn)噸大米的糧食援助，首批1000噸大米已經(jīng)運(yùn)抵科倫坡。7月14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了我國(guó)夏糧增產(chǎn)豐收的消息。中國(guó)雪中送炭的糧食援助體現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)，中國(guó)確保自身糧食安全是更大意義上的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。我們期待斯里蘭卡能早日走出困境，也期待每一個(gè)國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家，都能牢牢記住這一聲警鐘。

2002年，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)起了全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)倡議。今年是倡議提出20周年。7月17日至19日，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)將在浙江省青田縣舉行。 全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指具有重要?dú)v史人文價(jià)值、對(duì)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有重要借鑒意義的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)有效保護(hù)，可以更好地挖掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)價(jià)值，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)地的生態(tài)保護(hù)、文化傳承和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村繁榮。 今年5月，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織正式認(rèn)定位于福建省東南部的安溪鐵觀音茶文化系統(tǒng)、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市的內(nèi)蒙古阿魯科爾沁草原游牧系統(tǒng)和河北省邯鄲市的涉縣旱作石堰梯田系統(tǒng)為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，使得我國(guó)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)增至18項(xiàng)，數(shù)量居世界首位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司司長(zhǎng)隋鵬飛介紹說(shuō)："入選遺產(chǎn)至少需五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。第一，保障食物和生計(jì)安全。中國(guó)目前獲得認(rèn)定的18項(xiàng)當(dāng)中，有4項(xiàng)直接跟稻米有關(guān)，18項(xiàng)全部與生計(jì)有關(guān)。第二，具有生物多樣性和生態(tài)多功能性。第三，具有特有的農(nóng)業(yè)知識(shí)體系和適應(yīng)性技術(shù)。第四，是具有獨(dú)特的農(nóng)業(yè)文化價(jià)值體系和社會(huì)組織。第五，具有獨(dú)特的自然景觀和土地及水資源管理體系。" 浙江青田稻魚(yú)共生系統(tǒng)是全球首批、我國(guó)首個(gè)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地。7月17日至19日，以"保護(hù)共同農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，促進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興"為主題的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)將在浙江省青田縣舉行。大會(huì)也是全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)成果中一項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司司長(zhǎng)隋鵬飛表示，希望借大會(huì)倡導(dǎo)多邊合作的交流平臺(tái)、倡議凝聚行動(dòng)一致的國(guó)際共識(shí)、實(shí)踐豐富鄉(xiāng)村振興的要義內(nèi)涵、促進(jìn)互鑒農(nóng)耕文明的傳播傳承。"這次大會(huì)將交流各國(guó)在利用文化遺產(chǎn)提高糧食系統(tǒng)韌性，推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)民生計(jì)等方面的做法實(shí)踐，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮。我們希望以此次大會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)遺產(chǎn)地更多互動(dòng)，碰撞出更多文明的火花。" 據(jù)了解，本次大會(huì)是20年來(lái)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)所在國(guó)組織召開(kāi)的規(guī)模最大、層級(jí)最高、影響最大的會(huì)議，已邀請(qǐng)到伊朗、意大利、秘魯、泰國(guó)、坦桑尼亞等13個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事，法國(guó)、秘魯、阿爾及利亞等19個(gè)國(guó)家的駐華使節(jié)，聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界糧食計(jì)劃署等7個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)高級(jí)代表，以及相關(guān)專家學(xué)者、企業(yè)代表等出席會(huì)議，共同探討全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與糧食系統(tǒng)韌性、鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生計(jì)改善等議題。

有“印度洋上的明珠”之稱的南亞島國(guó)斯里蘭卡，正陷入前所未有的混亂中。 2022年6月14日，斯里蘭卡政府宣布因糧食短缺，公務(wù)員一周四天上班，周五種地。7月6日，斯里蘭卡總理拉尼爾.維克勒馬辛哈向議會(huì)宣布“國(guó)家已經(jīng)破產(chǎn)”,7月11日上午，總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩正式宣布辭職。 新冠疫情、財(cái)政赤字、通貨膨脹、債務(wù)危機(jī)，將斯里蘭卡國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一步步逼入絕境。但有關(guān)人士分析指出，斯里蘭卡國(guó)家衰落的最重要原因，是2021年4月政府對(duì)化肥和農(nóng)用化學(xué)品的禁令。該禁令實(shí)施后，全國(guó)糧食產(chǎn)量劇烈下滑，食品價(jià)格飆升，農(nóng)民收入大幅下降，大量農(nóng)民干脆放棄了耕作土地。 看似利于環(huán)境、利于健康的有機(jī)農(nóng)業(yè)，卻如同釜底抽薪一般，讓這個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家生命之火驟然熄滅。 以“綠色”的名義 一直以來(lái)，農(nóng)業(yè)是斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)中最重要的部分，其貢獻(xiàn)了約18%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和30%的就業(yè)。水稻種植是大多數(shù)農(nóng)村人口最重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，水稻也是其國(guó)內(nèi)最主要的農(nóng)業(yè)作物。國(guó)內(nèi)主要農(nóng)業(yè)作物還包括茶葉、椰子、橡膠、糖等。 轉(zhuǎn)向完全有機(jī)農(nóng)業(yè)，是戈塔巴雅·拉賈帕克薩（Gotabaya Rajapaksa ）在2019年參加斯里蘭卡總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)的口號(hào)。當(dāng)時(shí)，拉賈帕克薩的目標(biāo)雄心勃勃：將斯里蘭卡變?yōu)槿虻谝粋€(gè)擁有100%有機(jī)農(nóng)業(yè)的國(guó)家。 在拉賈帕克薩當(dāng)選總統(tǒng)幾個(gè)月后，新冠疫情開(kāi)始波及全球。疫情給斯里蘭卡國(guó)內(nèi)另一支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)以重創(chuàng)，但這并沒(méi)有阻止拉賈帕克薩在2021年4月22日全面禁止進(jìn)口和使用合成肥料、殺蟲(chóng)劑和除草劑。 對(duì)于實(shí)施這一政策的原因，拉賈帕克薩稱，限制和禁止進(jìn)口化肥和農(nóng)用化學(xué)品，將有助于控制國(guó)內(nèi)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)度使用化學(xué)品而造成的人口醫(yī)療成本的上升。 根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部（UASD）2021年的一份調(diào)研報(bào)告顯示，在斯里蘭卡的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，慢性腎臟?。–KD）非常普遍。斯里蘭卡全國(guó)人口約2300萬(wàn)，800萬(wàn)勞動(dòng)人口中，27%的比例從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。盡管在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)中，群體性慢性腎臟病病例增加的原因尚無(wú)定論，但一些觀點(diǎn)認(rèn)為，過(guò)度和不當(dāng)使用（或?yàn)E用）化學(xué)肥料和農(nóng)用化學(xué)品，可能是慢性腎臟病的一個(gè)促成因素。 因此，拉賈帕克薩稱，斯里蘭卡政府通過(guò)這項(xiàng)“繁榮與輝煌愿景議程”，將淘汰在國(guó)內(nèi)作物種植中的化肥和農(nóng)用化學(xué)品，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)肥料、有機(jī)食品消費(fèi)以及有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品的出口，改善斯里蘭卡人民的健康。 另一方面，通過(guò)禁止化肥和農(nóng)用化學(xué)品的進(jìn)口，政府也試圖節(jié)省這一項(xiàng)日益昂貴的外匯開(kāi)支。2020年，斯里蘭卡政府進(jìn)口了大約325000噸化肥，用以分發(fā)給稻農(nóng)，費(fèi)用達(dá)到2.59億美元，占該國(guó)進(jìn)口總額的1.6%。 此外，作為農(nóng)業(yè)政策的組成部分，斯里蘭卡政府還實(shí)施著一項(xiàng)化肥補(bǔ)貼計(jì)劃，總額約占政府經(jīng)常性支出的2%。2019年，化肥補(bǔ)貼計(jì)劃（針對(duì)水稻和其它作物）花費(fèi)了政府約460億盧比（LKR）（2.53億美元），其中水稻生產(chǎn)中使用化肥全額補(bǔ)貼，化肥補(bǔ)貼還包括茶葉、蔬菜、椰子、橡膠、水果等其它作物。根據(jù)商品的不同，政府補(bǔ)貼50公斤裝化肥市場(chǎng)價(jià)格的48%至88%?；恃a(bǔ)貼無(wú)意中也為農(nóng)民提供了過(guò)度施肥的動(dòng)力。 為了讓農(nóng)民接受這一恢宏政策，斯里蘭卡政府承諾，將承擔(dān)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆袡C(jī)生產(chǎn)的成本。拉賈帕克薩和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)馬欣達(dá)南達(dá)·阿魯特加馬格（Mahindananda Aluthgamage ）向農(nóng)民保證，即使產(chǎn)量較低，政府也將以高于保證價(jià)格水平的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)其的水稻作物。同時(shí)，他們向消費(fèi)者保證，大米的零售價(jià)格將不受影響。 此外，政府還保證每年供應(yīng)100萬(wàn)噸有機(jī)肥料。 落空的有機(jī)肥料 然而，斯里蘭卡政府的承諾并沒(méi)有完全兌現(xiàn)。 2021年10月，當(dāng)瑪哈播種季到來(lái)之時(shí)，斯里蘭卡全國(guó)各地的大多數(shù)農(nóng)民不是在稻田里播種，而是在街頭抗議，要求政府提供承諾的有機(jī)肥料。 斯里蘭卡屬于熱帶季風(fēng)氣候，一年中有兩個(gè)種植季節(jié)，即瑪哈季和雅拉季?，敼景l(fā)生在東北季風(fēng)期間，從9月到次年3月；雅拉季則發(fā)生在5月至8月。 斯里蘭卡全島農(nóng)民聯(lián)合會(huì)（AIFF）秘書(shū) Sarath在接受《星期日泰晤士報(bào)》采訪時(shí)，指責(zé)當(dāng)局不了解農(nóng)民的需求，他表示，政府不僅武斷和倉(cāng)促地決定禁止進(jìn)口化肥，而且沒(méi)有為瑪哈季提供足夠的有機(jī)肥料，這讓農(nóng)民很失望。 “農(nóng)民迫切需要的是氮肥以便開(kāi)始耕種，但政府主要提供氯化鉀肥料或一種叫做Bandi pohora的有機(jī)肥料，而這種特殊類型的肥料只是在收獲前幾周使用?！盨arath說(shuō)。 他還表達(dá)了農(nóng)民的主要擔(dān)憂：因?yàn)橥恋貛资陙?lái)一直大量使用化肥，停止施肥后，土壤中缺乏礦物質(zhì)，作物產(chǎn)量會(huì)顯著下降。 在 Kaudulla省，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人K Asoka Karunaratne稱，盡管當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)正在向田地放水，但農(nóng)民決定不耕種?！皟H用水進(jìn)行栽培有什么用？只有在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間施用適當(dāng)?shù)姆柿?，作物才?huì)茁壯成長(zhǎng)。”他說(shuō)。 基利諾奇省的Iranaimadu農(nóng)民聯(lián)合會(huì)也舉行了抗議游行，要求政府供應(yīng)肥料。在基利諾奇區(qū)，該地區(qū)71，000英畝稻田中只有40%開(kāi)始了耕種。 Iranaimadu農(nóng)民聯(lián)合會(huì)秘書(shū)Muththu Sivamohan稱，由于沒(méi)有有機(jī)和化學(xué)肥料，許多農(nóng)民被迫推遲種植。大多數(shù)農(nóng)民對(duì)在種植中如何使用有機(jī)肥料知之甚少。不僅如此，政府所提供的大部分有機(jī)肥料的質(zhì)量很差，如果使用，它們?cè)诤艽蟪潭壬嫌兄陔s草生長(zhǎng)，從而增加了農(nóng)民的痛苦。 在斯里蘭卡，農(nóng)民對(duì)化肥的依賴極高。2021年7月，斯里蘭卡的Verité Research研究公司對(duì)9個(gè)省1042名農(nóng)民進(jìn)行了電話調(diào)查，超過(guò)90%的受訪農(nóng)民表示在日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用化肥， 85%的農(nóng)民預(yù)計(jì)，如果他們不能使用化肥，他們的收成將大幅減少，平均預(yù)期減少47%。其中，對(duì)化肥依賴程度最高的是水稻（94%），其次是茶葉和橡膠（89%）2021年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部的一份報(bào)告分析指出，斯里蘭卡“缺乏有機(jī)肥生產(chǎn)能力，加上缺乏進(jìn)口有機(jī)肥料代替化學(xué)肥料的正式計(jì)劃，增加了對(duì)糧食安全產(chǎn)生不利影響的可能性?！? 據(jù)估計(jì)，斯里蘭卡每年可以生產(chǎn)200-300萬(wàn)噸有機(jī)堆肥，但需求大約是產(chǎn)量的三倍，僅僅是有機(jī)水稻種植，每年就需要400萬(wàn)噸有機(jī)肥料。 美國(guó)農(nóng)業(yè)部的這份報(bào)告分析還預(yù)測(cè)，在化肥農(nóng)藥禁令實(shí)施的初期，稻田的產(chǎn)量不會(huì)立即降低，但由于斯里蘭卡種植了大量肥料密集型的高產(chǎn)水稻品種，最終營(yíng)養(yǎng)缺乏會(huì)蔓延，造成產(chǎn)量下降。此外，島上種植的大多數(shù)蔬菜和水果作物都是依賴化肥的雜交品種。隨著向有機(jī)肥料的轉(zhuǎn)變，茶葉、橡膠和椰子產(chǎn)量預(yù)計(jì)都將下降，并導(dǎo)致收入下降。 斯里蘭卡國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也指出，立即地、非階段性地用有機(jī)肥料取代化肥，將導(dǎo)致作物產(chǎn)量大幅下降。稻米產(chǎn)量的下降可能導(dǎo)致收入33%的損失。同樣，茶葉作物的產(chǎn)量將下降 35%，可能導(dǎo)致收入損失 840 億斯里蘭卡盧比（4.25 億美元）。 預(yù)言很快照進(jìn)現(xiàn)實(shí)?；式詈蟮亩潭塘鶄€(gè)月內(nèi)，斯里蘭卡國(guó)內(nèi)的大米產(chǎn)量下降了20%，價(jià)格飆升了50%。斯里蘭卡不得不進(jìn)口價(jià)值4.5億美元的大米。胡蘿卜和西紅柿的價(jià)格也上漲了5倍。 據(jù)《外交政策》(Foreign Policy)的一篇文章報(bào)道，斯里拉卡政府向農(nóng)民提供了2億美元的直接補(bǔ)償，并向遭受損失的稻農(nóng)提供1.49億美元的價(jià)格補(bǔ)貼。但這很難彌補(bǔ)禁令造成的損害和痛苦，農(nóng)民們普遍批評(píng)補(bǔ)貼嚴(yán)重不足。 有機(jī)農(nóng)業(yè)本身有錯(cuò)嗎？ 《外交政策》雜志評(píng)論斯里蘭卡政府的有機(jī)農(nóng)業(yè)政策時(shí)稱，“奇幻思維、技術(shù)官僚的狂妄自大、意識(shí)形態(tài)上的妄想、完全的短視導(dǎo)致了斯里蘭卡的危機(jī)。這既包括該國(guó)的政治領(lǐng)導(dǎo)層，也包括可持續(xù)農(nóng)業(yè)的倡導(dǎo)者：前者抓住有機(jī)農(nóng)業(yè)的承諾，作為削減化肥補(bǔ)貼和進(jìn)口的短視措施，后者則暗示，這樣的國(guó)家農(nóng)業(yè)部門(mén)的轉(zhuǎn)變也可能會(huì)成功?！? 在諸多壓力下，斯里拉卡政府于2021年11月撤銷了化肥禁令，但那時(shí)，斯里蘭卡三分之一的農(nóng)業(yè)用地由于缺乏及時(shí)施肥而未被利用，國(guó)內(nèi)糧食安全線已經(jīng)完全崩潰。 斯里蘭卡農(nóng)業(yè)研究政策委員會(huì)主席Gamini Senanayake教授表示，政府應(yīng)該分階段實(shí)施向有機(jī)肥料的轉(zhuǎn)變，至少應(yīng)該延長(zhǎng)至三年，而不是在一夜之間做出決定后突然將其強(qiáng)加給農(nóng)民。他說(shuō)，農(nóng)民很清楚化肥的有害影響，政府應(yīng)該指導(dǎo)農(nóng)民來(lái)為這種變化做好準(zhǔn)備。 在上述Verité Research7月份的調(diào)查中，近三分之二的斯里蘭卡農(nóng)民表示，他們支持政府讓斯里蘭卡進(jìn)入有機(jī)農(nóng)業(yè)的愿景，但其中近80%的人認(rèn)為這需要一年以上的時(shí)間。此外，只有20%的農(nóng)民表示，他們儲(chǔ)備了有機(jī)肥料的足夠知識(shí)。農(nóng)民們希望從政府得到有機(jī)肥料的建議和指示，有機(jī)肥料替代品的標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)，以及足夠多的轉(zhuǎn)型時(shí)間。 但這些，斯里蘭卡政府都沒(méi)有做到。 有機(jī)農(nóng)業(yè)本身有過(guò)錯(cuò)嗎？“當(dāng)我們?cè)诎l(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)論轉(zhuǎn)基因作物和殺蟲(chóng)劑的問(wèn)題時(shí)，爭(zhēng)論的結(jié)果并不能決定我們是否會(huì)挨餓。限制和禁止農(nóng)民使用某些技術(shù)可能會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響。”美國(guó)科學(xué)與健康委員會(huì)（American council on science and health）的一篇評(píng)論文章說(shuō)。 斯里蘭卡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Eva-Marie Meemken和Matin Qaim稱，“這并不是說(shuō)有機(jī)農(nóng)業(yè)沒(méi)有任何裨益; 當(dāng)然有，但它的使用必須更有針對(duì)性?！? “有機(jī)農(nóng)業(yè)不是可持續(xù)農(nóng)業(yè)一幅全球性的藍(lán)圖，但這并不意味著有機(jī)方法在特定情況下無(wú)效。在某些條件下，有機(jī)農(nóng)業(yè)顯然對(duì)環(huán)境有利?！? 農(nóng)業(yè)專家們指出，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成功過(guò)渡到有機(jī)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，是認(rèn)識(shí)到有機(jī)農(nóng)業(yè)是低產(chǎn)量的代名詞。平均而言，有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低20%，有機(jī)肥料的短缺使會(huì)使得數(shù)據(jù)變得更糟。因此，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變必須分階段進(jìn)行，并在更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)實(shí)施，以減輕糧食安全的壓力，并確保健康作物的產(chǎn)量。 “如果在沒(méi)有充分的基礎(chǔ)保障，并讓農(nóng)民掌握足夠知識(shí)的情況下，匆忙實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)，最重要的要確保糧食安全不會(huì)因其采用而受到不利影響，否則有機(jī)農(nóng)業(yè)可能弊大于利。斯里蘭卡危機(jī)是這方面的一個(gè)痛苦教訓(xùn)，任何國(guó)家都不應(yīng)再經(jīng)歷這一教訓(xùn)。”《外交政策》雜志評(píng)論說(shuō)。

芝加哥期貨交易所玉米、小麥和大豆期價(jià)12日全線下跌。 　　當(dāng)天，芝加哥期貨交易所玉米市場(chǎng)交投最活躍的12月合約收于每蒲式耳5.865美元，比前一交易日下跌42.5美分，跌幅為6.76%；小麥9月合約收于每蒲式耳8.1425美元，比前一交易日下跌42.25美分，跌幅為4.93%；大豆11月合約收于每蒲式耳13.43美元，比前一交易日下跌62美分，跌幅為4.41%。 　　受需求擔(dān)憂影響，國(guó)際油價(jià)12日重挫逾7%。與此同時(shí)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部當(dāng)天發(fā)布的7月月度供需報(bào)告上調(diào)供給并下調(diào)部分需求預(yù)估，整體呈現(xiàn)偏空。 　　報(bào)告將對(duì)美國(guó)2022/23年度玉米期末庫(kù)存的預(yù)估上調(diào)至14.7億蒲式耳；大豆期末庫(kù)存下調(diào)至2.3億蒲式耳；小麥期末庫(kù)存則上調(diào)至6.39億蒲式耳。 　　在產(chǎn)量方面7月報(bào)告將對(duì)玉米單產(chǎn)的預(yù)估提高至創(chuàng)紀(jì)錄的177蒲式耳，且由于美國(guó)玉米種植面積增加40萬(wàn)英畝，報(bào)告將2022年美國(guó)玉米產(chǎn)量預(yù)估提高了4500萬(wàn)蒲式耳。 　　而在大豆方面，報(bào)告維持對(duì)美國(guó)大豆單產(chǎn)預(yù)估為每英畝51.5蒲式耳，將2022年美國(guó)大豆產(chǎn)量下調(diào)1.35億蒲式耳，將2022/23年度大豆出口預(yù)估下調(diào)6500萬(wàn)蒲式耳。 　　此外，報(bào)告預(yù)計(jì)美國(guó)春小麥和杜蘭小麥產(chǎn)量合計(jì)為5.8億蒲式耳，高于去年的3.31億蒲式耳。預(yù)計(jì)2022/23年美國(guó)小麥出口將增加2500萬(wàn)蒲式耳至8億蒲式耳。 　　全球范圍內(nèi)，報(bào)告將2022-2023年度全球玉米期末庫(kù)存從6月預(yù)計(jì)的3.104億噸提高至3.129億噸；將全球大豆期末庫(kù)存從1.005億噸下調(diào)至9960萬(wàn)噸；將全球小麥期末庫(kù)存從2.668億噸上調(diào)至2.675億噸。

美國(guó)玉米、大豆和小麥期貨周二均大跌，此前美國(guó)農(nóng)業(yè)部上調(diào)了主要農(nóng)作物供應(yīng)預(yù)估，令本已受到美元走強(qiáng)和能源價(jià)格下跌影響的谷物價(jià)格承壓。 　　芝加哥期貨交易所12月到期的玉米期貨價(jià)格下跌6.8%，跌至每蒲式耳5.86-1/2美元，11月到期的大豆期貨下跌4.4%，跌至至每蒲式耳13.43美元，9月到期的小麥期貨下跌4.9%，跌至每蒲式耳8.14-1/4美元。 　　據(jù)了解，在最新的世界農(nóng)業(yè)供需評(píng)估（WASDE）月度報(bào)告中，美國(guó)農(nóng)業(yè)部下調(diào)了當(dāng)季美國(guó)玉米需求預(yù)期，上調(diào)了美國(guó)國(guó)內(nèi)玉米產(chǎn)量預(yù)期，并下調(diào)了美國(guó)大豆收成預(yù)期。Global Commodity Analytics總裁Mike Zuzolo稱，"投資者預(yù)計(jì)需求會(huì)下跌，而目前看來(lái)他們猜對(duì)了。"但AgResource的分析師預(yù)計(jì)，焦點(diǎn)將很快從WASDE的報(bào)告轉(zhuǎn)移到玉米種植帶的天氣前景上。在平原和中西部西部地區(qū)，暴發(fā)干旱的可能性正在急劇上升，極端高溫和有限的降雨將迅速減少土壤水分。

意大利北部波河周邊5個(gè)大區(qū)已因旱情進(jìn)入緊急狀態(tài)。波河水系是意大利北部田地、牧場(chǎng)的重要灌溉水源，波河水位已降至70年來(lái)最低，流域內(nèi)多段河道干涸。意大利中小農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)說(shuō)，旱情正威脅意大利超過(guò)30%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，對(duì)提升縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，形成縣域工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的格局頗有意義。以前我們講農(nóng)業(yè)數(shù)字化，更多是在消費(fèi)端，并沒(méi)有打通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，在縣域內(nèi)形成數(shù)字化全產(chǎn)業(yè)鏈。不過(guò)在實(shí)踐中，這種局限正呈現(xiàn)出被逐漸破解的趨勢(shì)。例如，當(dāng)前農(nóng)業(yè)數(shù)字化正越來(lái)越多地從消費(fèi)端的“餐桌”走向更上游的生產(chǎn)端“土地”，推動(dòng)許多地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品變成暢銷網(wǎng)貨。政府、平臺(tái)企業(yè)、新農(nóng)人一起構(gòu)成了加速這一進(jìn)程的主體，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的價(jià)值創(chuàng)造者和利益分享者。 　　事實(shí)上，要推動(dòng)農(nóng)貨變成網(wǎng)貨，并不只是簡(jiǎn)單地將農(nóng)產(chǎn)品直接搬到網(wǎng)上銷售。農(nóng)產(chǎn)品要順利“上網(wǎng)”，往往需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重塑。具體來(lái)看，在農(nóng)貨變成網(wǎng)貨這個(gè)過(guò)程中，平臺(tái)企業(yè)經(jīng)常面臨著“量上不來(lái)，質(zhì)也達(dá)不到”的困境。什么意思呢？就是說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)容易受到農(nóng)業(yè)自然因素的影響，而出現(xiàn)產(chǎn)量和質(zhì)量的波動(dòng)。產(chǎn)量的區(qū)域不均衡，也導(dǎo)致難以形成穩(wěn)定供貨渠道。我國(guó)許多特色農(nóng)產(chǎn)品比如蔬菜、水果，其最為重要的經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)戶。如何在農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化的供應(yīng)鏈體系，實(shí)現(xiàn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，常常是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及全鏈路數(shù)字化需要解決的問(wèn)題。 　　在這個(gè)意義上，從農(nóng)貨到網(wǎng)貨的變化，意味著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化場(chǎng)景需要實(shí)現(xiàn)從“餐桌”上溯到“土地”的產(chǎn)業(yè)鏈重塑，也意味著需要實(shí)現(xiàn)從消費(fèi)端到服務(wù)端再到生產(chǎn)端的產(chǎn)業(yè)鏈重塑。從一些大型數(shù)字平臺(tái)的實(shí)踐來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“土地”到“餐桌”，必須建立標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化的供應(yīng)鏈。比如，某知名電商集團(tuán)在全國(guó)12省落地?cái)?shù)字農(nóng)場(chǎng)，建設(shè)近百個(gè)產(chǎn)地倉(cāng)、1200多個(gè)縣域共配中心，在鄉(xiāng)村以數(shù)字化手段打通農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)供銷”全鏈路。其中，數(shù)字農(nóng)場(chǎng)是通過(guò)遙感、人工智能等技術(shù)，將農(nóng)田、環(huán)境、種植等信息進(jìn)行全面數(shù)字化，從而幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理；產(chǎn)地倉(cāng)可以幫助農(nóng)產(chǎn)品加工分選、就地配送，可以直接裝箱啟程；電商渠道為分選分級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格分層，帶來(lái)更高水平的銷售利潤(rùn)。 　　當(dāng)然該模式還能進(jìn)一步提升，可以在數(shù)字下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上，整合更多市場(chǎng)主體和參與者，形成更緊密的利益鏈條：建立農(nóng)產(chǎn)品加工體系，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的半加工、深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；加大縣域商業(yè)體系建設(shè)，完善倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍，平衡農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性波動(dòng)；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)品牌影響力，補(bǔ)齊電商人才、經(jīng)營(yíng)理念以及數(shù)字素養(yǎng)等方面的短板。 　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的互相影響、互相促進(jìn)，也會(huì)給縣域經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。上述案例中，平臺(tái)企業(yè)的“產(chǎn)供銷”全鏈路數(shù)字化，便是一次生動(dòng)的實(shí)踐。在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)的多種功能不斷被開(kāi)發(fā)出來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值鏈不斷提升，縣域產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，參與進(jìn)來(lái)的市場(chǎng)主體也不斷增多。借助“數(shù)字下沉”的發(fā)展紅利，也會(huì)在一定條件下形成縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新機(jī)遇。很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)人，最常見(jiàn)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目就是利用數(shù)字平臺(tái)企業(yè)銷售農(nóng)產(chǎn)品。這類項(xiàng)目相對(duì)來(lái)說(shuō)上手快，如果愿意堅(jiān)持、方法得當(dāng)，也容易見(jiàn)效。 　　當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的全面升級(jí)，不僅要發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)的作用，還要探索建立產(chǎn)業(yè)鏈跟當(dāng)?shù)卣⒏r(nóng)戶的利益連接機(jī)制，探索建立更合理的價(jià)值鏈分配機(jī)制，把價(jià)值留在縣域。平臺(tái)企業(yè)也需要思考如何更好下沉鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)土，通過(guò)類似特派員等途徑，建立了解鄉(xiāng)村社會(huì)、長(zhǎng)期合作共贏的機(jī)制。各地政府也需要探索形成縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)治理機(jī)制，探索形成支持縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的政策合力，加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的招商力度，加大數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、物流園等基礎(chǔ)平臺(tái)設(shè)施的建設(shè)力度。

為了推動(dòng)遺產(chǎn)地之間開(kāi)展多樣化自主互動(dòng)，支持構(gòu)建機(jī)制化的交流平臺(tái)，共同提升農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)能力和水平，我國(guó)將于7月17日至19日在浙江省青田縣舉辦全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)。 　　這是記者12日在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)有關(guān)情況舉行的發(fā)布會(huì)上了解到的。 　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司司長(zhǎng)隋鵬飛介紹說(shuō)，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是具有重要?dú)v史人文價(jià)值、對(duì)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有重要借鑒意義的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。中方倡議舉辦全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)，希望倡導(dǎo)搭建多邊合作的交流平臺(tái)，進(jìn)一步提升國(guó)際社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知和保護(hù)意識(shí)，同時(shí)推動(dòng)各方就全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、保護(hù)、利用、傳播和傳承達(dá)成共識(shí)，并豐富鄉(xiāng)村振興的要義內(nèi)涵，促進(jìn)互鑒農(nóng)耕文明的傳播傳承。 　　據(jù)了解，本次全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)以“保護(hù)共同農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，促進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興”為主題，邀請(qǐng)有關(guān)國(guó)家、區(qū)域、國(guó)際組織、學(xué)界等，探討全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與糧食系統(tǒng)韌性、鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生計(jì)改善等重要議題。 　　大會(huì)舉辦地青田地處浙南山區(qū)，面對(duì)“九山半水半分田”的地理?xiàng)l件，創(chuàng)造了“以魚(yú)肥田、以稻養(yǎng)魚(yú)、魚(yú)糧共存”的稻魚(yú)生態(tài)系統(tǒng)。 　　浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)王宗明表示，大會(huì)將突出傳播傳承農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、反映農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果，精心組織農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)所在地農(nóng)產(chǎn)品展示、青田稻魚(yú)共生系統(tǒng)博物館展等活動(dòng)，以圖片、視頻、實(shí)物以及民族表演等形式，展示全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用新成果。

在西北農(nóng)林科技大學(xué)2022年畢業(yè)典禮暨學(xué)位授予儀式上，出現(xiàn)了溫馨一幕：吳普特校長(zhǎng)為今年畢業(yè)的哈薩克斯坦留學(xué)生哈斯鐵爾、于巧夫婦撥穗授學(xué)位后，夫妻倆將早已穿好“博士服”的寶貝女兒抱在懷中與吳校長(zhǎng)合影留念，攝影師抓拍記錄了這美好的瞬間。 11_副本.jpg 哈斯鐵爾（Nurgulsim Kaster）2017年來(lái)到中國(guó)，在西農(nóng)大動(dòng)物科技學(xué)院攻讀動(dòng)物遺傳育種與繁殖專業(yè)博士學(xué)位。于巧（Akhymetkan Saltanat）2018年來(lái)到中國(guó)，在西農(nóng)大食品科學(xué)與工程學(xué)院攻讀食品科學(xué)與工程專業(yè)碩士學(xué)位?？蓯?ài)的孩子名叫麗莎（Kaster Riza），2019年在中國(guó)出生，今年3歲。 “這一天終于來(lái)了，我們畢業(yè)啦?！庇谇杀е⒆樱劬镩W爍著幸福的淚花。“上臺(tái)前，這一幕已經(jīng)在我們腦海中不知預(yù)演了多少遍，我們既緊張，又激動(dòng)。很榮幸，今天吳校長(zhǎng)見(jiàn)證了我們夫妻倆學(xué)業(yè)和愛(ài)情雙豐收?！? 來(lái)中國(guó)之前，哈斯鐵爾曾是哈薩克斯坦賽富林農(nóng)業(yè)技術(shù)大學(xué)的一名教師。2016年西農(nóng)大發(fā)起成立“絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟”，賽富林農(nóng)業(yè)技術(shù)大學(xué)作為聯(lián)盟的成員單位，與西農(nóng)大的聯(lián)系合作越來(lái)越頻繁。2017年通過(guò)“一帶一路”項(xiàng)目，哈斯鐵爾被推薦到西農(nóng)大留學(xué)。隨后，妻子于巧也毅然辭掉原來(lái)工作，開(kāi)始了在西農(nóng)大的求學(xué)之路。 “來(lái)中國(guó)后，我們遇到的第一個(gè)挑戰(zhàn)是語(yǔ)言。雖然第一年學(xué)習(xí)了中文，第二年才開(kāi)始專業(yè)研究，但是，面對(duì)滿滿的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，學(xué)習(xí)起來(lái)仍然困難重重?！敝v起自己的求學(xué)經(jīng)歷，哈斯鐵爾仿佛有講不完的故事?！昂貌蝗菀讋倓偛饺胝?，寶貝女兒出生了，沒(méi)有長(zhǎng)輩幫忙，夫妻倆都需要做實(shí)驗(yàn)，照看孩子就成為我們遇到的第二個(gè)挑戰(zhàn)”。 在熟悉的人眼里，自從女兒出生后，哈斯鐵爾就成了專業(yè)“奶爸”。一輛寶寶推車，一個(gè)卡通小書(shū)包，成為了“奶爸”的標(biāo)配，校園里，到處留下了這對(duì)父女相伴相隨的身影?！白詈笪覀儧Q定，白天我?guī)?，媽媽做?shí)驗(yàn)，晚上，媽媽陪娃，我做實(shí)驗(yàn)?！惫硅F爾說(shuō)，“實(shí)驗(yàn)室最重要的是安全，剛開(kāi)始我不能獨(dú)立做實(shí)驗(yàn)，需要通過(guò)細(xì)胞間知識(shí)考核，中國(guó)學(xué)生可能準(zhǔn)備半個(gè)月就能一次通過(guò)考試，而我則足足準(zhǔn)備了兩個(gè)月，前后考了兩次才通過(guò)。我申請(qǐng)的是晚上獨(dú)立實(shí)驗(yàn)，為此，導(dǎo)師昝林森教授和團(tuán)隊(duì)給了我更多的關(guān)心和指導(dǎo)?！? 哈斯鐵爾回憶說(shuō)：“就這樣，每天晚上8點(diǎn)，我準(zhǔn)時(shí)從宿舍出發(fā)去北校實(shí)驗(yàn)室，凌晨1點(diǎn)返回宿舍，風(fēng)雨無(wú)阻。有時(shí)，一個(gè)實(shí)驗(yàn)時(shí)間比較長(zhǎng)，甚至?xí)Φ降诙煸缟?點(diǎn)。無(wú)數(shù)個(gè)夜晚，我在實(shí)驗(yàn)室度過(guò)，大家已經(jīng)進(jìn)入甜蜜的夢(mèng)鄉(xiāng)，我的眼前只有儀器和藥品。實(shí)驗(yàn)過(guò)程不容一點(diǎn)分心，困了、累了，我就站在窗前，遙望星空，呼吸下夜間涼爽的空氣，洗把臉，打起精神，挑燈夜戰(zhàn)。在寫(xiě)畢業(yè)論文的那段日子里，晚上為了不打攪母女休息，我就跑到國(guó)際學(xué)院辦公樓二樓的教室里，一宿一宿地熬，真的挺不容易，但這一切都值得。最終在畢業(yè)前，我發(fā)表了6篇SCI論文，其中2篇是第一作者?！? “我能提前畢業(yè)，離不了丈夫的體貼和支持，更離不開(kāi)導(dǎo)師于修燭教授團(tuán)隊(duì)和國(guó)際學(xué)院的幫助。在學(xué)期間，我研究了哈薩克斯坦油脂油料生產(chǎn)、加工和貿(mào)易情況并形成了分析報(bào)告，發(fā)表在《中國(guó)油脂》期刊?！庇谇梢荒樞腋?，“2018年來(lái)到中國(guó)，第一年學(xué)習(xí)中文，第二年進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)。女兒出生后，又休了半年產(chǎn)假，一邊是繁重的學(xué)業(yè)，一邊是嗷嗷待哺的嬰兒，有段時(shí)間，我甚至想過(guò)要放棄，多虧了導(dǎo)師悉心的指導(dǎo)和國(guó)際學(xué)院老師們的鼓勵(lì)、幫助，讓我能鼓足勇氣，繼續(xù)走下去……” “在中國(guó)，我們不僅收獲了學(xué)業(yè)，也收獲了愛(ài)情，留下了太多美好的回憶。”說(shuō)到這兒，于巧拉起小麗莎的手，“我們的女兒出生在陜西楊凌，她早就是半個(gè)中國(guó)人了，現(xiàn)在比我們的中國(guó)話說(shuō)得還要好?！庇谇砷_(kāi)心地笑了，“很奇怪，我們?cè)诩依锒际钦f(shuō)母語(yǔ)，她能聽(tīng)懂，卻用中文和我們對(duì)話，我們也不知道她是怎么學(xué)會(huì)的?！闭f(shuō)罷，于巧笑得更開(kāi)心了。中哈友誼的種子，就是這樣在不經(jīng)意間播種下去，綻放出美麗的花朵。 “我們很慶幸，來(lái)中國(guó)留學(xué)。在這里，不僅學(xué)到了專業(yè)知識(shí)技能，了解了博大精深的中國(guó)文化，更見(jiàn)證、助力了中國(guó)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，很榮幸參加過(guò)國(guó)際學(xué)院組織的留學(xué)生為陜西鎮(zhèn)巴肉牛產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員和農(nóng)戶進(jìn)行的農(nóng)技推廣培訓(xùn)等活動(dòng)，幫助我更全面地了解了多元中國(guó)。回國(guó)后，我想繼續(xù)做老師，把在中國(guó)學(xué)到的知識(shí)教給我的學(xué)生，把我在中國(guó)了解的減貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我的國(guó)家?！闭劦疆厴I(yè)后的規(guī)劃，哈斯鐵爾充滿信心，“中國(guó)的‘一帶一路’倡議，為同是上合組織國(guó)家的中哈兩國(guó)深化合作交流創(chuàng)造了廣闊空間，未來(lái)，我也要為中哈的友誼事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。”

　隨著俄烏沖突與極端氣候等因素日益影響全球糧食供應(yīng)，越來(lái)越多國(guó)家開(kāi)始借助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技化進(jìn)程，助推農(nóng)作物種植提效與糧食增產(chǎn)。 　　“事實(shí)上，當(dāng)前全球農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)，急需科技賦能降本增效?！币晃粐?guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品創(chuàng)新部門(mén)人士向記者指出。一是近年氣候變化導(dǎo)致極端氣候事件增多，令依靠歷史數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已無(wú)法有效覆蓋新的風(fēng)險(xiǎn)，需融合農(nóng)作物種植與氣候變化最新數(shù)據(jù)優(yōu)化風(fēng)控模型；二是在全球眾多以小農(nóng)戶為主的農(nóng)業(yè)地區(qū)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍面臨較高運(yùn)營(yíng)成本與覆蓋面不足等局限，需要互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)降低農(nóng)戶投保成本，三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘方式仍效率低下，難以及時(shí)解決農(nóng)戶的資金壓力。 　　在他看來(lái)，這些挑戰(zhàn)若無(wú)法得到妥善解決，將拖累很多國(guó)家民眾種植積極性下降，導(dǎo)致全球糧食增產(chǎn)壓力加大。 　　這也無(wú)形間驅(qū)動(dòng)眾多國(guó)家積極探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與科技的全面融合，通過(guò)加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率，提升農(nóng)險(xiǎn)理賠效率與精確度，塑造農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)生態(tài)鏈，有效解決糧食增產(chǎn)瓶頸。 　　如今，傳感器、無(wú)人機(jī)、人工智能、遙感技術(shù)等新型科技已大量應(yīng)用在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造大量即時(shí)、完整、多維度的數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。 　　比如美國(guó)農(nóng)業(yè)部憑借這些高科技采集了大量農(nóng)業(yè)播種數(shù)據(jù)，為美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品精準(zhǔn)定價(jià)、精準(zhǔn)承保、高效理賠查勘、風(fēng)險(xiǎn)控制等提供了豐富數(shù)據(jù)來(lái)源。 　　加拿大阿爾伯塔省農(nóng)業(yè)金融服務(wù)公司（AFSC）則嘗試運(yùn)用無(wú)人駕駛機(jī)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、雷達(dá)圖像、高分辨率衛(wèi)星等高科技，大大提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘定損效率。 　　目前，國(guó)內(nèi)眾多財(cái)險(xiǎn)公司也成功運(yùn)用眾多高科技，賦能農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技化“蛻變”。比如平安產(chǎn)險(xiǎn)已完成360余款指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品儲(chǔ)備，涉及氣象指數(shù)、價(jià)格指數(shù)、產(chǎn)量指數(shù)、碳匯遙感指數(shù)等新型農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)場(chǎng)景，保險(xiǎn)標(biāo)的囊括生豬、雞蛋、馬鈴薯、森林等50余個(gè)農(nóng)產(chǎn)品(000061)。 　　在多位農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，盡管取得諸多進(jìn)展，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技化賦能仍需突破諸多發(fā)展瓶頸，包括相關(guān)部門(mén)需加快建立鼓勵(lì)農(nóng)險(xiǎn)科技創(chuàng)新投入的政策體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制盡早落地，著手構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等。 　　近日，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、清華大學(xué)金融科技研究院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《科技助力農(nóng)險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展白皮書(shū)（2022）》（下稱《白皮書(shū)》）指出，當(dāng)前數(shù)字技術(shù)正在重塑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，全球主要經(jīng)濟(jì)體都在探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與科技的融合路徑，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)生態(tài)鏈，都給中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技發(fā)展提供諸多啟示與借鑒。 　　五大科技賦能 　　長(zhǎng)期以來(lái)，全球農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)都面臨業(yè)務(wù)成本高、操作效率低、信息不對(duì)稱、合規(guī)隱患大、保險(xiǎn)定價(jià)粗放等五大痛點(diǎn)。 　　“尤其在近年極端氣候頻發(fā)與俄烏沖突升級(jí)的情況下，這些瓶頸對(duì)不少國(guó)家農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的拖累效應(yīng)被進(jìn)一步放大，倒逼這些國(guó)家加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技化轉(zhuǎn)型步伐?！鄙鲜鰢?guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品創(chuàng)新部門(mén)人士向記者透露。 　　《白皮書(shū)》指出，目前高科技對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賦能，主要體現(xiàn)在五大方面： 　　一是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能終端的迅猛發(fā)展，令越來(lái)越多農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠流程從電腦端遷移到移動(dòng)端，有效降低全球產(chǎn)險(xiǎn)公司的人力成本與工作量，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)效率。 　　二是在3S技術(shù)（括遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS）、物聯(lián)網(wǎng)(電子耳標(biāo)、電子項(xiàng)圈等)與 人工智能AI 等高科技的支持下，全球產(chǎn)險(xiǎn)公司可以建立種植業(yè)管理和養(yǎng)殖業(yè)數(shù)量精準(zhǔn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)按圖承保、數(shù)量識(shí)別精確承保模式，有效降低保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)虛假承保的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。 　　三是3S、AI與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正幫助全球產(chǎn)險(xiǎn)公司建立種植業(yè)“天、空、地”一體化的定損體系與養(yǎng)殖業(yè)死亡個(gè)體智能識(shí)別體系，實(shí)現(xiàn)按圖理賠、識(shí)別理賠等精準(zhǔn)理賠模式，提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定損的客觀性、可靠性和科學(xué)性，規(guī)避保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)虛假理賠和協(xié)議賠付等違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。 　　四是在氣象、遙感等大數(shù)據(jù)的助力下，越來(lái)越多全球產(chǎn)險(xiǎn)公司可以建立以科技為驅(qū)動(dòng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“擴(kuò)面、提標(biāo)和增品”。如今，眾多歐美國(guó)家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已憑借大數(shù)據(jù)分析與智能風(fēng)控算法模型，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)天氣指數(shù)保險(xiǎn)、遙感指數(shù)保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+期貨”等保險(xiǎn)產(chǎn)品，并借助天氣指數(shù)數(shù)據(jù)跟蹤、遙感指數(shù)解譯、價(jià)格預(yù)測(cè)、遙感測(cè)產(chǎn)、期貨量單對(duì)沖等技術(shù)助推農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。 　　五是隨著氣象、產(chǎn)量、災(zāi)情、保險(xiǎn)理賠等大數(shù)據(jù)日益融合運(yùn)用，全球產(chǎn)險(xiǎn)公司已開(kāi)發(fā)基于多源數(shù)據(jù)的農(nóng)作物生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)精算模型，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物品種在不同地域的差異化生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以此建立科學(xué)的保險(xiǎn)費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基于地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)差異的不同保險(xiǎn)定價(jià)，既能有效激發(fā)各地農(nóng)戶增產(chǎn)積極性，又可以協(xié)助產(chǎn)險(xiǎn)公司持續(xù)提升業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。 　　記者獲悉，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的科技化轉(zhuǎn)型，已在歐美國(guó)家取得諸多進(jìn)展。 　　美國(guó)農(nóng)業(yè)部研發(fā)的 Cropland Data Layer Program，就是借助衛(wèi)星遙感技術(shù)，在當(dāng)?shù)赜衩?、大豆的主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，保險(xiǎn)公司則通過(guò)數(shù)據(jù)處理技術(shù)對(duì)這些主產(chǎn)區(qū)農(nóng)作物生長(zhǎng)變化狀況進(jìn)行分析，精確估算當(dāng)?shù)馗孛娣e，作為精準(zhǔn)按圖承保、規(guī)避虛假承保風(fēng)險(xiǎn)的重要依據(jù)。 　　國(guó)際氣候與社會(huì)研究所 (IRI) 與美國(guó)國(guó)家航空航天局 (NASA) 正合作利用衛(wèi)星數(shù)據(jù)改善指數(shù)保險(xiǎn)，即衛(wèi)星技術(shù)將提供更豐富且多維度的氣候變化信息數(shù)據(jù)，幫助產(chǎn)險(xiǎn)公司更精準(zhǔn)地預(yù)測(cè)未來(lái)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)賠付風(fēng)險(xiǎn)，盡早做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施。 　　瑞士保險(xiǎn)科技初創(chuàng)企業(yè)Etherics 正致力于為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供基于區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)——使用當(dāng)?shù)靥鞖鈪?shù)作為智能合約的觸發(fā)條件，即智能合約的各個(gè)關(guān)聯(lián)方能獨(dú)立獲得相關(guān)驗(yàn)證信息，實(shí)現(xiàn)公平、及時(shí)與透明的賠付，將三個(gè)月的農(nóng)業(yè)險(xiǎn)理賠周期縮短至一周。 　　德國(guó)軟件服務(wù)提供商365FarmNet基于歐洲航天局（ESA）的開(kāi)放衛(wèi)星數(shù)據(jù)繪制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況圖表，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供農(nóng)作物規(guī)劃、產(chǎn)量預(yù)測(cè)、牲畜管理、運(yùn)營(yíng)分析等解決方案。目前安聯(lián)等大型保險(xiǎn)公司正在使用這家機(jī)構(gòu)的科技，幫助自身降低農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)量與預(yù)估值的偏差。 　　“歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)險(xiǎn)與科技的深度融合，也給我們帶來(lái)諸多啟示。其中包括如何將科技與農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展痛點(diǎn)緊密結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)模式；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)如何增強(qiáng)遙感、衛(wèi)星圖像、地理信息系統(tǒng)等高科技的研發(fā)應(yīng)用，補(bǔ)充自身農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)不足等瓶頸；如何用好大數(shù)據(jù)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新步伐與理賠效率等?！鼻笆鰢?guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品創(chuàng)新部門(mén)人士向記者透露。 　　在他看來(lái)，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明——隨著農(nóng)業(yè)數(shù)字化程度持續(xù)增強(qiáng)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還可以積極參與農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，一是發(fā)現(xiàn)更多的保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，助力農(nóng)戶更好使用高科技解決自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題；二是通過(guò)高科技服務(wù)廣大農(nóng)戶同時(shí)，積累大量實(shí)際數(shù)據(jù)信息，解決自身農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)不足等瓶頸，為未來(lái)產(chǎn)品創(chuàng)新與精準(zhǔn)定價(jià)提供額外的支持。 　　中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技化“破局” 　　通過(guò)汲取全球農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技化轉(zhuǎn)型的諸多經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)產(chǎn)險(xiǎn)公司正在積極構(gòu)建日益完善的新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)生態(tài)。 　　《白皮書(shū)》顯示，在移動(dòng)互聯(lián)、3S、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等高科技的驅(qū)動(dòng)下，2017 年以來(lái)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技化征途邁入爆發(fā)期，眾多保險(xiǎn)公司充分使用各類高科技與大數(shù)據(jù)算法模型，研發(fā)大量新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。比如華農(nóng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)聯(lián)合農(nóng)信互聯(lián)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”的創(chuàng)新模式；中華保險(xiǎn)聯(lián)合螞蟻金服提供“互聯(lián)網(wǎng)+融資+保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈”的一體化創(chuàng)新服務(wù)；平安產(chǎn)險(xiǎn)推出“AI+農(nóng)險(xiǎn)”新模式，推出多模態(tài)生物識(shí)別、牲畜識(shí)別、OCR 票證通、聲紋識(shí)別、簽名識(shí)別等多項(xiàng)智能黑科技，廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域。 　　此外，第三方科技公司正賦能國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)態(tài)。比如北京佰信藍(lán)圖科技向多家保險(xiǎn)公司提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)“農(nóng)險(xiǎn)云圖”，北京佳格天地科技(600582)為農(nóng)險(xiǎn)企業(yè)提供遙感服務(wù)，北京航天信德通過(guò)高分衛(wèi)星為農(nóng)險(xiǎn)企業(yè)提供遙感數(shù)據(jù)，深智恒際科技有限公司為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司提供牲畜識(shí)別技術(shù)等。 　　一位平安產(chǎn)險(xiǎn)人士向記者透露，針對(duì)不同農(nóng)作物生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的科技化業(yè)態(tài)也是截然不同的。在種植險(xiǎn)領(lǐng)域，他們正探索建立以“移動(dòng)終端+衛(wèi)星遙感+鳥(niǎo)瞰無(wú)人機(jī)+線下驗(yàn)證”四位一體的查勘定損模式，利用高精度衛(wèi)星遙感影像，結(jié)合農(nóng)作物光譜特征和物產(chǎn)氣候特征，準(zhǔn)確劃分受災(zāi)面積，識(shí)別農(nóng)作物不同受損等級(jí)，并通過(guò)抽樣驗(yàn)證、校驗(yàn)遙感定損圖等技術(shù)大幅提高理賠精準(zhǔn)性；在養(yǎng)殖險(xiǎn)領(lǐng)域，他們則打造“移動(dòng)終端+水印相機(jī)+遠(yuǎn)程視頻”模式，陸續(xù)試點(diǎn)NFC電子耳標(biāo)、牛臉識(shí)別等技術(shù)，在疫情常態(tài)化和各類自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，借助遠(yuǎn)程視頻和多方呼入技術(shù)，將科技與標(biāo)準(zhǔn)化流程相結(jié)合，大幅降低虛假理賠風(fēng)險(xiǎn)。隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技化進(jìn)程的不斷深入，目前平安產(chǎn)險(xiǎn)已探索“保險(xiǎn)+期貨”、“保險(xiǎn)+農(nóng)擔(dān)”等產(chǎn)業(yè)振興模式，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)資金7.23億元，助力14萬(wàn)戶農(nóng)戶年合計(jì)增收4.2億元，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。 　　記者獲悉，圍繞不同科技賦能，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的應(yīng)用場(chǎng)景也各有側(cè)重。比如國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)引入的鐵塔遙感技術(shù)，主要依托“星、空、氣、視、地”五位一體的種植業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)體系，對(duì)所承保的農(nóng)作物生長(zhǎng)進(jìn)行全流程實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警，廣泛用于“按圖承保”領(lǐng)域。 　　安華農(nóng)險(xiǎn)則將區(qū)塊鏈技術(shù)用于部分地區(qū)的肉鴨養(yǎng)殖保險(xiǎn)研發(fā)，設(shè)立智能理賠條件——通過(guò)計(jì)算及比對(duì)鴨雛進(jìn)雛數(shù)量、飼養(yǎng)數(shù)據(jù)（包括飼養(yǎng)過(guò)程的死亡數(shù)量、飼料 用量、免疫接種等數(shù)據(jù)）、屠宰場(chǎng)數(shù)據(jù)等多方數(shù)據(jù)，驗(yàn)證肉鴨每日真實(shí)死亡數(shù)量，以此作為精準(zhǔn)賠付的依據(jù)。 　　在多位農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，相比西方國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技化進(jìn)展，中國(guó)仍存在某些差距，包括科技與業(yè)務(wù)的結(jié)合仍有待加強(qiáng)，縱深發(fā)展不夠大；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技服務(wù)覆蓋面不夠廣；保險(xiǎn)公司的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技運(yùn)用能力發(fā)展不平衡等。 　　一家國(guó)內(nèi)大型財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部門(mén)人士向記者透露，他們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)遙感定損服務(wù)的接受價(jià)格約為 0.2-0.5 元/ 畝，但第三方科技公司的實(shí)際成本投入（數(shù)據(jù)購(gòu)買(mǎi)和人力成本）高于 0.5 元/畝，導(dǎo)致遙感定損技術(shù)的使用范圍被壓縮，未能在種植業(yè)保險(xiǎn)獲得更大的應(yīng)用覆蓋面。 　　“此外，國(guó)內(nèi)部分科技在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的應(yīng)用效果還有待增強(qiáng)。”他指出。以牛臉識(shí)別為例，目前相關(guān)科技仍存在受拍攝角度及光線條件等外部因素影響大、識(shí)別實(shí)際成本高等瓶頸，導(dǎo)致應(yīng)用實(shí)踐范疇受限。 　　記者了解到，相比歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技化轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司的農(nóng)險(xiǎn)科技運(yùn)用能力發(fā)展也不夠平衡。具體而言，人保、平安、太保等大型保險(xiǎn)公司正持續(xù)增加對(duì)農(nóng)險(xiǎn)科技的投入，引領(lǐng)農(nóng)險(xiǎn)科技化轉(zhuǎn)型。然而，眾多中小保險(xiǎn)公司因業(yè)務(wù)量較小，對(duì)農(nóng)險(xiǎn)科技投入相對(duì)較低，難以有效覆蓋農(nóng)險(xiǎn)科技的硬件設(shè)備與技術(shù)更新成本。 　　多位保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士對(duì)此建議，相關(guān)部門(mén)一方面需盡快建立鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技投入的政策體系，推動(dòng)各家保險(xiǎn)公司積極加大科研投資，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)科技運(yùn)用能力發(fā)展不平衡等問(wèn)題，一方面則加快建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，降低保險(xiǎn)公司借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新的運(yùn)作成本。 　　“這背后，是相關(guān)部門(mén)需盡早確立農(nóng)險(xiǎn)科技的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)?！鄙鲜鰢?guó)內(nèi)大型財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部門(mén)人士坦言。畢竟，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技化發(fā)展，需整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林草、氣象、保險(xiǎn)公司等多方信息資源，但不同來(lái)源的數(shù)據(jù)需引入統(tǒng)一的農(nóng)險(xiǎn)科技應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)作為支撐，才能最大限度推動(dòng)保險(xiǎn)公司加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新力度，助力中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

日前，記者來(lái)到明光市明光街道嚴(yán)崗村，看到高粱種植已接近尾聲?！拔覀兞鬓D(zhuǎn)了嚴(yán)崗村5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，夏季種高粱，計(jì)劃秋季種油菜。第一年因?yàn)檗r(nóng)田改造剛完成，需要投入較高的成本，第二年開(kāi)始效益就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)?！卑不崭?lè)田園生態(tài)糧食種植有限公司負(fù)責(zé)人陳平告訴記者。 　　今年以來(lái)，隨著1.3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造完成，明光市明光街道嚴(yán)崗、映山等村的村民不再為農(nóng)田沒(méi)人耕種擔(dān)憂了。據(jù)介紹，嚴(yán)崗、映山等村不僅今年改造好的良田紛紛找到了“婆家”，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，列入明年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造計(jì)劃的耕地也有種糧大戶提前上門(mén)預(yù)約流轉(zhuǎn)。 　　“我們村民組地處明光市郊區(qū)，青壯年勞動(dòng)力大都在城里打工，留守老人又無(wú)力種田，造成土地閑置。如今改造好的良田流轉(zhuǎn)出去，既種上了糧食避免土地閑置，又增加了村民收入，解決了村民外出務(wù)工的后顧之憂。”嚴(yán)崗村下周村民組組長(zhǎng)汪德銀對(duì)記者說(shuō)，該村民組的土地流轉(zhuǎn)給福樂(lè)田園公司耕種，今年夏種全部是機(jī)械化，效率大大提高。 　　嚴(yán)崗村有片水漬地，過(guò)去一年只能種一季水稻，畝均收入不足千元，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)改造，一年可種麥、稻兩季，還能因地制宜發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。村民方祖兵在改造后的8畝良田上建起了7個(gè)蔬菜大棚，種植了青菜、莧菜、茼蒿、大蔥等十幾個(gè)品種的蔬菜，供應(yīng)明光、南京等地市場(chǎng)。方祖兵粗略地給記者算了一筆賬：僅3分地的青菜，第一茬就賣(mài)了1000多元，“一年下來(lái)，一個(gè)大棚收入2萬(wàn)元不成問(wèn)題?！? 　　“改造后的農(nóng)田，有路、溝、渠、涵相配套，便于機(jī)械化作業(yè)，節(jié)約了人力、物力成本。村里按照‘宜糧則糧、宜菜則菜’的方針，做好引導(dǎo)和服務(wù)?！眹?yán)崗村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任班德友告訴記者，該村還有約6000畝農(nóng)田將在明后年全部完成改造。 　　截至目前，滁州市共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田615.32萬(wàn)畝，占耕地總面積的62%。

6月30日，中國(guó)新疆—RCEP成員國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品云對(duì)接會(huì)在線舉辦。 　　此次云對(duì)接活動(dòng)以視頻直播形式進(jìn)行。130余家中外商協(xié)會(huì)、企業(yè)代表在農(nóng)副產(chǎn)品、食品、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域就如何抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，共話互利共贏，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作“朋友圈”。 　　為助力企業(yè)克服疫情拓市場(chǎng)保訂單，本次活動(dòng)采取一對(duì)一對(duì)接合作，企業(yè)免費(fèi)參會(huì)的形式。會(huì)前按1∶3的比例對(duì)中外企業(yè)進(jìn)行供需精準(zhǔn)匹配，會(huì)中服務(wù)專員提供在線翻譯、暖場(chǎng)撮合，實(shí)時(shí)對(duì)接企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一商洽；會(huì)后提供跟單運(yùn)營(yíng)服務(wù)，促進(jìn)雙方企業(yè)務(wù)實(shí)合作。 　　得益于精準(zhǔn)對(duì)接，新疆和潤(rùn)供應(yīng)鏈管理有限公司很快對(duì)接到來(lái)自馬來(lái)西亞的潛在客戶。該企業(yè)是一家以出口番茄醬等產(chǎn)品為主的外貿(mào)企業(yè)，企業(yè)銷售經(jīng)理王曉東說(shuō)：“非常感謝對(duì)接會(huì)平臺(tái)讓我們足不出戶就可以精準(zhǔn)對(duì)接到國(guó)外客戶，這也給了我們極大的信心，我們想通過(guò)對(duì)接會(huì)平臺(tái)，找到更多的合作伙伴?！? 　　2020年11月15日，東盟十國(guó)及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共同簽署了RCEP。RCEP涵蓋多個(gè)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，成員國(guó)中既有日本、韓國(guó)等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)，也有澳大利亞、新西蘭等農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)，還有中國(guó)、印度尼西亞等農(nóng)產(chǎn)品“大進(jìn)大出”國(guó)家。該協(xié)定簽署后，新疆搶抓RCEP機(jī)遇，努力擴(kuò)大與RCEP成員國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模，推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放。 　　2021年，新疆對(duì)RCEP成員國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額為21.39億元人民幣，占新疆對(duì)RCEP成員國(guó)進(jìn)出口總額的20.13%。其中，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口占新疆對(duì)RCEP成員國(guó)進(jìn)口總額的38.28%，農(nóng)產(chǎn)品出口占新疆對(duì)RCEP成員國(guó)出口總額的14.31%。 　　自治區(qū)商務(wù)廳外事處處長(zhǎng)左培江介紹，下半年，自治區(qū)商務(wù)廳還將舉辦中國(guó)新疆—RCEP成員國(guó)紡織服裝云對(duì)接會(huì)、中國(guó)新疆—哈薩克斯坦企業(yè)家云對(duì)接會(huì)、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（CAREC）數(shù)字貿(mào)易論壇（中國(guó)新疆）等系列活動(dòng)，通過(guò)政府搭臺(tái)企業(yè)唱戲，幫助企業(yè)開(kāi)拓更大市場(chǎng)。

英國(guó)6月13日公布國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，旨在通過(guò)激勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的方式，以抵御俄烏沖突對(duì)該國(guó)造成的糧食供應(yīng)危機(jī)和食品價(jià)格飆升。截至5月30日的數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)主要食品漲價(jià)潮兇猛，其中意大利面的價(jià)格過(guò)去12個(gè)月內(nèi)急升50%，面包、米及薯片平均價(jià)格上漲逾15%。英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局6月7日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，76%的英國(guó)消費(fèi)者擔(dān)憂未來(lái)食品漲價(jià)，從賑濟(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取救濟(jì)食品的人數(shù)比例已由去年3月的9%增至今年3月的15%。截至2019年英國(guó)超過(guò)70%食品和飲品供應(yīng)來(lái)自歐盟國(guó)家。 據(jù)路透社報(bào)道，英國(guó)政府將在2029年前向農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研究計(jì)劃中投入2.7億英鎊（約合22.7億元人民幣），加大推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，從而有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力以及行業(yè)的持久反彈韌性。此外，英國(guó)政府還尋求在整個(gè)食品供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)中擴(kuò)大就業(yè)，為個(gè)人提供技能培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)和種植業(yè)企業(yè)提供可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)幫扶。

6月8日，第十二屆金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。會(huì)議以“深化金磚合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)同發(fā)展”為主題，重點(diǎn)圍繞全球糧食安全、減貧等領(lǐng)域，就進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作進(jìn)行深入交流。會(huì)議審議通過(guò)了《第十二屆金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)共同宣言》和《金磚國(guó)家糧食安全合作戰(zhàn)略》。中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健出席會(huì)議并作主旨發(fā)言，巴西、俄羅斯、印度、南非農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)言。 　　唐仁健指出，中國(guó)政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。特別是在非常時(shí)期采取非常舉措，有力應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)情疊加交織帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，立足國(guó)內(nèi)端牢端穩(wěn)了中國(guó)人的飯碗，主要靠自己解決了14億多人的吃飯問(wèn)題，也為世界糧食安全作出了重大貢獻(xiàn)。在脫貧地區(qū)全面建立了防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，及時(shí)將易返貧致貧人員納入監(jiān)測(cè)范圍，及早采取精準(zhǔn)幫扶舉措消除風(fēng)險(xiǎn)。圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。 　　針對(duì)當(dāng)前全球糧食安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，唐仁健提出三點(diǎn)倡議：一是聚焦糧食安全和減貧，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)等方面加強(qiáng)知識(shí)分享、技術(shù)交流，深化農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)合作，為全球糧食安全作出“金磚貢獻(xiàn)”。二是堅(jiān)決維護(hù)以WTO規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，增進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策協(xié)同，在金磚國(guó)家內(nèi)部探索構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的供需對(duì)接機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品等大宗商品順暢流通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)通、合作共贏，為后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供“金磚動(dòng)能”。三是廣泛拓展伙伴關(guān)系，深挖合作潛力，在金磚機(jī)制下加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家和有關(guān)國(guó)際組織的多雙邊農(nóng)業(yè)合作，為全球糧農(nóng)治理提供“金磚方案”。 　　中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)馬有祥主持會(huì)議。會(huì)議期間，配套召開(kāi)了金磚國(guó)家農(nóng)村發(fā)展和減貧研討會(huì)，與會(huì)代表圍繞農(nóng)村發(fā)展和減貧兩項(xiàng)議題，交流經(jīng)驗(yàn)，凝聚共識(shí)，挖掘潛能，共商應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)、努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程的對(duì)策建議。金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、陜西省省長(zhǎng)趙一德、烏茲別克斯坦副總理兼經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減貧部部長(zhǎng)庫(kù)奇卡羅夫等出席開(kāi)幕式并致辭，中國(guó)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫作主旨發(fā)言。部分發(fā)展中國(guó)家駐華使節(jié)、金磚國(guó)家高校、企業(yè)代表，相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織代表等參加研討交流。會(huì)上宣布成立金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇，為進(jìn)一步促進(jìn)金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際交流合作提供了新的機(jī)制平臺(tái)。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部消息，6月8日，第十二屆金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。會(huì)議以“深化金磚合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)同發(fā)展”為主題，重點(diǎn)圍繞全球糧食安全、減貧等領(lǐng)域，就進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作進(jìn)行深入交流。會(huì)議審議通過(guò)了《第十二屆金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)共同宣言》和《金磚國(guó)家糧食安全合作戰(zhàn)略》。中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健出席會(huì)議并作主旨發(fā)言，巴西、俄羅斯、印度、南非農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)言。 唐仁健指出，中國(guó)政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。特別是在非常時(shí)期采取非常舉措，有力應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)情疊加交織帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，立足國(guó)內(nèi)端牢端穩(wěn)了中國(guó)人的飯碗，主要靠自己解決了14億多人的吃飯問(wèn)題，也為世界糧食安全作出了重大貢獻(xiàn)。在脫貧地區(qū)全面建立了防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，及時(shí)將易返貧致貧人員納入監(jiān)測(cè)范圍，及早采取精準(zhǔn)幫扶舉措消除風(fēng)險(xiǎn)。圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。 針對(duì)當(dāng)前全球糧食安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，唐仁健提出三點(diǎn)倡議：一是聚焦糧食安全和減貧，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)等方面加強(qiáng)知識(shí)分享、技術(shù)交流，深化農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)合作，為全球糧食安全作出“金磚貢獻(xiàn)”。二是堅(jiān)決維護(hù)以WTO規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，增進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策協(xié)同，在金磚國(guó)家內(nèi)部探索構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的供需對(duì)接機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品等大宗商品順暢流通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)通、合作共贏，為后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供“金磚動(dòng)能”。三是廣泛拓展伙伴關(guān)系，深挖合作潛力，在金磚機(jī)制下加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家和有關(guān)國(guó)際組織的多雙邊農(nóng)業(yè)合作，為全球糧農(nóng)治理提供“金磚方案”。 中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)馬有祥主持會(huì)議。會(huì)議期間，配套召開(kāi)了金磚國(guó)家農(nóng)村發(fā)展和減貧研討會(huì)，與會(huì)代表圍繞農(nóng)村發(fā)展和減貧兩項(xiàng)議題，交流經(jīng)驗(yàn)，凝聚共識(shí)，挖掘潛能，共商應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)、努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程的對(duì)策建議。金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、陜西省省長(zhǎng)趙一德、烏茲別克斯坦副總理兼經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減貧部部長(zhǎng)庫(kù)奇卡羅夫等出席開(kāi)幕式并致辭，中國(guó)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫作主旨發(fā)言。部分發(fā)展中國(guó)家駐華使節(jié)、金磚國(guó)家高校、企業(yè)代表，相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織代表等參加研討交流。會(huì)上宣布成立金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇，為進(jìn)一步促進(jìn)金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際交流合作提供了新的機(jī)制平臺(tái)。

太陽(yáng)光光譜分離、植物工廠、勻光板……對(duì)于32歲的蘇丹籍博士阿里來(lái)說(shuō)，在中國(guó)學(xué)到的這些光伏農(nóng)業(yè)技術(shù)，也許可以讓干旱少雨的非洲找到新的農(nóng)業(yè)發(fā)展方案。 阿里出生于蘇丹南部森納爾州一個(gè)農(nóng)民家庭，農(nóng)業(yè)是蘇丹經(jīng)濟(jì)的重要支柱。盡管蘇丹有豐富的太陽(yáng)能資源，但同時(shí)也面臨著干旱、糧食不足等問(wèn)題。 2015年，在蘇丹工作一年的阿里申請(qǐng)到了來(lái)中國(guó)留學(xué)的獎(jiǎng)學(xué)金，在昆明理工大學(xué)攻讀熱能工程碩士學(xué)位，研究太陽(yáng)能發(fā)電。臨近畢業(yè)時(shí)參加的一次新能源論壇會(huì)議，讓他意識(shí)到太陽(yáng)能有著更廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景。 “這場(chǎng)會(huì)議上，我聽(tīng)到中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)劉文教授關(guān)于光伏農(nóng)業(yè)的介紹，這種技術(shù)在提高農(nóng)作物產(chǎn)量的同時(shí)，可以發(fā)電并有效節(jié)約水分。如果我學(xué)會(huì)這個(gè)技術(shù)，可以解決家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的很多問(wèn)題?！卑⒗镎f(shuō)。 在和劉文教授深入交流后，阿里更堅(jiān)定了研究光伏農(nóng)業(yè)的決心，并在3個(gè)月后申請(qǐng)成為中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)物理學(xué)專業(yè)研究光伏農(nóng)業(yè)的博士。 5月31日，阿里在撰寫(xiě)光伏農(nóng)業(yè)相關(guān)的科研論文。新華社記者 汪海月 攝 在此前太陽(yáng)能發(fā)電知識(shí)的基礎(chǔ)上，阿里又開(kāi)始學(xué)習(xí)如何種植、灌溉、施肥和收獲，如何建立光伏溫室，以及如何計(jì)算光伏農(nóng)業(yè)系統(tǒng)下的植物水分蒸發(fā)量。 “我常常和同學(xué)在學(xué)校的實(shí)驗(yàn)基地里忙活，我們種了很多西紅柿、茄子和辣椒，還有各種玫瑰，看起來(lái)和農(nóng)民沒(méi)什么兩樣?！卑⒗镄χf(shuō)道。 2021年，阿里來(lái)到一片更大的試驗(yàn)田——位于安徽省阜陽(yáng)市的中科大光電農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地。在這片4畝多的土地上，他開(kāi)始研究光伏農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對(duì)于植物水分蒸發(fā)的影響。 8個(gè)月的時(shí)間里，這位博士每天戴著草帽，穿著膠鞋和同學(xué)在田間地頭忙活，在地里播種花生、大豆和紅薯，并搭建起光伏系統(tǒng)。 “我們通過(guò)應(yīng)用聚合物多層光學(xué)膜和勻光板，對(duì)太陽(yáng)光進(jìn)行干預(yù)和分離，只放入植物生長(zhǎng)所需的部分光，其它光用于發(fā)電，在滿足植物光合作用的同時(shí)減少水分蒸發(fā)?！卑⒗镎f(shuō)，通過(guò)與在自然環(huán)境下生長(zhǎng)的對(duì)照組植物相比，這個(gè)實(shí)驗(yàn)證明了在光學(xué)膜和勻光板下生長(zhǎng)的植物水分蒸發(fā)量可以降低超過(guò)30%。 在阿里看來(lái)，這些研究發(fā)現(xiàn)在自己的家鄉(xiāng)可以派上“大用場(chǎng)”?！疤K丹以種植高粱、小麥、玉米這些喜陽(yáng)作物為主，夏天光照強(qiáng)，很多蔬菜種不了。如果引入光伏農(nóng)業(yè)和溫室，我們可以控制光照、溫度以及水分蒸發(fā)量，這樣人們?cè)谔K丹一年四季都能吃上更多品種的蔬菜水果?！卑⒗镎f(shuō)。 6月上旬，阿里和同學(xué)將繼續(xù)踏上皖北的土地，進(jìn)行光伏農(nóng)業(yè)的研究實(shí)驗(yàn)。在實(shí)驗(yàn)室和田間地頭的一次次奔走中，他常常驚嘆于中國(guó)科技對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，也更加堅(jiān)定了要把這些創(chuàng)新技術(shù)運(yùn)用于蘇丹的農(nóng)業(yè)發(fā)展中。 談及未來(lái)，阿里打算博士畢業(yè)后繼續(xù)在中國(guó)攻讀博士后，進(jìn)一步研究光伏農(nóng)業(yè)?；貒?guó)后他想成為一名大學(xué)老師，將在中國(guó)學(xué)習(xí)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技傳授給更多人，并開(kāi)辦一家光伏農(nóng)業(yè)科技公司，在蘇丹和更多的非洲國(guó)家推廣應(yīng)用光伏農(nóng)業(yè)。 “在中國(guó)這幾年的學(xué)習(xí)讓我對(duì)自己的未來(lái)越來(lái)越有信心，也對(duì)蘇丹光伏農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展有了更多的信心，希望能早日將在中國(guó)學(xué)習(xí)的技術(shù)應(yīng)用在非洲?！卑⒗镎f(shuō)。

　近日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)機(jī)構(gòu)代表廣德福大使應(yīng)約分別會(huì)見(jiàn)了肯尼亞駐意大利及聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)機(jī)構(gòu)大使杰奎琳·勇佳女士、西班牙駐意大利及聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)機(jī)構(gòu)大使阿方索·達(dá)斯蒂。 　　雙方分別就加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)機(jī)構(gòu)框架下的多邊合作，深化中國(guó)與肯尼亞及西班牙農(nóng)業(yè)雙邊合作等事項(xiàng)開(kāi)展了深入交流，并重點(diǎn)就推進(jìn)國(guó)際農(nóng)發(fā)基金改革治理交換了意見(jiàn)。 　　廣德福強(qiáng)調(diào)，中國(guó)與國(guó)際農(nóng)發(fā)基金有著四十多年的良好合作，歷任總裁均對(duì)華友好并多次訪華。中國(guó)近年來(lái)已成為國(guó)際農(nóng)發(fā)基金重要的捐資國(guó)，中方將繼續(xù)堅(jiān)定支持國(guó)際農(nóng)發(fā)基金做大做強(qiáng)，共同推動(dòng)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為全球減貧和發(fā)展事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。常駐聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)機(jī)構(gòu)副代表、參贊梅紅永陪同會(huì)見(jiàn)。發(fā)展事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。 　　常駐聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)機(jī)構(gòu)副代表、參贊梅紅永陪同會(huì)見(jiàn)。

疫情之下，我國(guó)口糧供給情況是否充足？未來(lái)十年，主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)將呈現(xiàn)什么樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)？國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易情況又會(huì)產(chǎn)生何種變化？近日，2022中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2022-2031）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），介紹了稻米、小麥、玉米、大豆等18個(gè)（種）主要農(nóng)產(chǎn)品2021年市場(chǎng)形勢(shì)，對(duì)未來(lái)10年主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行展望?！秷?bào)告》稱：未來(lái)10年，農(nóng)業(yè)發(fā)展之基更加牢靠，鄉(xiāng)村全面振興將取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平顯著提升，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給得到切實(shí)保障，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)明顯加快。 糧食有效供給得到切實(shí)保障品種有望更新?lián)Q代 《報(bào)告》指出，受益于農(nóng)業(yè)政策的持續(xù)發(fā)力，未來(lái)10年，糧食播種面積有望穩(wěn)定在17.5億畝以上，其中谷物面積穩(wěn)定在14.5億畝左右，口糧面積穩(wěn)定在8億畝以上，大豆面積擴(kuò)大到2億畝；油料作物播種面積將達(dá)到2.26億畝。 未來(lái)10年，我國(guó)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)粳稻和強(qiáng)筋、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)量穩(wěn)定增加，玉米、大豆產(chǎn)量將分別達(dá)到3.24億噸和3507萬(wàn)噸，谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全能夠完全確保，糧食自給率提高到88％左右，豬肉產(chǎn)量穩(wěn)定在5600萬(wàn)噸左右，奶類產(chǎn)量近5400萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到7100萬(wàn)噸。 隨著種業(yè)振興行動(dòng)深入實(shí)施，糧食品種有望實(shí)現(xiàn)一輪更新?lián)Q代，設(shè)施條件保障不斷強(qiáng)化，將建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12億畝左右，科技增產(chǎn)更加有力，展望期內(nèi)預(yù)計(jì)糧食單產(chǎn)水平提高6.4％。 稻米：未來(lái)10年稻谷生產(chǎn)總體將保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，播種面積穩(wěn)中略降，單產(chǎn)水平逐步提高，稻谷產(chǎn)量穩(wěn)定在2.1億噸以上。隨著居民食物消費(fèi)不斷升級(jí)，稻谷消費(fèi)呈穩(wěn)中略降趨勢(shì)，消費(fèi)量總體仍將保持在約2.1億噸；其中口糧消費(fèi)繼續(xù)下降，但占稻谷消費(fèi)比重保持在69％以上，飼用消費(fèi)將隨著畜牧業(yè)發(fā)展及飼料成本價(jià)格變化呈先減后增趨勢(shì)。稻谷供求關(guān)系總體處于寬松態(tài)勢(shì)，大米進(jìn)口主要是滿足品種調(diào)劑需求。 小麥：未來(lái)10年，小麥生產(chǎn)區(qū)域布局和品質(zhì)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化，播種面積穩(wěn)定在3.5億畝左右，單產(chǎn)水平不斷提高，產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2031年將達(dá)到14471萬(wàn)噸。隨著玉米產(chǎn)量逐步增長(zhǎng)，小麥與玉米比價(jià)將保持在合理區(qū)間，小麥飼料消費(fèi)將回落至常年水平，但工業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)空間仍較大，小麥消費(fèi)整體先降后增。中國(guó)仍將進(jìn)口部分專用小麥用于品種調(diào)劑需求，但隨著國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)水平不斷提高，優(yōu)質(zhì)專用小麥進(jìn)口需求將下降。 玉米：未來(lái)10年，玉米播種面積先降后增，末期有望穩(wěn)定在6.5億畝；隨著玉米種植模式不斷優(yōu)化、育種技術(shù)和田間管理技術(shù)推廣應(yīng)用，單產(chǎn)水平穩(wěn)步提升，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)1.7％；產(chǎn)量增長(zhǎng)主要來(lái)自單產(chǎn)貢獻(xiàn)，預(yù)計(jì)2031年玉米產(chǎn)量將達(dá)到32393萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)2％。由于玉米飼用消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng)但增速放緩、工業(yè)消費(fèi)需求依然強(qiáng)勁，玉米消費(fèi)量保持剛性增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2031年玉米消費(fèi)量為32821萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)1.5％。玉米供求關(guān)系將由偏緊逐步向基本平衡格局轉(zhuǎn)變，進(jìn)口量下降后趨于穩(wěn)定，預(yù)計(jì)2031年進(jìn)口量降至757萬(wàn)噸。 肉類產(chǎn)量和消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)產(chǎn)品自給率不斷提高 《報(bào)告》顯示，2022年肉類產(chǎn)量和消費(fèi)量增長(zhǎng)，價(jià)格走勢(shì)相對(duì)溫和。2022年畜禽生產(chǎn)形勢(shì)整體較好，肉類產(chǎn)量小幅增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)9206萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.3％；消費(fèi)穩(wěn)中有增，預(yù)計(jì)9779萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.5％；進(jìn)口明顯縮減，預(yù)計(jì)634萬(wàn)噸，比上年減少20.2％。市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)充足，產(chǎn)品對(duì)外依存度進(jìn)一步降低，市場(chǎng)整體運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)。長(zhǎng)期來(lái)看，產(chǎn)量和消費(fèi)量穩(wěn)中有增，進(jìn)口減少。 未來(lái)10年，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、智能化的發(fā)展趨勢(shì)加速，畜禽生產(chǎn)能力將逐步提高，產(chǎn)量將穩(wěn)步增加至9685萬(wàn)噸，但增速放緩，年均增長(zhǎng)1.7％，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，豬肉占比趨降；隨著城鎮(zhèn)化水平提高、居民收入水平提升，消費(fèi)量將呈穩(wěn)中有增態(tài)勢(shì)，2031年將達(dá)到10127萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)1.4％，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，牛肉、羊肉、禽肉消費(fèi)量占比將提高；國(guó)內(nèi)肉類產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能，肉類產(chǎn)品自給率不斷提高，進(jìn)口呈下降趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2031年進(jìn)口量509萬(wàn)噸。在無(wú)重大疫情等突發(fā)事件影響下，肉類價(jià)格波動(dòng)幅度趨窄。 豬肉：2022年豬肉產(chǎn)量預(yù)計(jì)為5450萬(wàn)噸，增2.9％，出欄量為6.94億頭，增3.4％；豬肉進(jìn)口量預(yù)計(jì)為250萬(wàn)噸左右，較上年下降32.3％；豬肉消費(fèi)量和豬肉人均占有量將處于歷史較高水平，分別為5691萬(wàn)噸和40.3千克，均較上年增長(zhǎng)0.6％；生豬和豬肉價(jià)格上半年低迷，下半年將會(huì)逐漸接近常態(tài)價(jià)格水平。 未來(lái)10年，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)集中度提高和產(chǎn)業(yè)鏈完善以及調(diào)控政策優(yōu)化提升了豬肉供給穩(wěn)定性。中國(guó)生豬出欄量和豬肉產(chǎn)量年均增速將分別達(dá)1.9％和2.1％，2031年預(yù)計(jì)分別達(dá)到6.99億頭和5591萬(wàn)噸；消費(fèi)總量和人均占有量總體平穩(wěn)，到2031年消費(fèi)量和人均占有量預(yù)計(jì)將分別達(dá)到5699萬(wàn)噸和40.19千克。國(guó)際貿(mào)易方面，國(guó)內(nèi)供給平穩(wěn)將帶動(dòng)豬肉進(jìn)口需求逐步減少。預(yù)計(jì)在2023年生豬價(jià)格或?qū)⒃俅芜M(jìn)入新一輪價(jià)格周期，但規(guī)模水平提升，豬價(jià)波動(dòng)幅度將會(huì)較上兩輪周期顯著下降，豬價(jià)將會(huì)窄幅波動(dòng)。 禽肉：2022年，由于快大型白羽肉雞種雞存欄處于歷史高位，黃羽肉雞和白羽肉鴨等產(chǎn)能壓減基本到位，預(yù)計(jì)產(chǎn)量繼續(xù)小幅增加到2394萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.6％；隨著生豬價(jià)格回落，禽肉消費(fèi)替代空間持續(xù)壓縮，消費(fèi)量有所減少；預(yù)計(jì)進(jìn)口量明顯減少，出口量基本穩(wěn)定；受飼料成本拉動(dòng)和消費(fèi)小幅下滑雙重影響，價(jià)格基本穩(wěn)定或小幅下降。 未來(lái)10年，隨著肉禽產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、一體化養(yǎng)殖比重增長(zhǎng)和養(yǎng)殖技術(shù)提高，產(chǎn)量將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速逐步回落，年均增長(zhǎng)1.2％，2031年將達(dá)到2634萬(wàn)噸。大眾禽肉消費(fèi)觀念日益成熟，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，加工技術(shù)逐步提升，優(yōu)質(zhì)、特色差異化產(chǎn)品供給持續(xù)增加，禽肉消費(fèi)繼續(xù)增加，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)0.9％，2031年將達(dá)到2639萬(wàn)噸；禽肉保持基本自給，進(jìn)口禽肉產(chǎn)品主要集中為雞翅和雞爪等，進(jìn)口量先降后穩(wěn)，出口目的地增加，出口禽肉產(chǎn)品類型豐富，出口繼續(xù)小幅增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2031年進(jìn)口量和出口量分別達(dá)到58萬(wàn)噸和53萬(wàn)噸；肉禽飼養(yǎng)人工、環(huán)保等成本長(zhǎng)期趨增，飼料成本波動(dòng)加劇，禽肉價(jià)格將震蕩上行。 牛羊肉：2021年，在“糧改飼”、牛羊政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)等利好政策帶動(dòng)下，產(chǎn)量持續(xù)增加，牛肉、羊肉產(chǎn)量分別為698萬(wàn)噸、514萬(wàn)噸，比上年分別增長(zhǎng)3.7％、4.4％；消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，分別為931萬(wàn)噸、555萬(wàn)噸，比上年分別增長(zhǎng)5.3％和4.9％；進(jìn)口繼續(xù)增加，分別為233.28萬(wàn)噸、41.07萬(wàn)噸，比上年分別增長(zhǎng)10.1％、12.5％；價(jià)格保持高位運(yùn)行，集市平均價(jià)格分別為86.52元/千克、84.28元/千克，比上年分別上漲2.9％、4.6％。 展望期內(nèi)，隨著牛羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升，專業(yè)化、規(guī)?；潭忍岣?，產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。預(yù)計(jì)2022年，產(chǎn)量分別為710萬(wàn)噸、523萬(wàn)噸，比上年分別增長(zhǎng)1.7％、1.8％；2031年，分別為772萬(wàn)噸、571萬(wàn)噸。在居民消費(fèi)升級(jí)的帶動(dòng)下消費(fèi)保持增長(zhǎng)，但受老齡化和人口總量拐點(diǎn)來(lái)臨的影響，中后期消費(fèi)增速將逐步減緩。供給能力將逐步提升，加之消費(fèi)增速趨緩，進(jìn)口將保持穩(wěn)定。 農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)明顯加快價(jià)格總體呈上漲趨勢(shì) 收入持續(xù)增長(zhǎng)和畜牧業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大帶動(dòng)居民消費(fèi)升級(jí)明顯，展望期內(nèi)口糧需求呈下降趨勢(shì)，飼料需求大于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力，玉米消費(fèi)量年均增長(zhǎng)1.5％；肉類、奶制品、蔬菜、水果、水產(chǎn)品消費(fèi)量年均增長(zhǎng)1.4％、4.1％、0.9％、1.97％和0.9％，其中，禽肉、牛肉、羊肉、禽蛋、奶制品、水產(chǎn)品年人均消費(fèi)量將分別增加到18.61千克、7.45千克、4.35千克、25.52千克、63.2千克、44.6千克。 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易繼續(xù)保持活躍，進(jìn)出口數(shù)量將發(fā)生顯著變化。受耕地、水資源等剛性約束，糧食供求中長(zhǎng)期仍將處于緊平衡態(tài)勢(shì)，中國(guó)仍將是眾多農(nóng)產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)，但由于消費(fèi)增速低于產(chǎn)量增長(zhǎng)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口呈明顯下降趨勢(shì)。大米、小麥進(jìn)口仍以品種調(diào)劑為主，玉米進(jìn)口將從近年的歷史高位大幅下降，年均降幅6.5％，大豆進(jìn)口年均降幅1％，糧食進(jìn)口減少到1.26億噸；豬肉進(jìn)口減少到120萬(wàn)噸，展望期內(nèi)下降50％以上，同期食用植物油進(jìn)口下降20％左右。 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體呈上漲趨勢(shì)，進(jìn)口依存度高的農(nóng)產(chǎn)品受國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響大。勞動(dòng)力、物質(zhì)投入等生產(chǎn)成本上漲是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的重要支撐，稻谷、小麥價(jià)格將小幅上漲，同時(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)更加明顯；玉米、大豆、棉花、食糖、食用植物油等農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，價(jià)格易受國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響；肉蛋奶、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，受成本推動(dòng)和需求拉動(dòng)總體趨漲，周期性因素和突發(fā)性事件仍是價(jià)格波動(dòng)的主要原因。

在5月27日的外交部例行記者會(huì)上，有記者在提問(wèn)中說(shuō)到，近期個(gè)別西方國(guó)家出現(xiàn)批評(píng)中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)囤積糧食的論調(diào)。對(duì)此，我國(guó)外交部發(fā)言人回應(yīng)：中國(guó)完全有條件、有能力、有信心依靠自身力量把中國(guó)人的飯碗牢牢地端在自己手上，沒(méi)有必要去國(guó)際市場(chǎng)囤積糧食。 這一回應(yīng)正是基于我國(guó)糧食安全現(xiàn)狀和預(yù)期作出的準(zhǔn)確判斷。對(duì)于在國(guó)際上囤糧這件事，必須說(shuō)，這不是事實(shí)，而且客觀上也沒(méi)必要。 當(dāng)前，受國(guó)際局勢(shì)影響，全球糧價(jià)上漲，同時(shí)多個(gè)國(guó)家宣布禁止糧食出口，引起全球范圍內(nèi)對(duì)糧食危機(jī)的恐慌。在這樣的背景下，一些西方國(guó)家開(kāi)始把戒備的目光投向中國(guó)，有的可能擔(dān)心中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)，一旦到國(guó)際市場(chǎng)上囤糧，會(huì)加劇糧價(jià)上漲趨勢(shì)；但也不排除有的國(guó)家別有用心，故意給中國(guó)制造國(guó)際輿論對(duì)立。 不管出于什么原因，實(shí)際情況是，中國(guó)從主觀上就不想去別人那里囤糧，而且相反，中國(guó)始終強(qiáng)調(diào)糧食自給，黨的十八大以后確立“谷物基本自給，口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀，到現(xiàn)在也已經(jīng)近10年了。這么多年來(lái)，無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何風(fēng)云變幻，我們從沒(méi)放松過(guò)對(duì)糧食安全的警醒。 當(dāng)前糧食緊缺了、糧價(jià)大漲了，各國(guó)開(kāi)始重視本國(guó)糧食安全了；但在糧價(jià)大跌的時(shí)候，包括就在前些年，糧食到岸價(jià)格甚至低于國(guó)內(nèi)價(jià)格，出現(xiàn)“糧價(jià)倒掛”現(xiàn)象，有多少國(guó)家能頂住這種價(jià)格誘惑呢？但即便那時(shí)，我國(guó)糧食安全理念也始終巋然不動(dòng)，為此寧愿拿出真金白銀加大補(bǔ)貼、提高收儲(chǔ)價(jià)格等等，也要力保糧食自給不動(dòng)搖。 這可以理解為一個(gè)14億人口群體立身的根本、一個(gè)經(jīng)歷過(guò)饑餓的國(guó)家的執(zhí)念、一個(gè)自強(qiáng)不息的民族的自尊；這也可以理解為一個(gè)正在崛起中的大國(guó)對(duì)世界所展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任的態(tài)度：不向世界伸手，靠自己的力量，用全球不足9％的土地養(yǎng)活1/5的人口，這本身就是對(duì)人類反饑餓最大的貢獻(xiàn)，對(duì)國(guó)際糧食穩(wěn)定最有力的保障。 客觀上，中國(guó)也有能力依靠自己解決本國(guó)人民的吃飯問(wèn)題，沒(méi)必要到國(guó)際上囤糧。 一方面，我們的儲(chǔ)備糧足夠。到2021年，我國(guó)糧食生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)第18年豐收，而且總產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，是世界第一大糧食生產(chǎn)國(guó)。 在疫情持續(xù)的兩年多時(shí)間里，我們歷經(jīng)幾次超大城市、千萬(wàn)級(jí)人口居家。如果說(shuō)剛開(kāi)始人們對(duì)糧食夠不夠吃還有疑慮，那么到了現(xiàn)在，已經(jīng)很少有人再擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題了。不管在何種情況下、哪個(gè)城市里居家，至少飯是管夠的。 另一方面，新一季的糧食正在源源不斷、持續(xù)穩(wěn)定地產(chǎn)出著。今年夏糧已經(jīng)開(kāi)始收獲，聯(lián)合收割機(jī)大軍又開(kāi)啟了從南到北的小麥機(jī)收之旅。沒(méi)有意外的話，今年又將是個(gè)豐收年。 其實(shí)，這一季小麥開(kāi)局并不順利。去年的罕見(jiàn)秋汛導(dǎo)致1/3面積的小麥晚播了半個(gè)月，苗情不容樂(lè)觀。不過(guò)，經(jīng)過(guò)前段時(shí)間上下齊心、共同努力，這些不利因素已經(jīng)在很大程度上消解。我們現(xiàn)在抓糧食生產(chǎn)，可以說(shuō)有體系、有隊(duì)伍，有路徑、有方法，有政策工具包、有科技明白紙，已經(jīng)具備了穩(wěn)定的糧食綜合生產(chǎn)能力。所以，我們也完全可以有穩(wěn)定而樂(lè)觀的心理預(yù)期，除非遇到重大災(zāi)害，否則糧食產(chǎn)量不會(huì)大起大落的。 在這種情況下，有什么必要去國(guó)際上囤糧呢？而且糧食不是工業(yè)品，儲(chǔ)存期短、時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)變陳化糧，囤多了不是浪費(fèi)嗎！ 值得強(qiáng)調(diào)的是，不囤糧不代表沒(méi)有正常的糧食進(jìn)口。糧食貿(mào)易是世界貿(mào)易體系的一部分，是各國(guó)資源互補(bǔ)的一種方式。我們一面對(duì)外出口，是世界第三大糧食出口國(guó)；一面也從國(guó)外進(jìn)口部分大豆、玉米以及用于品種調(diào)節(jié)的少量主糧。 這些進(jìn)口和出口本身就是國(guó)際糧食貿(mào)易秩序中的一個(gè)環(huán)節(jié)，飆升或突降都不利于保持穩(wěn)定，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也會(huì)破壞國(guó)際糧食貿(mào)易秩序。所以，正常的糧食進(jìn)出口不能成為指責(zé)中國(guó)囤糧的理由。 當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)糧食自給，并不代表獨(dú)善其身。我們同時(shí)也在向一些國(guó)家提供緊急糧食援助，向非洲、拉美地區(qū)派遣農(nóng)業(yè)專家。但不論怎樣，中國(guó)人會(huì)用自己的方式兼濟(jì)天下，不需要一些西方國(guó)家來(lái)指手畫(huà)腳。

提要 　　小滿已至，湖北開(kāi)啟“三夏”（夏收、夏種、夏管）農(nóng)忙模式。 　　以夏補(bǔ)秋，全年豐收；以秋補(bǔ)夏，擔(dān)驚受怕?！叭摹币患荆B著種、收兩頭，又關(guān)系到全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 　　5月17日，全省“三夏”工作會(huì)議在鐘祥舉行，再加措施，再鼓干勁，督促各地要搶抓農(nóng)時(shí)，圍繞耕、種、收、管等環(huán)節(jié)全面發(fā)力，確保夏糧夏油顆粒歸倉(cāng)、水稻適時(shí)播種，再奪糧食豐收。 　　麥、油顆粒歸倉(cāng) 　　5月17日，鐘祥市石牌鎮(zhèn)真武村油菜輪作示范田，收割機(jī)來(lái)回穿梭，將晾曬成熟的油菜撿拾脫粒，油菜籽從出倉(cāng)口傾瀉而下，當(dāng)即裝車運(yùn)走；身后的油菜稈被切割成碎末，還田作肥。 　　在另一塊田里，一次性收割機(jī)“狼吞虎咽”，收割、脫粒、清選、秸稈還田四道工序一氣呵成。 　　眼下，油菜已收割六七成，小麥也大面積開(kāi)鐮。 　　荊州市夏糧占全年糧食總產(chǎn)的11%，小麥面積244.8萬(wàn)畝。據(jù)田間測(cè)產(chǎn)折算，小麥單產(chǎn)230.78公斤/畝，較上年增加37.13公斤/畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)56.5萬(wàn)噸，較上年增幅18.97%。 　　“今年風(fēng)調(diào)雨順，農(nóng)技服務(wù)到家，病蟲(chóng)害少，小麥質(zhì)量好、價(jià)格高！”江陵縣種糧大戶李立新種植小麥500畝，一連幾天抓緊搶收。去年，小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格0.75元/斤；今年，濕麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格1.22元/斤，干麥價(jià)更高。 　　全省小麥?zhǔn)斋@的機(jī)械化率超過(guò)90%，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，直接關(guān)系夏糧收獲質(zhì)量?！叭摹惫ぷ鲿?huì)議要求，各地要科學(xué)調(diào)度農(nóng)機(jī)具，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作組織的機(jī)收作用，大力推行跨區(qū)作業(yè)、“一條龍”作業(yè)、訂單作業(yè)、套餐式服務(wù)等，提升機(jī)收效率；同時(shí)，全力做好農(nóng)機(jī)減損工作，力爭(zhēng)小麥機(jī)收損失率降低0.5個(gè)百分點(diǎn)、挽回?fù)p失5000萬(wàn)斤以上，油菜機(jī)收損失率降低2個(gè)百分點(diǎn)、挽回?fù)p失7000萬(wàn)斤以上。 　　“各地要確保完成硬任務(wù)，把成熟的作物裝進(jìn)糧倉(cāng)。”會(huì)議透露，我省小麥面積與去年基本持平，但單產(chǎn)、總產(chǎn)都實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，油菜、馬鈴薯有望實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，夏糧夏油豐產(chǎn)態(tài)勢(shì)明顯。 　　種滿種足不空田 　　今年，鐘祥市春夏播面積209.24萬(wàn)畝，要求“種滿種足不空田”。 　　在彭墩村中稻機(jī)插現(xiàn)場(chǎng)，17臺(tái)高速智能插秧機(jī)在田間作業(yè)。其中，一臺(tái)帶有水稻側(cè)深施肥裝置的井關(guān)PZ60，將秧苗有序插進(jìn)泥地的同時(shí)，也將肥料定量施于土壤里。 　　在真武村，2行玉米套種4行大豆，或4行玉米套種4行大豆。這是我國(guó)大力推廣的大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)，增強(qiáng)抗病和抗倒伏能力，比起單獨(dú)種植每畝可增收約430元。 　　悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。今年，省委、省政府堅(jiān)決扛起糧食安全生產(chǎn)責(zé)任，3月起分解下達(dá)今年糧食、大豆生產(chǎn)目標(biāo)，明確為“不能突破的底線”。 　　黃岡通過(guò)早稻集中育秧工廠，實(shí)行免費(fèi)供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防控等，引導(dǎo)龍頭企業(yè)實(shí)施早稻訂單生產(chǎn)10萬(wàn)畝，全市早稻達(dá)64.5萬(wàn)畝，增加6萬(wàn)畝。全市已完成春夏播475萬(wàn)畝，占任務(wù)的79.2%。 　　咸寧市部署撂荒地整治工作，派出3個(gè)督查組，對(duì)6個(gè)縣市區(qū)撂荒耕地開(kāi)展督查巡查。目前，正加快提升撂荒耕地區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)復(fù)耕復(fù)種，確保不誤農(nóng)時(shí)。 　　截至5月12日，全省春播糧食已經(jīng)播種到田2105萬(wàn)畝。早稻全部適期到田，比去年增加。中稻育秧可移栽大田1392.3萬(wàn)畝，已播栽到田788.8萬(wàn)畝。春玉米、春大豆分別播種800萬(wàn)畝、154萬(wàn)畝。 　　會(huì)議要求，各地要千方百計(jì)穩(wěn)住水稻面積，適當(dāng)擴(kuò)大玉米種植規(guī)模，探索示范推廣“玉米+大豆”帶狀復(fù)合種植模式，因地制宜發(fā)展紅薯、馬鈴薯等特色糧食作物，“完不成糧食生產(chǎn)任務(wù)的，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?！? 　　“三分種，七分管?！备鞯匾婕訌?qiáng)田管，統(tǒng)籌考慮糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品綠色供給，大力推廣側(cè)深施肥、種肥同播、水肥一體化等高效施肥技術(shù)。 　　盡管我省農(nóng)田生產(chǎn)早已不是望天收，但是防災(zāi)減災(zāi)依然十分重要。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)，分區(qū)域、分災(zāi)種、分作物細(xì)化技術(shù)預(yù)案；推進(jìn)“蟲(chóng)口奪糧”，及時(shí)開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決遏制大面積暴發(fā)流行。 　　甘當(dāng)?shù)晷《?努力保豐收 　　打好豐收“第一仗”，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、糧食等部門(mén)甘當(dāng)?shù)晷《?，一系列惠農(nóng)政策、服務(wù)接踵而來(lái)。 　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與中石化、中石油湖北分公司簽訂“三優(yōu)一免”保障農(nóng)機(jī)作業(yè)用油戰(zhàn)略框架協(xié)議，提高優(yōu)惠幅度。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)保障，開(kāi)展送技術(shù)到田到戶活動(dòng)，派出植保專家組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，邀請(qǐng)?jiān)菏繉＜揖€上線下授課培訓(xùn)。 　　省交通運(yùn)輸廳繼續(xù)對(duì)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）實(shí)行免交通行費(fèi)。目前，我省已印制《聯(lián)合收割機(jī)插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》1.1萬(wàn)份，確保足額發(fā)放。各地交通運(yùn)輸系統(tǒng)已組建專班，充實(shí)一線力量，確保相關(guān)車輛快速查驗(yàn)快速通過(guò)收費(fèi)站。 　　省糧食局調(diào)查顯示，今年小麥和油菜籽質(zhì)量均好于上年，市場(chǎng)價(jià)格也好于以往。水分在15%以內(nèi)新麥目前開(kāi)秤價(jià)1.35元/斤左右，達(dá)標(biāo)小麥價(jià)格1.42-1.47元/斤，遠(yuǎn)高于1.15元/斤的國(guó)家小麥托市價(jià)格，預(yù)計(jì)完全不需要啟動(dòng)托市收購(gòu)。含油量38%的油菜籽開(kāi)秤價(jià)在3.1-3.2元/斤，預(yù)計(jì)保持穩(wěn)中有升?！昂笃趯?huì)同中儲(chǔ)糧組織做好托市定點(diǎn)工作，一旦價(jià)格出現(xiàn)下滑，按程序迅速啟動(dòng)預(yù)案，確保農(nóng)民種糧賣(mài)得出?！痹摼重?fù)責(zé)人介紹。 　　目前，全省備足夏收倉(cāng)容113億斤，是預(yù)計(jì)收購(gòu)量的1.7倍，倉(cāng)房維修、空倉(cāng)消毒、設(shè)施設(shè)備均已就緒。建成752個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，日烘干能力達(dá)到10.4萬(wàn)噸，后期將加大谷物烘干機(jī)補(bǔ)貼力度。 　　針對(duì)化肥等農(nóng)資漲幅較大的情況，省委、省政府積極協(xié)調(diào)各方資源支持我省農(nóng)資供應(yīng)，推動(dòng)化肥企業(yè)開(kāi)足馬力；繼續(xù)落實(shí)稻谷補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，穩(wěn)定農(nóng)民種糧預(yù)期；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施；發(fā)揮商超、電商等流通主體作用，積極對(duì)接北上廣，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道…… 　　組織有力，政策疊加，服務(wù)跟進(jìn)，湖北夏糧夏油豐收有底氣。

巴西擁有廣闊的耕作土地，氣候適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展，是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)之一。利用飛機(jī)噴灑農(nóng)藥，不受地理?xiàng)l件、環(huán)境等因素制約，可以實(shí)現(xiàn)高效率、專業(yè)化、大面積的病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治，因此，適合于大面積病蟲(chóng)害防治的有人駕駛農(nóng)業(yè)飛機(jī)，是巴西農(nóng)業(yè)飛防的中堅(jiān)力量。 　　巴西航空工業(yè)公司作為全球第三大商用飛機(jī)制造商，擁有五十余年商用飛機(jī)、公務(wù)機(jī)、防務(wù)及安保飛機(jī)以及農(nóng)用飛機(jī)制造的豐富經(jīng)驗(yàn)，近年來(lái)更是把農(nóng)業(yè)機(jī)型研發(fā)作為公司業(yè)務(wù)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。 　　在巴西，載人農(nóng)業(yè)飛機(jī)是植保飛防的主要形式。巴西載人農(nóng)業(yè)航空應(yīng)用歷史可追溯到1947年，歷經(jīng)70多年的發(fā)展，巴西已成為全球第二大農(nóng)業(yè)航空力量。 　　巴西航空工業(yè)公司公共關(guān)系處的羅伯特向科技日?qǐng)?bào)記者介紹說(shuō)，巴航在農(nóng)用飛機(jī)制造商中保持領(lǐng)先地位，其主打機(jī)型為依帕內(nèi)瑪飛機(jī)，廣泛用于大豆、玉米、棉花、甘蔗、香蕉、柑橘、咖啡等農(nóng)作物生產(chǎn)，執(zhí)行播種、殺蟲(chóng)和滅火等任務(wù)。 　　與傳統(tǒng)農(nóng)作物噴霧器相比較，使用依帕內(nèi)瑪農(nóng)用飛機(jī)進(jìn)行空中農(nóng)藥噴灑，能夠避免地面作業(yè)時(shí)踩踏、碾壓種苗帶來(lái)的損失，有效降低生產(chǎn)成本。同時(shí)具有更為高效的噴藥作業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥“減量增效”，確保食品安全、生態(tài)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 　　自2005年以來(lái)，伊帕內(nèi)瑪機(jī)型一直使用乙醇作為燃料，成為巴航首款通過(guò)可再生能源認(rèn)證并批量生產(chǎn)的機(jī)型。 　　自2018年起，巴航依帕內(nèi)瑪機(jī)型系列產(chǎn)品占據(jù)了巴西農(nóng)用飛機(jī)市場(chǎng)超過(guò)60%的份額。今年前五個(gè)月，依帕內(nèi)瑪機(jī)型獲得39架新訂單，比去年同期增長(zhǎng)了22%，銷量再創(chuàng)新高。 　　“伊帕內(nèi)瑪機(jī)型是巴西農(nóng)業(yè)企業(yè)的重要伙伴，深受市場(chǎng)的青睞，在取得現(xiàn)階段的成功之后，我們對(duì)2023年的銷售預(yù)測(cè)也充滿期待?！绷_伯特說(shuō)。 　　巴航售后部門(mén)也不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)型的配套服務(wù)，使公司能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。 　　羅伯特指出，公司出臺(tái)的售后服務(wù)已經(jīng)延伸到包含技術(shù)支持、金融服務(wù)、使用維護(hù)、培訓(xùn)、飛行及地面信息等方方面面。公司建有專門(mén)為農(nóng)業(yè)機(jī)型客戶服務(wù)的客戶中心，擁有機(jī)庫(kù)、工作室和貴賓室等現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施，可以提供包括飛機(jī)維護(hù)、部件維修、技術(shù)升級(jí)維護(hù)管理等服務(wù)。通過(guò)建立客戶數(shù)據(jù)管理庫(kù)，有效改進(jìn)航材訂貨程序、訂單跟蹤、庫(kù)存管理，便于運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題得到快速解決，進(jìn)一步提升了服務(wù)質(zhì)量。 　　公司還通過(guò)建立一體化的售后服務(wù)中心和區(qū)域性的售后服務(wù)站點(diǎn)，劃分服務(wù)區(qū)域，合理分配人力和物力，降低售后服務(wù)及倉(cāng)儲(chǔ)壓力，同時(shí)保證服務(wù)好用戶。 　　根據(jù)巴西工業(yè)聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，巴西國(guó)內(nèi)農(nóng)用無(wú)人機(jī)訂單增長(zhǎng)強(qiáng)勁，自2019年起每年均實(shí)現(xiàn)50%以上的增長(zhǎng)。訂單需求主要來(lái)自大豆和甘蔗生產(chǎn)者，通過(guò)無(wú)人機(jī)實(shí)現(xiàn)局部區(qū)域定點(diǎn)防治，大大提高了農(nóng)藥的使用效率和精確度，進(jìn)而改善了病蟲(chóng)害管理和農(nóng)作物的生產(chǎn)率。 　　羅伯特表示，到2025年巴西無(wú)人機(jī)市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)超過(guò)2億美元，巴航也將目光投入到這塊極具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)。 　　巴航將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)裝載攝像頭和感應(yīng)器的無(wú)人機(jī)來(lái)監(jiān)測(cè)莊稼的生長(zhǎng)、病蟲(chóng)害情況或者定點(diǎn)精確噴灑殺蟲(chóng)劑和農(nóng)藥。由于無(wú)人機(jī)空中航線設(shè)置靈活，飛行速度也可以自行控制，并且無(wú)人機(jī)重量輕、體積小、噴灑覆蓋的農(nóng)田面積大，可輕松實(shí)現(xiàn)地形復(fù)雜的農(nóng)田地區(qū)的農(nóng)藥噴灑作業(yè)，顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。